Dnr 2013:130-BN. Detaljplan för Svärdsliljan 5, Gideonsberg, Västerås

Transkript

1 Dnr 2013:130-BN Barbro Sollén Wilcox Tel Byggnadsnämnden Detaljplan för Svärdsliljan 5, Gideonsberg, Västerås PLANUPPDRAG Ansökan Rikshem Västerås HB, ägare av fastigheten Svärdsliljan 5, Gideonsberg, Västerås ansökte om ny detaljplan för att möjliggöra nybyggnation av bostäder inom fastigheten. Syfte Planens syfte är att pröva lämpligheten att förtäta den befintliga fastigheten med nybyggnation av ytterligare bostäder. För att detta ska vara möjligt krävs en planändring då befintlig obebyggd mark inom fastigheten enligt gällande plan ej får bebyggas, förutom i områdets nordöstra del där garage eller dylikt får uppföras till en maximal byggnadshöjd på 3 meter. Inlämnad planansökan redovisar förslag till kompletterande bostadsbebyggelse inom fastigheten med ca 130 lägenheter. Angöring till fastigheten sker via den kommunala Gulsporregatan och en översyn av denna föreslås ingå i detaljplanen. 1/6

2 Översiktskarta. Preliminärt planområde markerat med rött Gällande planer Översiktsplan 2026 Förslaget har stöd i Översiktsplan 2026 där det bland flera strategier för hållbar utveckling finns tre som är tillämpliga på detta projekt; bostäder för alla, bygg staden inåt och kollektivtrafiknätet som ryggrad. Kvarteret ligger nära en större livsmedelsbutik i Gideonsberg och handel och service i Skallbergets centrum samt intill stomlinjen för kollektivtrafik på Bangatan. Hela Gideonsberg utpekas i planeringsriktlinjerna Det byggda kulturarvet som Värdefull bebyggelsemiljö, där följande gäller: Områdena kan förändras och kompletteras men hänsyn ska tas till områdets tidsanda och karaktär. I Gideonsberg är det främst stadsplanen med dess rumskvaliteter som är det mest framträdande och värdefulla att bevara. Fastigheten angränsar i nordöst och sydöst till bebyggelsemiljöer som i Det byggda kulturarvet bedöms som mycket värdefulla. I nordöst ligger kvarteret Kungsängsliljan 1-4 som består av flerfamiljsbebyggelse från 1960-talet som karaktäriseras som en prydlig, mjuk, modernism. Sju punkthus i fyra våningar är ställda som stolpar mot Orrbo hage. Byggnaderna har varmrött tegel som genomgående fasadmaterial. 2/6

3 Kvarteret Kungsängsliljan 1-4 Sydöst om aktuell fastighet ligger kvarteret Rödklinten där bebyggelsemiljön består av tre punkthus i nio våningar från 1960-talet. Byggnaderna har sockelvåning med garage och fasader i rött tegel med ljusa putsband som markerar underliggande betongbjälklag. Byggnaderna har alla attribut som karaktäriserar storstadsförortens accenthöghus och allt från tiden är välbehållet utom portarna mot gatan, som i original var i trä. Hänsyn och anpassning till dessa bebyggelse- och kulturmiljövärden är mycket viktiga i fortsatt planarbete. 3/6

4 Vy österut längs från planområdets sydvästra hörn mot punkthusen i kv Rödklinten Detaljplan För området gäller stadsplan 639 för kvarteret Svärdsliljan m m, daterad Inom fastigheten tillåts enligt denna plan de befintliga byggnaderna på max tre våningar samt garage eller dylikt i områdets nordöstra del (ej byggt). Övrig mark inom planområdet får enligt gällande plan ej bebyggas (prickmark). Det befintliga ändamålet för området är generellt bostäder men för den minsta byggnaden vid Gulsporregatan tillåts även handel. Befintliga förhållanden Fastigheten Svärdsliljan 5 är bebyggd med bostäder i form av sex lamellhus i tre våningar byggda i början av 1950-talet men ombyggda i modern tid. Inom fastigheten finns idag enligt uppgift 254 lägenheter. Byggnaderna är i gott skick men har förvantskats genom tilläggsisolering och fasadändring (till rött tegel och puts) samt utbyte av fönster, dörrar och balkonger. Byggnaderna har olika längd och formation och bildar gårdar runt gröna ytor med lekytor och många uppväxta träd, inklusive ädellövträd som lönn och lind. På ett höjdparti centralt i området finns ett naturmarksområde med främst björk och tall. Längs med den kommunala Gulsporregatan finns en trädrad med uppvuxna lönnar och vid parkeringen i det sydvästra hörnet av fastigheten en rad med uppväxta lindar. Kvarteretet upplevs som mycket lummigt och lugnt och i fortsatt planering måste hänsyn tas till detta. 4/6

5 Vy mot sydöst över den östra innergården mot lamellhusen längs med Svärdsliljegatan Fastigheten angränsar i norr till stadsdelsparken Orrbo hage, som enligt gällande grönstrukturplan bedöms som ett värdefullt grönområde. Detta område är även till största delen ett fornlämningsområde, Västerås 214:1 och Västerås 214:2. Parkområdet består till större delen av ett plant grönområde med gräsytor, lekplats och tennisplan/isbana. Gräsytan är gammal hagmark och centralt i området finns en mindre bergrygg med moränavlagringar där så kallade älvkvarnar (en form av hällristningar i form av skålgropar) från bronsålder eller tidig järnålder ligger väl samlade på berghällens högsta punkt. Fastigheten angränsar i väster till fastigheten Svärdsliljan 2, som ägs av bostadsrättsföreningen Svärdsliljan. Byggnaderna inom fastigheten ingår i samma kvarter och gällande plan som Svärdsliljan 5 och är samtida med dessa. Bebyggelsen inom Svärdsliljan 2 har dock inte förvanskats genom ombyggnation och har bevarade tidstypiska bebyggelsekvaliteter som bör beaktas i fortsatt planering. Fastigheten angörs via den kommunala Gulsporregatan. Fastigheten angränsar i öster till Bangatan där det i korsning med Svärdsliljegatan finns en busshållplats som trafikeras av stadslinje 6. Fastigheten är något bullerstörd men skyddas generellt från buller österifrån av befintliga byggnader. Öster om Bangatan går järnvägsspår i nordsydlig riktning. Fastigheten ligger dock utanför den bebyggelsefria zonen på 30 meter utifrån riskhänsyn för järnvägen. En bullerutredning för trafik- och järnvägsbuller måste dock genomföras för att säkerställa att gällande riktlinjer för buller inte överskrids. På den västra sidan längs med järnvägen går en högspänningsledning. Behov av ytterligare parkeringsplatser för de nya lägenheterna kan kräva särskilda utredningar. Frågan om dagvattenfördröjning och rening inom fastigheten ska utredas. 5/6

6 Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Planens genomförande kommer att innebära en påverkan på miljön, då förtätning görs på tidigare obebyggd kvartersmark inom en värdefull bebyggelsemiljö. Planens genomförande bedöms dock inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken (MB) 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats enligt kraven i plan- och bygglagen (PBL) 4 kap 34. Vid behovsbedömningen har beaktats att den totala effekten av planen är relativt liten, genom att projektet innebär en utökning av nuvarande markanvändning, bostadsändamål, med cirka 130 lägenheter. Fastigheten ligger ca 2,5 km från Västerås centrum med goda kollektivtrafikförbindelser och gång- och cykelmöjligheter. Planens genomförande innebär inte att risk för människors hälsa eller för miljön föreligger, eller till att någon miljökvalitetsnorm överskrids. Samrådhar skett med Länsstyrelsen. Bedömning/analys Planens syfte överensstämmer med Västerås översiktsplan, ÖP Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer det som möjligt att pröva komplettering av fler lägenheter i området. Områdets rumsliga kvaliteter får dock inte förvanskas och utformning av bebyggelse måste också ta hänsyn till riktvärden för trafik- och järnvägsbuller. I ett första skede bör utredningar för trafik- och järnvägsbuller tas fram. Utifrån dessa förutsättningar kan sedan lämpliga gestaltningsförslag utarbetas. Utöver bebyggelsemiljö- och kulturmiljöaspekten är också grönstruktur (kvarterets lummiga gårdar, ädellövträd, relationen till Orrbo hage etc), sol- och skuggförhållanden, dagvattenhantering, angöring och parkering samt den sociala hållbarheten viktiga frågor att hantera i det kommande planarbetet. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Den aktuella planen bedöms vara viktig för stadens långsiktiga bostadsförsörjning och har därmed prioritet 3 enligt byggnadsnämndens prioriteringsordning. En preliminär bedömning av handläggningstiden, med tanke på att detaljplanearbetet måste föregås av olika utredningar kring platsens förutsättningar, är ca 1,5 2 år. Förslag till beslut 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Svärdsliljan 5, enligt Stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver/har därför inte upprättats enligt kraven i PBL 4 kap Planavtal ska upprättas mellan Stadsbyggnadsförvaltningen och Rikshem Västerås HB. Hans Larsson Planchef Barbro Sollén Wilcox Planarkitekt 6/6