Structor Miljöbyrån Stockholm AB, Industrigatan 2A, STHLM, Org.nr Tel: , Fax:

Transkript

1 , Södertälje kommun Övergripande Riskanalys Slutversion Stockholm Petra Adrup Elisabeth Mörner Structor Miljöbyrån Stockholm AB, Industrigatan 2A, STHLM, Org.nr Tel: , Fax: C:\FIRMAN\1. STRUCTOR\1. PÅGÅENDE UPPDRAG\1. Pendeltågdepå P05006\Utredningar\Riskanalys.doc

2 Sammanfattning Södertälje kommun har upprättat ett förslag till detaljplan som ska möjliggöra en ny pendeltågsdepå med tillhörande tvätthall vid stationsområdet i Södertälje Hamn. Föreliggande riskanalys har upprättats p.g.a. planområdets närhet till E4:an/E20 och Västra Stambanan då de utgör transportleder för farligt gods. Andra, relativt närliggande riskkällor utgörs av Green Cargos hantering och omsortering av bl.a. gasol i området, industriverksamhet samt en bensinstation. Den planerade utbyggnaden innebär att byggnader kommer att lokaliseras närmare ovan nämnda riskkällor än i nuläget samt att fler människor kommer att uppehålla sig i området. Riskerna beror av sannolikheten för, samt konsekvenserna av, oplanerade händelser som kollisioner, urspårningar och läckage av miljö- och hälsofarliga ämnen. Som bakgrund till riskanalysen finns länsstyrelsens rekommendationer för ny bebyggelse intill järnvägar och vägar som är transportleder för farligt gods samt för ny bebyggelse invid bensinstationer. Enligt rekommendationerna ska risksituationen bedömas vid exploatering inom 100 meter från transportled för farligt gods eller från bensinstationer. E4:an bedöms utgöra den största risken för den planerade depån på grund av de stora mängder farligt gods som här transporteras samt depåns närhet till vägen. I uppställningshallens närmaste punkt är avståndet till vägen endast 30 m vilket innebär att gasmoln från giftiga och brandfarliga gaser kan nå området. Västra Stambanan och Green Cargos verksamhet i planområdet innebär frakt, hantering och omsortering av bl.a. gasol vilket också medför viss risk för de som kommer att vistas i området. Bensinstationen och industriområdet ligger på ett avstånd om ca 150 m och bedöms därmed inte utgöra någon större risk. Den samlade bedömningen är att inga oacceptabla risker förekommer, då det är ett begränsat antal människor som kommer att röra sig i området och olyckor med farliga ämnen sker relativt sällan. Den planerade verksamheten är dessutom av sådan art att människor som vistas inom området är vakna, snabbt nås med information och därmed kan söka skydd och sätta sig i säkerhet vid en eventuell olycka. Dock finns risker med både det korta avståndet till E4:an och Västra Stambanan samt med Green Cargos verksamhet, därför bör området förberedas om olyckan trots allt är framme. Ventilationssystemet bör utformas så det lätt går att stänga av. Detta för att förhindra spridning av giftiga gaser in i byggnaderna vid en eventuell olycka med transport av farligt gods och läckage av giftiga och brandfarliga gaser. Även utrymningsvägar som leder ut ur byggnaderna åt motsatt sida från riskkällorna och som kan nyttjas vid brand bör finnas i de planerade byggnaderna. 2

3 1 Bakgrund Föreliggande riskanalys omfattar förslag till detaljplan för område vid Södertälje hamn. Syftet med att detaljplanelägga området är att möjliggöra en ny pendeltågsdepå med tillhörande tvätthall. Dokumentet har upprättats av Structor Miljöbyrån, på uppdrag av SL Infrastruktur. Området är beläget inom 100 m från E4/E20 och intill Västra Stambanan varför en riskanalys har genomförts. Green Cargo har verksamhet på godsbangården som ligger mellan depåläget och trafikspåren i området. Verksamheten innebär hantering av olika sorters gods bl.a. gasol, bilar och skrot, vilket ytterligare förstärker behovet av en bedömning av risksituationen. Andra riskkällor utgörs av relativt närliggande industriverksamhet samt en bensinstation. 2 Syfte Syftet med riskanalysen är att i planprocessen identifiera riskkällor och göra en grov bedömning av risken för att en olycka ska inträffa. På detta sätt uppmärksammas risker redan i ett tidigt skede och riskreducerande åtgärder kan vidtas genom exempelvis lämplig lokalisering, skyddsavstånd, utformning och tekniska åtgärder. 3 Lokalisering och områdesbeskrivning Planområdet är beläget i Södertälje kommun vid spårområdet sydväst om Södertälje Hamn station. Utredningsområdet omfattar framförallt fastighet Södra 1:2 som främst utgörs av ett spårområde. Området begränsas i väster av E4/E20 och i öster av Västra Stambanan. Avståndet till Södertälje centrum är ca 2 km. Figur 1. Planområdet Del av området är utfylld plan mark som saknar vegetation. I den västra och norra delen är marken kuperad och beklädd med blandskog. Genom området passerar en mindre väg som fungerar som tillfart och förbindelse mellan Banverkets olika anläggningar och upplag inom järnvägsområdet. Utredningsområdet är delvis utpekat som ett område med förorenad mark. 3

4 4 Planförhållanden I Översiktsplan 2003 är aktuellt område angivet som utbyggnadsområde för företag. Tidigare omfattades området av en stadsplan från 1946 som anger järnvägsändamål. I samma detaljplan finns bostadsbebyggelse illustrerad inom aktuellt område. Denna del av stadsplanen upphävdes emellertid 1962 och någon ny markanvändning angavs ej för detta område. 5 Planerad verksamhet Planerad verksamhet innebär att markanvändningen övergår till att vara industriändamål. Figur 2. Planerad pendeltågsdepå med omgivning Depån blir uppställningsplats för pendeltåg när de inte är i drift. Depån dimensioneras för uppställning av minimum 15 full-längdståg som är ca 210 m vardera. Den planerade depåbyggnaden blir 90 m bred och 240 m lång, med en placering som vänder långsidan mot befintliga perronger på station Södertälje Hamn. Depåbyggnaden skall innehålla kontorsförråds- och personalutrymmen, miljöstation, servicehall för enklare reparationer med kadaversanering och uppställningshallar för fullängdståg. Depåbyggnaden skall i ett senare skede kunna påbyggas med en hall för klottersanering på byggnadens västra sida, med en storlek som klarar ett X-60 fordon med en längd om 107 m (option). Tvätthall för yttre tvätt av tåg planeras i områdets norra del, ca 100 m norr om stationen. Byggnaden blir i storleksordning 60 x 15 m. Tvättbyggnaden ska innehålla tvätthall och serviceutrymmen och kommer att ligga med långsidan mot befintligt spårområde. I en senare etapp (option) skall en avisningsanläggning kunna byggas nordost om tvätthallen. Vid depåbyggnaden anläggs parkeringsplatser för arbetande vid depån och för tågpersonal. 4

5 Uppställningshall Tvätthall Planerad depå/uppställningshall och tvätthall 1 6 Riskbedömning 6.1 Bedömningsgrunder Länsstyrelsen i Stockholm har tagit fram rekommendationer 2 för ny bebyggelse intill järnvägar och vägar som är transportleder för farligt gods samt för ny bebyggelse invid bensinstationer. Enligt denna ska risksituationen bedömas vid exploatering inom 100 meter från transportled för farligt gods eller från bensinstationer. Om risk föreligger ska en riskanalys vara ett av underlagen vid planering. Kortfattat innebär rekommendationerna följande: Vägar med transporter av farligt gods 25 meter byggnadsfritt bör lämnas närmast transportleden. Tät kontorsbyggelse närmare än 40 m från vägkant bör undvikas. 1 Situationsplan. Fördjupad förstudie,. Tema, Riskhänsyn vid ny bebygelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer, 2000, Länsstyrelsen i Stockholms län, Rapport 2000:01 5

6 Sammanhållen bostadsbebyggelse eller personintensiva verksamheter närmare än 75 m från vägkant bör undvikas. Järnvägar med transport av farligt gods 25 meter närmast järnvägen bör lämnas byggnadsfritt. Tät kontorsbebyggelse närmare än 25 m från spårkant bör undvikas. Sammanhållen bostadsbebyggelse och personintensiva verksamheter närmare än 50 m från spårkant bör undvikas. Bensinstationer I nyplaneringsfallet bör alltid ambitionen vara att hålla ett avstånd på 100 m från en bensinstation till bostäder, daghem, ålderdomshem och sjukhus. Tät kontorsbebyggelse närmare än 25 m från en bensinstation bör undvikas. Sammanhållen bostadsbebyggelse och personintensiva verksamheter närmare än 50 m från en bensinstation bör undvikas. Industriverksamhet Vid planering av industriområde/storindustri bör skyddsavståndet vara 100 m eller mer. 3 Planprogrammet som upprättades i april 2005 översändes till berörda för samråd. Från Vägverket inkom följande synpunkter: E4:an är en väg av riksintresse och utgör en primär transportled för farligt gods. Det medför extra hårda krav när det gäller bl.a. riskfrågor, framkomlighet och beredskap inför framtida behov av t.ex. breddningar. Möjlighet till breddning måste hållas öppen. Ny byggnad utanför detaljplanelagt område får inte utan Länsstyrelsens tillstånd uppföras närmare E4:an än 50 m. Inom detaljplanelagt område kräver Vägverket Region Stockholm i allmänhet ett avstånd från beläggningskant till kvartersgräns om minst 25 m, och därifrån ytterligare 10 m till närmaste byggnad. Som beredskap för en framtida breddning kan måttet behöva utökas ytterligare Sammanlagt bör avståndet vara minst 45 m. Anteckningar från möte med Vägverket, , beskriver att Vägverket gett klartecken till att depåns sydvästra hörn kommer att vara beläget på ett avstånd om 30 m. 3 Bättre plats för arbete, planering av arbetsområden med hänsyn till miljö, hälsa och säkerhet, Allmänna råd 1995:5, Boverket 6

7 6.2 Skyddsobjekt Vid den planerade pendeltågsdepån kommer ett 20-tal personer uppehålla sig samtidigt. Även tågpersonal kommer tidvis att uppehålla sig inom området vid inkörning och utkörning från anläggningen. Verksamheten kommer i princip pågå dygnet runt. Planförslaget medför således att fler människor kommer att uppehålla sig på kortare avstånd från transportled för farligt gods samt i närheten av gasolhantering. Anställda vid depån med tillhörande aktiviteter samt tågpersonal kommer att uppehålla sig inom planområdet. Dessa personer kommer framförallt att vistas i uppställningshallen, tvätthallen och i tillhörande personalutrymmen, lager och liknande. Till viss del kommer de också att uppehålla sig ute i det fria, på parkeringsplatser och dylikt. Personalutrymmen är belägna i depåns södra kortände. De människor som kommer att vistas inom depån är vakna, kan snabbt nås med information och därmed söka skydd och sätta sig i säkerhet vid en eventuell olycka. 6.3 Riskobjekt Planerad depå E20 Västra Stambanan E4 Bensinstation Gasoltank Green Cargo Industriområde Riskobjekt i närheten av planerad pendeltågsdepå 7

8 6.3.1 Transport av farligt gods på väg Väster om planområdet ligger E4 där transporter av farligt gods sker, se tabell nedan. Mängden farligt gods på E4:an (1998), sträckan förbi planerad pendeltågsdepå. 4 ADR-klass Ton/kvartal 1. Explosiva ämnen och föremål Gaser Brandfarliga vätskor Petroleumprodukter Övriga utom petroleumprodukter Brandfarliga fasta ämnen Självantändande ämnen Ämnen som utvecklar brandfarlig gas vid - kontakt med vatten 5.1 Oxiderande ämnen Organiska peroxider Giftiga ämnen Smittförande ämnen - 7. Radioaktiva ämnen - 8. Frätande ämnen Övriga farliga ämnen och föremål Sträckan förbi tvätthallen är inte inräknad i tabell ovan. Förbi tvätthallen går både E4:an och påfartsrampen till E20 vilket gör att tvättbyggnaden troligtvis passeras av något högre antal farligt gods transporter än depåbyggnaden, dock på längre avstånd. Uppställningshallens sydvästra hörn kommer att vara beläget närmast E4:an och där kommer avståndet till vägkant att vara 30 m. Höjdskillnaden mellan vägbanan och marken för planerad depå kommer att vara ca 5 m. Avståndet mellan tvättbyggnad och påfartsramp till E20 kommer att vara ca 50 m. Risken för påverkan från en eventuell olycka på E4:an beskrivs närmare under kapitlet konsekvenser nedan Transport av farligt gods på järnväg Planområdet ligger strax intill Västra Stambanan där godståg transporteras. Enligt statistik från Green Cargo (mars-maj 2005) sker transport av cirka 50 vagnar per kvartal (ca 0,5 vagnar/dygn) lastade med farligt gods på Västa stambanan utmed sträckan Flemingsberg - Södertälje Centrum. 5 4 Räddningsverkets flödesstatistik för transport av farligt gods på vägar 1998, 5 Brandförsvaret i Stockholm

9 Transporter med farligt gods på Västra stambanan förbi Södertälje Hamn. RID-klass Ton/kvartal % av total mängd farligt gods 1. Explosiva ämnen Gaser (brandf/giftiga) Brandfarliga vätskor 338, Brandfarliga fasta ämnen Oxiderande ämnen 434, Giftiga ämnen Radioaktiva ämnen Frätande ämnen Övriga farliga ämnen 631,8 37 TOTALT 1707,1 Av ovanstående tabell kan man utläsa att övriga farliga ämnen och oxiderande ämnen dominerar bland de farligt gods transporter som förekommer utmed den aktuella sträckan. Utanför planområdet bedriver Green Cargo verksamhet vilket innebär hantering av olika sorters gods. Två godståg anländer på morgonen, godsvagnarna sorteras (omväxling sker så att vagnarna hamnar i rätt ordning för tänkt destination) och den största mängden fraktas sedan till hamnen. Farligt gods som anländer är bl.a. tankvagnar (ca liter) med gasol. 6 Risken för påverkan från en eventuell olycka på Västra Stambanan och Green Cargos verksamhet beskrivs närmare under kapitlet konsekvenser nedan Bensinstationer På andra sidan E4:an vid Scandic hotell, ca 150 meter från närmaste byggnad, är en bensinstation belägen. Risken för påverkan på depån från bensinstationen bedöms på grund av det långa avståndet, vara liten varför den inte behandlas vidare i denna riskbedömning Industriverksamhet På ett avstånd om ca 160 m, på motsatt sida om E4an, ligger ett industriområde med fordonsverksamhet där bl.a. Scania har verksamhet. En gasoltank med 300 kubikmeter flytande gasol finns inom detta område. I sammanhanget kan nämnas att gasoltanken ej ansetts utgöra en oacceptabel risk för Scandic hotell som är beläget relativt nära tanken, vid bensinstationen. 7 Gasoltanken utgör en potentiell risk vid en eventuell läcka, se avsnittet konsekvenser, men det långa avståndet från depån till industriområdet gör att även denna riskkälla avfärdas från vidare utredning. 6 Tommy Bärlin, Green Cargo. Muntligen samt Muntlig kommunikation med Lars Hellsten, Säkerhet, Scania,

10 6.4 Konsekvenser Olika scenarier Transport av farligt gods på väg Förutsättning; En kollision kan innebära att människor skadas och kan bl.a. bero på vägkvalitet och hastighet. En kollision vid farligt gods transporter kan även innebära läckage av miljö- och hälsofarliga ämnen. Gaser är den ämnesgrupp som vid olycka kan medföra stora konsekvenser och drabba ett stort antal människor, speciellt gäller detta de tryckkondenserade gaserna. Kategorin brandfarliga vätskor utgör en risk framförallt p.g.a. att de hanteras i så stora volymer. Exempel på vad som kan hända vid en farligt gods olycka på väg; 8 Kollision mellan två fordon kan innebära att fordonen lämnar körbanan och träffar människor och byggnader. Olycka som leder till utläckage av giftig gas kan innebära att människor och natur skadas inom ett väldigt stort område (på flera hundra meters avstånd från utsläppet). I händelse av en olycka med t.ex. ammoniak bör människor i omgivningen ta skydd genom att hålla sig inomhus samt stänga fönster och dörrar. Vid utläckage av bensin bildas vätskepölar som lätt kan antändas, s.k. pölbrand. Även de brännbara ångorna kan sprida sig med vinden innan de antänds. Skador på människor och egendom är relativt begränsade 9. Kollision mellan två fordon varav ena är en tankbil lastad med gasol kan innebära att gasol börjar strömma ut. Gasen drivs i vindens riktning och rinner utmed markytan. Den utströmmande gasen kommer att samlas i lågt belägna punkter som källare, dagvattenbrunnar, svackor i terrängen m.m. Om gasmolnet antänds har den ett mycket kort brandförlopp. Vid själva källan till läckaget kan en jetbrand uppstå om gas fortfarande strömmar ut från tanken. En flamma med en längd av ca m kommer att orsaka bränder i området. Om jetflamman träffar tanken kan den rämna, gasolen förångas och ett eldklot bildas. Ett utsläpp av 10 m 3 (ej full tank) gasol kan ett eldklot få en radie på 50 m. En full gasolbil kan generera ett eldklot på 100 meter i diameter vilket ger brännskador på oskyddade personer inom 300 meters radie. Värmestrålningen från eldklotet gör att de flesta brännbara material inom ca 100 m från utsläppet antänds i och utanför byggnader. Gas som inneslutits i kulvertar, källare m.m. kan orsaka kraftiga explosioner som kan rasera väggar och tak. Skadade byggnader och bränder kan inträffa inom ett mycket stort område, upp till flera hundra meter från utsläppets källa. 8 Riskhänsyn vid ny bebygelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer, 2000, Länsstyrelsen i Stockholms län, Rapport 2000:01 9 Konsekvensanalys av olika olycksscenarier vid transport av farligt gods på väg och järnväg, 1994, VTI rapport 387:4 10

11 Exempel på vilka effekter värmestrålningen från ett eldklot kan få på människor och material vid ett momentant utsläpp av 10 m 3 gasol. 10 Avstånd från tanken (m) Strålning (kw/m 2 ) Effekt på människor och material % risk för dödsfall inom 20 sekunder < 100 > 30 Brännbara material antänds och byggnader skadas kraftigt av tryckvågen De flesta brännbara material antänds De flesta trämaterial antänds Svåra brännskador efter >5 sekunder Andra gradens brännskador efter ca 20 sekunder. Konsekvenser för planerad pendeltågsdepå med tillhörande aktiviteter; Ingen av Länsstyrelsens rekommendationer överträds då pendeltågsdepån inte kan räknas som tät kontorsverksamhet, sammanhållen bostadsbebyggelse, personintensiv verksamhet, storindustri eller industriområde. Dock kvarstår det faktum att E4:an är belägen på ett avstånd av 30 m från planerad pendeltågsdepå vilket innebär att risk föreligger för de människor som kommer att röra sig inom planområdet. Risken för påverkan från en eventuell olycka på E4:an är störst i uppställningshallen och i dess absoluta närhet eftersom det är här som flest antal människor kommer att befinna sig och eftersom avståndet till E4:an är så pass kort. Gasmoln från olycka med giftig eller brandfarlig gas kan spridas långa sträckor och därmed blir området berört. Människor som rör sig i planområdet kan nås av eldklot eller gaser vid en eventuell olycka med giftiga gaser, även om sådana är mycket sällsynta. Den planerade bebyggelsen är belägen högre än riskkällan och då brännbara ångor är tyngre än luft är det inte troligt att de kan sprida sig till denna. Trots att skadorna på människor och egendom är relativt begränsade vid eventuellt oljeläckage kan det dock medföra risker för personal som rör sig inom planområdet. Dessutom är mängden brandfarliga vätskor inklusive petroleumprodukter den ämnesgrupp som färdas i störst mängder förbi den planerade pendeltågsdepån. Då planområdet är högre beläget än E4:an bedöms risken som obefintlig att byggnader och människor blir påkörda av skenande fordon efter kollision. Andra ämnesgrupper innehåller också kemikalier som hanteras i stora mängder och kan medföra stora konsekvenser vid en olycka. Dessa sprids dock inte ut lika lätt och snabbt och i samma utsträckning som gaser och brandfarliga vätskor. Övriga ämnen ger normalt upphov till mindre skadeområden men bedöms trots allt i detta fall innebära viss risk för de som vistas i området. Detta beror främst på det relativt korta avståndet mellan riskobjekt och planområde. 10 Riskhänsyn vid ny bebygelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer, 2000, Länsstyrelsen i Stockholms län, Rapport 2000:01 11

12 Transport av farligt gods på järnväg Förutsättning; En urspårning kan innebära att människor skadas och kan bl. a. bero på spårkvalitet, hastighet, antal vagnaxlar och antal växlar. Ett tåg som spårar ur hamnar sällan mer än en vagnslängd (ca 25 m) 13 från rälsen beroende på att vagnen sitter fast i minst en annan vagn. I Green Cargos verksamhet ingår bl.a. hantering och omsortering av tankar med gasol. Urspårning eller olyckor i deras verksamhet kan leda till läckage av farliga ämnen. Konsekvenser för planerad pendeltågsdepå med tillhörande aktiviteter; Länsstyrelsens rekommendationer om att lämna 25 m byggnadsfritt närmast järnvägen överträds och det faktum att Västra Stambanan är beläget intill planområdet innebär risk för både byggnader och människor att skadas vid urspårning. Västra Stambanan och Green Cargos verksamhet strax utanför planområdet innebär frakt, hantering och omsortering av bl.a. gasol vilket bedöms medföra viss risk för de som kommer att vistas i området. För konsekvenser vid läckage av farliga ämnen, se avsnitt transport av farligt gods på väg. Antalet transporter av farligt gods på Västra Stambanan utmed den aktuella sträckan är dock lågt (ca 0,5 vagn/dygn) varför risken för olycka med farligt gods bedöms som liten Förslag till åtgärder Om olyckan skulle vara framme bör planområdet vara förberett. Utrymningsvägar som leder ut ur byggnaderna både från vägen och Green Cargos verksamhet och som kan nyttjas vid brand bör finnas i de planerade byggnaderna. Då byggnader planeras i närheten av en transportled där giftig gas transporteras kan möjligheterna att snabbt kunna stänga dörrar och fönster samt att stänga av ventilationen ses som en lämplig skyddsåtgärd. Med tanke på riskbilden i området är det lämpligt att skyddsåtgärder väljs i samråd med räddningstjänsten. 12

13 6.5 Sammanfattande riskbedömning Rekommenderade skyddsavstånd mellan planerad pendeltågsdepå och transportled för farligt gods på väg uppfylls i föreslagen detaljplan för pendeltågsdepå. Inga byggnader uppförs inom 25 meter från E4:an. Den höjdskillnad som råder mellan planområde och E4:an medför också att risken för vissa typer av olyckor med farligt gods minskar. Dock kvarstår det faktum att E4:an är belägen på ett avstånd av 30 m från planerad pendeltågsdepå vilket innebär risk för de människor som rör sig inom planområdet. Största risken är vid läckage av giftig och brandfarlig gas men den ämnesgrupp som transporteras i störst mängd förbi planområdet är brandfarliga vätskor inklusive petroleumprodukter. Inom planområdet finns risker med Västra Stambanan (länsstyrelsens rekommendationer om att lämna 25 meter byggnadsfritt närmast järnvägen överskrids) och Green Cargos verksamhet och eventuella läckage av bl.a. gasol är en risk för de som rör sig inom planområdet. Vid en urspårning löper människor risk att skadas. Riskerna för olyckor bedöms dock vara små då antalet transporter av farligt gods är mycket lågt utmed den aktuella sträckan. Den samlade bedömningen är att inga oacceptabla risker förekommer, det är ett begränsat antal människor som kommer att röra sig i området och olyckor med farliga ämnen sker relativt sällan. Den planerade verksamheten är dessutom av sådan art att människor som vistas inom området är vakna, snabbt nås med information och därmed kan söka skydd och sätta sig i säkerhet vid en eventuell olycka. Området bör dock förberedas om olyckan trots allt är framme. Ventilationssystemet bör utformas så det lätt går att stänga av. Detta för att förhindra spridning av giftiga gaser in i byggnaderna vid en eventuell olycka med transport av farligt gods och läckage av giftiga och brandfarliga gaser. Även utrymningsvägar som leder ut ur byggnaderna både från vägen och Green Cargos verksamhet bör finnas i de planerade byggnaderna. I sammanhanget bör det även nämnas att mängd och typ av farligt gods kan komma att ändras i framtiden. Konsekvenserna av dessa förändringar är i detta läge svåra att bedöma. Förbättrade transportanordningar, vägar, vagnar, spår, växlar m.m. kan i framtiden ge en förbättrad transportsäkerhet. 13