Planuppdrag för Sjukhuset 9 och 10 m.fl.

Transkript

1 1(5) Planuppdrag för Sjukhuset 9 och 10 m.fl. Ärendet Fastighetsägaren till Sjukhuset 9 och 10 har inkommit med ett förslag till bostadsbyggnation för området, samt inkommit med en begäran om ny/ändrad detaljplan för Sjukhuset 9 och 10. ser positivt på en bostadsbyggnation i området, och föreslår kommunstyrelsen att uppdra åt byggnadsnämnden att utarbeta ett förslag till detaljplan. s förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen ger byggnadsnämnden i uppdrag att utarbeta ett förslag till detaljplan för Sjukhuset 9 och 10 m.fl, enligt de riktlinjer som framförts i tjänsteutlåtande, Dnr KS 2012/0270. Bakgrund Mörbylundsområdet, i direkt anslutning till aktuellt område, domineras av tre stycken våningar höga bostadshus om totalt ca 500 lägenheter. Byggnaderna har ett storskaligt uttryck. Inom aktuell fastighet Sjukhuset 9 finns idag verksamheten OT-Center, som är ett ortopedtekniskt företag. I anslutning till Mörbylundsområdet finns även två stycken förskolor. Enligt gällande detaljplan för området finns en byggrätt för kontor om BTA. Den tänkta kontorsbyggnaden är utformad som en lång tät byggnad mot öster för att på detta sätt ta hänsyn till bullersituationen inom området. Byggnadsnämnden beviljade bygglov för nybyggnad av kontorshus enligt gällande detaljplan år Bygglovet har förnyats i två omgångar, men någon byggnation av kontor har pga. dålig marknad för kontorsbebyggelse aldrig påbörjats. Fastighetsägaren till Sjukhuset 9 och 10 har nu istället till kommunen lämnat in ett förslag till bostadsbyggnation för området, samt inkommit med en begäran om ny/ändrad detaljplan för Sjukhuset 9 och 10. Förslaget diskuterades på planberedningen i oktober 2012.

2 2(5) Karta över området, Sjukhuset 9 och 10 blåmarkerade. Förslag Ett möjligt förslag till utformning. Den långa byggnaden i öster utgör bullerskärm samtidigt som en tyst gård skapas inne i kvarteret. Det inlämnade förslaget visar i en volymstudie en bostadsbebyggelse om ca 300 lägenheter. Parkering avses främst ske i garage under byggnaderna. Befintlig verksamhetslokal (OT-Center) rivs. De nya bostadsbyggnaderna föreslås skapa en bullerskärm mot E18 i öster, samtidigt som en större sammanhängande grön gård iordningsställs där det idag är hårdgjord yta, parkering. Förutsättningar I Danderyds kommuns kommunövergripande översiktsplan, antagen 2005, anges området som bebyggelseområde.

3 Detaljplaner För fastigheterna gäller D145 från För Sjukhuset 9 anger detaljplanen användningen Kontor, småindustri och hantverk med en byggrätt om m² bruttoarea i högst två våningar till en högsta totalhöjd om 10 meter. För Sjukhuset 10 anger planen användningen Kontor med handel om högst 200 m² i bottenvåning med en byggrätt om m² bruttoarea till en totalthöjd över nollplanet till + 35m, vilket innebär en ca m hög byggnad. Garage i två plan under mark får uppföras. Fasader ska utföras så att buller inomhus understiger 20 db(a). Gällande detaljplan har en genomförandetid om 15 år, vilket innebär att genomförandetiden går ut Kommunikationer Området har ett bra kollektivtrafiknära läge. Tunnelbanans röda linje, liksom hela Danderyds sjukhus bussterminal är beläget inom gångavstånd, ca 200 m. Även Roslagsbanans stationer Stocksund och Mörby ligger inom gångavstånd från aktuellt område. Gång- och cykelvägar är utbyggt i området med bra leder både inom kommunen och till Stockholm respektive Täby. s yttrande Aktuellt område upplevs idag som skräpigt och inte färdigbyggt. Ett iordningställande av platsen är angeläget. Stockholmsregionen växer och bostadsbristen i länet är enorm. Regeringen har i uppdrag från bostadsministern låtit Tillväxt, Miljö och Regionplanering (f.d. Regionplanekontoret) bedöma hur många bostäder varje enskild kommun i Stockholms län bör uppföra per år för att komma ifatt bostadsunderskottet. För Danderyds del har siffran hamnat på lägenheter/år, vilket under vissa år kan vara svårt att nå. Aktuellt område bedöms som ett utmärkt läge för bostadsbyggnation, dels utifrån den storskaliga miljön runt omkring, dels för det optimala kollektivtrafiknära läget. Aktuellt projekt är komplext, flera olika faktorer måste beaktas i planprocessen. Exakt avgränsning av planområdet får definieras under processens gång. Nedan belyses några av de riktlinjer som är viktiga för byggnadsnämnden att i planprocessen beakta. Studentlägenheter Danderyds kommun har en ambition om att öka antalet studentlägenheter i kommunen. Aktuellt område bedöms som utmärkt läge för studentlägenheter. Kommunen ska tillsammans med fastighetsägaren utreda förutsättningarna för att möjliggöra uppförandet av ca 30 studentlägenheter inom projektet. Gatustruktur och parkering Idag sker trafikmatningen till Mörbylund och Charlottenberg via Mörbygårdsvägen/Mörbylund. Tillfarten, och särskilt svängen från Mörbygårdsvägen, är inte optimal då bilisterna bl.a. måste korsa en väl frekventerade 3(5)

4 gång- och cykelbana. Det är därför av stor vikt att gatustrukturen inom och i anslutning till den nya bostadsbebyggelsen studeras noggrant i kommande planprocess. Parkering till de nya bostäderna planeras huvudsakligen ske i parkeringsgarage under den nya bebyggelsen. P-normen för bebyggelsen bör i aktuellt fall kunna sänkas något mot gällande riktlinjer då det kollektivtrafiknära läget är optimalt. Buller, partiklar och risk Aktuellt område är beläget nära E18, vilket innebär att området är utsatt för buller. En bullerutredning har gjorts av fastighetsägaren inför planuppdragsansökan. Utredningen visar att det föreslagna bostadshuset närmast E18 utsätts för buller från främst trafiken på väg E18 men även från trafik på lokalgatan. Med föreslagen byggnadsplacering och utformning samt lämplig lägenhetsplanlösning kan bostäder med god ljudmiljö ändå byggas. Aktuella riktvärden kan uppnås. Områdena längs E18 är utsatta för påverkan av för höga halter av partiklar (PM10). Trafikverket har inför dubbdäckssäsongen 2012 sänkt hastigheten på delar av E18 genom Danderyd för att minska partikelhalterna. I planprocessen måste frågan om partiklar behandlas. Eftersom E18 är primär transportled för farligt gods måste en riskbedömning av planerad bebyggelse i närområdet göras. Fastighetsägaren till Sjukhuset 9 och 10 har tagit fram en riskbedömning för aktuellt område. Bedömningen visar att platsen är möjlig att bebygga ur ett riskperspektiv, dock får bostadsbyggnader inte förläggas närmare än 50 m från E18 och byggnaderna ska utföras med icke brännbara fasader såsom betong, puts, tegel eller liknande. Mellan den nya bebyggelsen och E18 ska inga platser som medger långvarig vistelse, såsom lekplatser och liknande, anläggas. Verksamheter OT-Center, som idag ligger inom Sjukhuet 9, är en viktig verksamhet med anknytning till Stockholms läns landsting. Det är viktigt att detaljplanen görs så flexibel att verksamheten även i framtiden kan inrymmas inom området. Detaljplanen bör även medge möjlighet till handel och kontor. De förskolor som idag finns i närområdet; Prästkragen respektive Charlottenberg, drivs båda av den fristående aktören S2H Förskolor AB. Både Prästkragen och Charlottenbergs förskolor är belägna i byggnader uppförda på 1970-talet. I planuppdraget ska ingå att utreda statusen på byggnaderna, om det i sammanhanget är lämpligt att ersätta befintliga byggnader, antingen båda eller endast en av dem, med ny förskolebyggnad. Även behovet av förskoleplatser i framtiden ska utredas. Framtida behov För Sjukhuset 11 anger gällande detaljplan bostäder, sjukhem. Kommunen har tidigare utrett möjligheten att bygga ett särskilt boende på platsen, men byggrätten bedömdes som för liten för att rymma ett modernt boende. Kommunen äger mycket mark i anslutning till planområdet. Inom Sjukhuset 12 är Förskolan Charlottenberg belägen. Om man i aktuellt bostadsprojekt 4(5)

5 bedömer att förskolan ska ersättas och samtidigt omdanar gatustrukturen i och till området, skulle detta kunna innebära att fastigheterna Sjukhuset 11 och 12 kan få en annan utformning, vilket skulle kunna möjliggöra en framtida byggnation. Den framtida användningen av kommunens mark måste beaktas för kommande behov. I planprocessen för Sjukhuset 9 och 10 bör byggnadsnämmnden därför även utreda vad marken ska kunna användas till samt säkerställa att aktuellt projekt utförs utan att förhindra framtida möjligheter för kommunen att utnyttja sin markresurs. 5(5) Möjligt område för framtida kommunal utveckling. Johan Haesert Kommundirektör Planeringschef Bilaga: Begäran om ny/ändrad detaljplan för Danderyd Sjukhuset 9 och Danderyd Sjukhuset 10, Profi Exp: Byggnadsnämnden Fastighetsnämnden Tekniska nämnden Utbildnings- och kulturnämnden