SAMMANTRADESPROTOKOLL. Sammanträdesdatum Kommunkontoret i Båstad, onsdagen den 21 november 2013 kl

Transkript

1 Ekonomiutskottet Sammanträdesdatum (12] Plats och tid: Beslutande: Kommunkontoret i Båstad, onsdagen den 21 november 2013 kl Kerstin Gustafsson (M), ordförande Ann-Marie Johnsson (C] Ann-Margret Kjellberg (S) Charlotta Bjärholm (FP) Bo Wendt (BP), deltar ej i beslutet 177 Övriga närvarande: Tomas Rikse, kommunchef Linda Wahlström, sekreterare Torgny Brenton (KD), ej tjg. ersättare Utses att justera: Ann-Margret Kjellberg, ersättare Bo Wendt Justeringens plats och tid: Kommunkontoret i Båstad, tisdagen den 27 november 2013 Sekreterare Linda Wahlström "_ Paragrafer: Ordförande Kerstin Gustafsson ll // Justerande f/f /J,..TiT.. \nn-margret Kjellperg / ANSLAG/BEVIS Organ: Ekonomiutskottet Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Datum för anslags nedtagande: Kommunkontoret i Båstad Underskrift Linda Wahlström Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelse Innehållsförteckning Ekonomiutskottet den 21 november 2013 Ärendebeskrivning 174. Godkännande av dagordningen 175. Informationspunkter 176. Ändring av projektorganisationen för Åstad 177. Yttrande med anledning av överklagan genom laglighetsprövning - köp av del av fastigheten Hemmeslöv 9:3 samt försäljning av fastigheten Gräsryd 6: Ändring i kommunstyrelsens reglemente 179. Program för folkhälsa, trygghet och säkerhet i Båstads kommunbeslut om antagande 180. Begäran från Båstadhem AB om att få sälja hyresfastigheter 181. Avyttring av aktier i NSR återvinning 182. Avyyttring av fastigheter i Liquidgas Biofuel Genesis AB 183. Bostadsförsörjningsprogram - förlängd tid för framtagande till september Detaljplan för Hamnen 1 i Torekov - avbrytande av planarbete \t:\namndsadm\ks\ekonomiutskottet\innehållsförteckning\2012\ l.doc\l

3 Ekonomiutskottet SAM M ANTRADESPROTOKOLL KSeu 174 Godkännande av dagordningen Beslut Ekonomiutskottet beslutar: 1. Dagordningen godkänns med följande ändring: Ärende 12, "Vindkraftsprogram - förlängd tid för framtagande" utgår från dagens sammanträde. lusterandes signaturer

4 Ekonomiutskottet KSeu 175 Informationspunkter 1. Trollbäcken. Kommunchef Tomas Rikse. Muntlig dragning. 2. Kommande livsmedelupphandling. Kostchef Ulla Johansson. Muntlig dragning. 3. Bo Wendt (BP) anhåller om att få information om färdtjänsten. Ordföranden meddelar att information ltommer att ges på kommunstyrelsens sammanträde den 5 december.

5 Ekonomiutskottet KSeu 176 dnr. KS 58/ Ändring av projektorganisation för Åstadsprojektet Kommunfullmäktige beslöt , 173, bland annat att fastställa projektorganisation för Åstadsprojektet, jämte uppdrag och mandat för styrgruppen. Tjänstemannaförslaget rekommen-derade att kommunstyrelsens arbetsutskott tillika skulle vara styrgrupp i projektet. Parallellt med detta ärende hanterades förslaget om ny politiskt organsation, vilket påverkade fullmäktiges beslut, och fick till följd att styrgruppen kom att utgöras av kommunstyrelsens och fullmäktiges respektive presidier samt kommunchefen. Under arbetets gång kan konstateras att konstellationen av styrgruppen haft sina brister. Dels är en blandad grupp (politiker och tjänsteman) svår att hantera då den med hänvisning till juridiska begränsningar inte kan ha någon delegation dels har flera partier haft svårt att få insyn i projektet och därmed också svårt att förstå och känna delaktighet i det som gjorts. Yrkande Tjänsteskrivelse från kommunchef Tomas Rikse, bilaga. AnnMarie Johnsson (C): Bifall till förslaget till beslut i kommunchefens tjänsteskrivelse. 1. Med ändring av fullmäktiges beslut , 173, skall styrgruppen för Åstads-projektet utgöras av de ordinarie ledamöterna i kommunstyrelsens ekonomiutskott, utökat med representanter för de två partier som är representerade i kommunstyrelsen, men saknar representation i utskottet. 2. Styrgruppen för Åstads-projektet blir tillika styrgrupp för planprogramsarbetet avseende utvecklingen i centrala Båstad. 3. Styrgruppen får i uppdrag att arbeta transparent och i dialog med kommunmedborgarna. 4. För övrigt gäller i tillämpliga delar fullmäktiges beslut från , 173.

6 Ekonomiutskottet KSeu 177 dnr. KS 1428/ Yttrande med anledning av överklagan genom laglighetsprövning - köp av del av fastigheten Hemmeslöv 9:3 samt försäljning av del av fastigheten Gräsryd 6:1 Kommunfullmäktige beslutade på sitt sammanträde den 26 september 2012 om ett fastighetsbyte. Fastighetstransaktionen innebär att kommunen köper/byter till sig en del av fastigheten Hemmeslöv 9:3 i syfte att arrendera ut den till Båstads Ridklubb. Som betalning lämnas den avstyckade gården på fastigheten Gräsryd 1:6 i Östra Karup. Kommunfullmäktiges beslut har nu överklagats genom laglighetsprövning enligt kommunallagen till förvaltningsrätten i Malmö. Kommunen har förelagts att yttra sig i målet. Deltar ej i beslutet Tjänstesskrivelse från kommunjurist Carl-Magnus Billström samt förslag till yttrande. Bo Wendt (BP) deltar ej i beslutet. 1. Fullmäktige föreslås besluta att yttra sig i enlighet med bifogat förslag till inlaga till förvaltningsrätten.

7 Ekonomiutskottet KSeu 178 dnr. KS 1140/ Ändring i kommunstyrelsens reglemente Kommunfullmäktige fattade på sammanträdet den 24 oktober 2012 beslut om en ny markpolicy. Policyn innebär bland annat att kommunstyrelsen har rätt att köpa och sälja fastigheter upp till ett värde av tio miljoner kronor avseende varje enskilt köp eller försäljning. Med anledning av detta beslut behöver en ändring göras i kommunstyrelsens reglemente. Tjänsteskrivelse från kommunjurist Carl-Magnus Billström, bilaga. Förslag till ändring i kommunstyrelsens reglemente. 1. Föreliggande förslag till ändring i kommunstyrelsens reglemente godkänns.

8 Ekonomiutskottet KSeu 179 dnr. KS 318/ Program för folkhälsa, trygghet och säkerhet i Båstads kommun - beslut om antagande Kommunfullmäktige gav för ganska exakt ett år sedan ( , 181) beredningen för välfärd och kultur samt beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad i uppdrag att upprätta en policy för kommunens folkhälso-, säkerhetsoch trygghetsarbete (numera program för folkhälsa, trygghet och säkerhet i Båstads kommun). Programmet ska ligga som grund för en handlingsplan som sträcker sig från 2013 till mitten på nästa mandatperiod. Programförslaget har arbetats fram av en mindre grupp bestående av sju beredningsledamöter från båda beredningarna samt tre ansvariga tjänstemän. Gruppen har kontinuerligt stämt av med båda beredningarna under deras ordinarie sammanträden. Kommunstyrelsen ska yttra sig över förslaget till program för folkhälsa, trygghet och säkerhet både som kommunstyrelse gentemot fullmäktige och som berörd ansvarig nämnd. Kommunstyrelsen ska i detta göra en sakprövning, pröva om förslaget är juridiskt korrekt och om det finns resurser att genomföra intentionerna i programmet. Underlag till beslut Tjänsteskrivelse från beredningskoordinator Henrik Andersson, bilaga. Förslag till program för folkhälsa, trygghet och säkerhet Förslag till Program för folkhälsa, trygghet och säkerhet i Båstads kommun antas. 2. Genomförandet är avhängigt av de ekonomiska förutsättningarna som inte är kända förrän handlingsplanen föreligger. Tidplan hanteras i ordinarie budgetprocess. 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra årliga uppföljningar av utarbetade handlingsplaner. 4. Redovisning sker i samband med behandling av kommunens årsredovisning. 5. Kommunfullmäktige genomför en utvärdering av programmet under Kommunstyrelsen beslutar: 1. Förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta förslag till handlingsplan för genomförande av programmet. 2. Parallellt med framtagandet av handlingsplanen sker en revidering av kommunens risk- och sårbarhetsanalys. 3. Handlingsplanen ska även redovisa programmets påverkan på kommunens verksamheter, förändrade driftskostnader och investeringsvolymer.

9 Ekonomiutskottet KSeu 180 dnr. KS 1775/ Begäran från Båstadhem om att få sälja hyresfastigheter Föreligger begäran från Båstadhem om att få sälja en antal hyresfastigheter. Enligt Båstadhems ägardirektiv ska kommunfullmäktige beredas ta ställning i frågan när det avser avyttring av hyresfastigheter som är av principiell betydelse. Fastigheten Kv Kattegatt 8,12 Igh, som är upptagen i begäran från Båstadhem behandlas som ett separat ärende (KS ) och tas därför ej med i detta beslutet. Yrkanden Skrivelse från Robert Falk, VD Båstadhem. AnnMargret Kjellberg (S): Avslag till försäljning av samtliga fastigheter utom Slammarp 64:63, lokaler. Bo Wendt (BP): Avslag till försäljning av fastigheterna utom Musslan 10, 5 lgh och Slammarp 64:63, lokaler. 1. Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av följande hyresfastigheter: Kv Musslan 10, 5 lgh Kv Västra Karup 7:4, 9 lgh Kv Slammarp 64:3, 24 lgh Kv Slammarp 64:4, 36 lgh Kv Slammarp 64:63,4 lokaler KvEkan7, 34 lgh Reservation Mot beslutet till förmån för sina yrkanden som avslagits reserverar sig AnnMargret Kjellberg (S) och Bo Wendt (BP). Utskott/presidium Kod. KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Ekonomiutskottet KSeu 181 dnr. KS 1755/ Avyttring av aktier i NSR återvinning Konkurrensverkets samt andra juridiska frågeställningar inom konkurrensoch upphandlingslagstiftning, har under de senaste åren pålysts och tydliggör att såväl europeisk som svensk lagstiftning kommer att begränsa möjligheten för NSR AB att vara helägare av NSR Återvinning AB. Europeiska kommissionen har till den svenska regeringen krävt redogörelse angående kommuners köp av avfallstjänster av sina närstående bolag, däribland NSR. Yttrandet från svenska regeringen som gemensamt framarbetats, innebär att NSR åtagit sig vidta åtgärden att avyttra en majoritet av aktierna i NSR Återvinning AB. Kommissionen har efter Sveriges yttrande valt att avsluta ärendet. För att fullfölja intentionen i NSR:s ägardirektiv, EU:s lagstiftning samt löften till Sveriges regering, behöver bolagets ägarstruktur ses över. Förlag till beslut Skrivelse från NSR, Kim Olsson VD. Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare Patrik Johansson. Ekonomiutsltottets förslag till kommunstyrelsen: 1. Kommunfullmäktige bifaller NSR:s framställan, enligt bilaga, och fattar ett inriktningsbeslut om att avyttra en majoritet av aktierna i NSR Återvinning AB. Justerandes signahirer

11 Ekonomiutskottet KSeu 182 dnr. KS 1754/ Avyttring av aktier i Liquidgas Biofuel Genesis AB Under 2010/2011 beslutade kommunfullmäktige i ägarkommunerna att godkänna NSRs invester-ing i utökad biogasproduktion. I samma ärende fastslogs att samarbete kring uppgradering av rågas från deponi och rötning med Terracastus Technology AB (Terracastus), dotterbolag till Volvo Transfer Technology AB. Föresatsen i samarbetet var att gemensamt driva verksamheten i ett bolag. Under projektets förstudie har Terracastus Technology ABs huvudägare förändrat sina strategiska prioriteringar, vilket fått till följd att samarbetsavtalet avslutats. I syfte att utveckla LBG AB med extern huvudägare samt minska riskexponering i nämnda utveck-lingsprojekt, beslutade NSR AB:s styrelse den 1 juni 2012, att söka ny samarbetspartner av en majoritet av aktierna i LBG AB; under villkor att respektive ägarkommuns fullmäktige godkänner detta beslut enligt ägardirektiv. För att fullfölja intentionen i NSR:s ägardirektiv, EU:s lagstiftning, löften till Sveriges regering samt rådande läge; behöver bolagets ägarstruktur ses över. Skrivelse från NSR, Kim Olsson VD. Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklaren Patrik Johansson. 1. Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut att avyttra 66% av aktierna i dotterbolaget Spargodt Byggmagasin AB, orgnr , till Terracastus AB. 2. Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut att apportera NSR:s uppgraderingsanläggning till Spargodt Byggmagasin AB, orgnr , till marknadsmässigt pris, ca 25 mnkr. 3. Kommunfullmäktige bifaller NSR:s framställan, enligt bilaga, kring ett inriktningsbeslut om att avyttra en ma-joritet av aktierna i Liqidgas Biofuel Genesis AB

12 Ekonomiutskottet KSeu 183 dnr. KS 684/ Bostadsförsörjningsprogram - förlängd tid för framtagande till september 2013 Genom en motion från Ann-Margret Kjellberg, Socialdemokraterna, gav kommunfullmäktige beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad i uppdrag att skapa riktlinjer för bostadsförsörjningen i kommunen. Beredningens arbete skulle utgå från visionen och beakta Boverkets rekommendationer om bostadsförsörjningen. Programmet skulle översändas till kommunfullmäktige för beslut senast Kommunfullmäktige beslutar att tiden för bostadsförsörjningsprogrammet förlängs från till Utskott/presidium ^& ()0i Justerandes signaftirer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande

13 Ekonomiutskottet KSeu 184 dnr. KS 1077/ Detaljplan för Hamnen 1 i Torekov, Båstads kommun- Avbrytande av planarbete Ägaren till fastigheten Hamnen 1 i Torekav vill avbryta den pågående detaljplanläggningen av fastigheten. Tjänsteskrivelse från planarktiekt Camilla Nermark, bilaga. Ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar: 1. Kommunstyrelsen beslutar att detaljplanläggningen av Hamnen 1 avbryts. 2. Blir frågan 0111 detaljplaneförändring aktuell igen får sökande komma in med en ny förfrågan om planbesked.