Socialnämnden (14) Tisdagen den 20 augusti 2013, klockan , i Skållerudsrummet. Christine Andersson.

Transkript

1 Socialnämnden (14) Tid och plats Tisdagen den 20 augusti 2013, klockan , i Skållerudsrummet. Beslutande Ledamöter Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Gunnar Karlsson (C) Christina Andersson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Ingela Lind (S) Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) Michael Melby (S) Marianne Larsson (M) Tjänstemän Ulla-Karin Alnebo, tf socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, förvaltningssekreterare Yvonne Pettersson, alkoholhandläggare Susanne Johansson, biståndshandläggare 75 Anders Jernberg, socialsekreterare 75 Jan Olsson, sektorschef Stöd och service 79 Sölvie Linder, sektorschef Vård och omsorg 80 Utses att justera Justerare Patrik Tellander (M) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 27 augusti 2013, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Sandberg Ordförande Daniel Jensen Justerande Patrik Tellander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

2 Socialnämnden Innehållsförteckning 73 Ansökan om utökat stadigvarande serveringstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid Restaurang Vågen, Köpmantorget 2 74 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten, rumsservering samt kryddning av snaps i Upperud 9:9 75 Delegeringsärenden 76 Statistik för socialjouren Fyrbodal 77 KHR:s förslag till riktlinjer för ritningsgranskarrådet 78 Revidering handikappolitisk plan 79 Delårsbokslut Verksamhetsuppföljning till och med juli Sammanträdestider Redovisning av öppna ärenden inom socialnämndens verksamhetsområde 83 Rapporter 84 Anmälan

3 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Ansökan om utökat stadigvarande serveringstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid Restaurang Vågen, Köpmantorget 2, Mellerud Socialnämnden beviljar Benjamin AB orgnr stadigvarande tillstånd att få servera starköl, vin, annan jäst alkoholdryck samt spritdrycker till allmänheten i restaurang Vågen, Köpmantorget 2, Mellerud mellan kl inom serveringslokalen och på uteservering fredag, lördag, dag för e helgdag samt helgdag, enligt 8 kap 2 alkohollagen. Övriga dagar gäller tiden kl Däremot avslås ansökan om stadigvarande utökning av serveringstillstånd för serveringstält i direkt anslutning till uteservering, då de lokala ordningsföreskrifterna inte medger fasta anordningar i sina riktlinjer för Melleruds kommun enligt 8 kap 17 alkohollagen. Anvisning hur man överklagar ska bifogas beslutet. Ansökan som avser utökat serveringstillstånd när det gäller tält vid uteservering, samt utökad serveringstid på uteservering att gälla till kl 02.00, inkom den , se bilaga 1. Ansökan har givits ett tillfälligt utökat serveringstillstånd som avser Kanalyran tiden men har begränsats till att gälla serveringstiden kl då det inte ska finnas vakter på stället. Enligt polisens remissvar krävs det vakter under Kanalyran, se bilaga 6. Den sökta utökningen avseende serveringstält har avslagits, då det inte är förenligt med Melleruds kommuns ordningsstadga. Ansökan om tillfällig uppsättning av serveringstält ska göras varje år i samband med ansökan om tillstånd för uteserveringen hos Samhällsbyggnadsförvaltningen i Melleruds kommun. Ansökan, kvitto, skiss, remissyttrande enligt bilageförteckning. Beslutet skickas till Alkoholhandläggaren Sökande

4 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten, rumsservering samt kryddning av snaps i Upperud 9:9, Åsensbruk Socialnämnden i Melleruds kommun beviljar Kerstin Åhlvik Söderlund med enskild firma, stadigvarande tillstånd att få servera starköl, vin, annan jäst alkoholdryck samt spritdrycker till allmänheten inom Upperud 9:9, samt på uteservering, Åsensbruk, enligt 8 kap 2 alkohollagen. Föreslagen serveringstid är enligt normaltiden kl Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd inkom från Kerstin Åhlvik Söderlund med enskild firma den , se bilaga 1a. Ansökan avser också rumsservering i vandrarhemsdel samt kryddning av egen snaps, se bilaga 1b. Ansökan har kompletterats under tiden fram till kunskapsprovet den och är idag komplett. Vandrarhemsdelen kommer först i drift under nästa år efter ombyggnad av andra våningen på Upperud 9:9. Socialnämnden i Melleruds kommun föreslås bevilja Kerstin Åhlvik Söderlund med enskild firma orgnr , stadigvarande tillstånd att få servera starköl, vin, annan jäst alkoholdryck samt spritdrycker till allmänheten inom Upperud 9:9, samt på uteservering, Åsensbruk, enligt 8 kap 2 alkohollagen. Föreslagen serveringstid är enligt normaltiden kl På grund av sommaraktiviteter på Upperud 9:9 föreslås att beslutsparagrafen blir omedelbart justerad. Ansökan, intyg kunskapsprov, finansiering, kvitto och remissyttrande enligt bilageförteckning.

5 Socialnämnden Delegeringsärenden Socialnämnden godkänner informationen. Vid nästa ordinarie sammanträde ska två ärenden redovisas för djupare granskning. Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Två ärenden slumpmässigt utvalt redovisas muntligt av handläggare för ekonomiskt bistånd respektive hemtjänst. Beslutet avsåg skyddat boende och förlängt korttidsboende. Vid handläggares frånvaro föredrar enhetschefen. Beskrivning av ärendet Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg samt Stöd och service Protokoll Kammarätten i Göteborg 20 juni 2013 Avslag yrkande om inhibition i väntan på prövningstillstånd i beslut om ledsagning. Domar förvaltningsrätten i Göteborg 7 juli 2013 Avslag överklagat beslut om hemtjänst respektive matdistribution. Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, juni och juli Avgiftsbeslut till och med juli Individ och familjeomsorg Dom förvaltningsrätten i Göteborg 19 juni 2013 Avslag överklagat ekonomiskt bistånd Dom förvaltningsrätten i Göteborg 16 juli 2013 Avslag överklagat ekonomiskt bistånd Socialnämndens utskott sammanträdesprotokoll den 6 augusti Ekonomiskt bistånd och familjerätt för juni och juli 2013.

6 Socialnämnden Dnr SN 2013/126/013 Statistik för socialjouren Fyrbodal Socialnämnden godkänner informationen. Den 4 mars 2013 startade en kommungemensam socialjour i Fyrbodal, 11 kommuner ingår. Socialjouren träder in efter kontorstid och personal finns tillgänglig för akuta ärenden som inte kan vänta till nästa vardag. Här presenteras statistik för socialjouren under perioden 4 mars till 16 juni. Statistik för socialjouren Fyrbodal. Beskrivning av ärendet Socialjouren Fyrbodal handlägger akuta ärenden utanför kontorstid. Sedan starten 4 mars 2013 har socialjouren haft totalt 260 individärenden, av dessa har 75 ärenden inneburit rådgivning och 134 ärenden har inneburit en insats av något slag. För Melleruds del har 14 ärenden varit aktuella under denna period. Dessa 14 ärenden handlar om åtta olika personer vilket innebär att några varit aktuella vid flera tillfällen. Två av ärendena har kopplats vidare till chef i beredskap då dessa kontakter har handlat om ärenden inom vård och omsorg samt stöd och service. Ärendena från Mellerud har varit av olika karaktär och har bland annat handlat om missbruk, kvinnofridsärende samt en ungdom som avvikit från sin placering. Ett ärende innebar hjälp med tågbiljett hem och ett annat innebar hjälp till en övernattning på hotell. I ett ärende har socialjouren verkställt ett omhändertagande och i flera ärenden har deras kontakt inneburit någon form av insats. En fördel med gemensam socialjour är att akuta händelser utanför kontorstid inte belastar den egna personalen utan de kan känna sig lediga efter arbetsdagens slut. Det innebär även mindre belastning på nämndens ordförande även om han kan komma att involveras vid vissa beslut. Socialjouren har även ett nära samarbete med deltagande kommuner för att utveckla socialjourens insatser och säkerställa att arbete sker utifrån varje kommuns förutsättningar. Det finns en styrgrupp och en referensgrupp för socialjourens arbete med representanter från varje deltagande kommun.

7 Socialnämnden Dnr SN 2013/ KHR:s förslag till riktlinjer för ritningsgranskarrådet Socialnämnden godkänner de nya riktlinjerna. Tydligare riktlinjer har tagits fram för Ritningsgranskarrådet. De nya riktlinjerna har godkänts av KHR. Se 21 Kommunala handikapprådets sammanträde 15 maj 2013 Se förslag till riktlinjer daterat 15 maj 2013 Beskrivning av ärendet Ritningsgranskarrådet är en del av Kommunala handikapprådet har under flera år bidragit till tillgänglighetsarbetet i kommunen. I uppdraget ligger att stödja och samverka med olika intressenter inom och utanför den kommunala verksamheten. I nuvarande riktlinjer framgår inte med tydlighet hur samverkan skall ske med SHBF/byggnadsnämnden. Riktlinjerna har modifierats i samarbete med förvaltningschef Margareta Hallander så att ärenden tidsmässigt kommer byggnadsnämnden tillhanda. Riktlinjerna har godkänts i Kommunala handikapprådet , 21, för vidarebefordran till socialnämnden. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

8 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Revidering handikappolitisk plan Socialnämnden beslutar att till Kommunfullmäktige föreslå att den handikappolitiska planen och åtgärdsplanen revideras. Vid handikapprådets möte framkommer att rådet önskar att nuvarande handikappolitiska plan och åtgärdsplan revideras och att Socialnämnden beslutar att föra frågan vidare till kommunfullmäktige. Se 24 Kommunala handikapprådets sammanträde 15 maj 2013 Beskrivning av ärendet Vid kommunala handikapprådets möte , 24, redovisade förvaltningscheferna och kommunchef respektive förvaltnings åtgärder i den handikappolitiska åtgärdsplanen. Rådet konstaterade då att många punkter är åtgärdade men också att mycket återstår. Handikapprådet utryckte också önskemål om att den handikappolitiska planens måldokument och åtgärdsplan revideras. Fullmäktige antog 2007 nuvarande handikappolitiska plan. Förvaltningarna har sedan dess arbetat med åtgärdplanerna. Det finns nu anledning till att revidera måldokument och åtgärdsplan till nuvarande förhållande och lagstiftning med ett tydligt fortsatt förvaltningsansvar. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

9 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Delårsbokslut 2013 Socialnämnden fastställer delårsbokslutet. Socialnämndens sammanlagda resultat för årets sju första månader visar preliminärt på, utan driftsprojekt inräknat, ett underskott med 5,9 miljoner kr. Se delårsbokslut Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

10 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Verksamhetsuppföljning till och med juli 2013 Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att genomföra utredningar och vidta åtgärder för att reducera kostnadsöverskridandet. Socialnämnden uppmanar alla enheter till återhållsamhet, även de som visar ett överskott, och att överväga alla utgifter för att minimera det befarade totala underskottet. Socialnämnden konstaterar att det inte finns några icke verkställda beslut som överskrider tremånadersgränsen för rapportering till kommunfullmäktige och inspektionen för vård och omsorg. Förvaltningen har i uppdrag att redovisa en prognos över bedömt helårsutfall vid nämndens sammanträden. Prognosen uppdateras efter varje månads utgång. Förvaltningschefen har i uppdrag att vidta åtgärder eller föreslå åtgärder för att bedriva verksamheten inom budgetram. Prognosen efter juli månad visar pekar på att underskottet för 2013 kan komma att uppgå till mellan 10,4 11,5 mnkr. Orsaken till underskottet är fler HVB- och familjehemsplaceringar än planerat, överbeläggningar på Fagerlidshemmet och Fagerlids gruppboende samt fler vårdtagare inom hemvården än vad som budgeterats. Inom psykiatrin verkställs ett beslut genom extern vårdgivare. Förstärkningar inom LSS-boende krävs på grund av hot och våld samt ökat omsorgsbehov. Personlig assistans som utförs via privata företag medför ökade kostnader och minskade intäkter motsvarande ett budgetöverskridande tkr. Med några anställda har överenskommits om anställningens upphörande på grund av arbetshinder under våren I något ytterligare fall har avstängning från arbetsplatsen förekommit med medföljande vikariekostnad. Totalt beräknas kostnaderna för dessa ärenden uppgå till 600 tkr utöver budget. Det finns beslut om demensboende som passerat tremånadersgränsen för verkställighet, men som inte gjort det vid tidpunkten för rapporteringsskyldighet. Se prognos och statistik till och med juli Se ej verkställda beslut. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

11 Socialnämnden Dnr SN 2010/ Sammanträdestider 2014 Socialnämnden beslutar om följande sammanträdestider för 2014: Månad Socialnämnd Dag Utskott+presidie Dag KPR KHR Januari 21 7 Februari 24 4 Mars April Maj Juni Augusti 25 5 September Oktober November December 17 9 En plan för sammanträdestider nästa år har tagits fram. Planering följer tidigare mönster med tisdag förmiddag som huvudregel och utgångspunkten är att inte ha samma dagar som kommunstyrelsens arbetsutskott. För att stämma överens med redovisning av bokslut så föreslås februari och augusti månads sammanträden till måndagar. Observera att juni- och decembersammanträdet blir en onsdag. (alternativt tisdagen efter midsommar) Pensionärs och handikappråden sammanträder onsdagar med samma intervaller som föregående år. Beslutet skickas till Kommunstyrelsekontoret

12 Socialnämnden Redovisning av öppna ärenden inom socialnämndens verksamhetsområde 2013 Socialnämnden godkänner redovisningen. Inom socialförvaltningen sker en fortlöpande uppföljning av öppna ärenden med hjälp av sökningar och påminnelser till handläggare i det digitala ärendehanteringssystemet W3D3. Två gånger per år redovisas öppna ärenden till socialnämnden. Öppna ärenden socialnämnden

13 Socialnämnden Rapporter Socialnämnden godkänner informationen. Daniel Jensen, Kerstin Nordström 6/8 Socialnämndens utskott och presidie

14 Socialnämnden Anmälan Socialnämnden godkänner informationen. Förslag från personalen vid socialkontoret angående rekrytering Rapport om missförhållande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige 19 juni ,53,57 Hälso. och sjukvårdsnämnden Dalsland beställarbokslut 2012 Framför tack till