Samrådsredogörelse för detaljplan för stationsområdet i Aneby tätort

Transkript

1 Samrådsredogörelse för detaljplan för stationsområdet i Aneby tätort Nedanstående har under samrådstiden inkommit med yttranden. Yttrandena har förkortats i redogörelsen, kontakta kommunstyrelsen@aneby.se för fullständiga handlingar. 24/ Lars-Göran Bengtsson: Framför att det kan finnas behov av att tillåta en något högre byggnadshöjd väster om södra stambanan. I samrådsförslaget är maximal byggnadshöjd satt till 7 meter. Byggnadshöjden ändras till 8 meter för att möjliggöra för industriändamål. Angränsande detaljplan över kvarteret Korpen tillåter dessutom 8 meter för småindustri och hantverk. 5/ Greta Forsberg, fastighetsägare, Sälen 4: Har en synpunkt gällande kulturvärden beträffande magasinsbyggnaden i norra delen av planområdet. Byggnaden bör bevaras och hållas i gott skick. Om inget görs kommer den förfalla helt. Det är fönster och förnyad målning som i första hand behövs ses efter. Företagsskylten är ett stilbrott och bör ersättas med en mer diskret och fristående skylt. Byggnaden nämns i den kulturhistoriska utredningen Värdefulla byggnader och miljöer i Aneby kommun där byggnadens formspråk, material och färg beskrivs. I detaljplanen kommer den ges en skyddsbestämmelse där just dessa kvaliteter betonas. Se även synpunkt och svar till länsstyrelsen gällande detta. Fastigheten är inte i kommunal ägo men kommunen är positiv till att byggnaden hålls i gott skick och får nya användningsområden, till exempel kopplat till cykling. Vad gäller skylten är detta ett ärende som ligger utanför detaljplanearbetet och som plan-och byggenheten kommer arbeta vidare med. 5/ David och LiseLott Hansen, Järnvägsgtan 34, samt Michael och Anna Möller, Järnvägsgatan 36: De yttrande framför synpunkter gällande förändringar av ljudnivån i samband med eventuell byggnation enligt ny detaljplan, byggnaders utformning i att parkering ska ske på respektive fastighetsägares tomt samt att eventuella tunga fordon inte får störa möjligheterna att ta sig till eller från sina fastigheter.

2 Tilläggsfrågor: vad är definitionen av Småindustri? Centrumbebyggelse? Gång och cykelvägnätet förstärks hur och var framgår det? Flera av kommentarerna går inte att skriva som planbestämmelser då de saknar stöd i plan-och bygglagen. Nedan följer svar på de frågor som tas upp. Den ökning av buller som förväntas ske gäller främst järnvägstrafiken. Det betyder att eventuell ökning av fordon till och från stationsområdet är förhållandevis liten jämfört med järnvägstrafiken. Trafikflöden och bullerrapport presenteras i planbeskrivningen och där redogörs även kring åtgärder. Parkeringsfrågor hanteras utifrån de lokala trafikföreskrifterna. Kommunens intention är att utöka gång- och cykelvägnätet och i och med detta minska bilanvändandet och därmed parkeringsbehovet. Gång-och cykelvägar tar även i anspråk kommunal mark på ett sätt som gör att bilen ges minskat utrymme, både vad gäller att köra och parkera. Vad gäller byggnaders utförande och utformning kommer detta att granskas i enlighet plan- och bygglagen, plan- och byggförordningen samt BBR, Boverkets byggregler, under bygglovsprocessen. I detaljplanen regleras i övrigt höjden på byggnader och för att skapa ett enhetligt uttryck har bestämmelsen högsta byggnadshöjd angetts under Kvartersmarkens utformning. Bussterminalsområdet ändras inte i storlek i den nya planen varför verksamheten och dess trafik begränsas av detta. Centrumbebyggelse, till skillnad från industri, generar knappt någon tung trafik utan är av den karaktär som ofta tillför ett område något positivt: social trygghet genom ett ökat folkliv, samlingspunkter och ökad säkerhet. Småindustri är en äldre benämning på verksamhet som genom sin art inte är störande för omgivningen men nuförtiden är det mer rimligt att bedöma verksamheten utifrån buller, förväntade trafikflöden, lukt eller farliga ämnen. Centrumbebyggelse: Med centrum menas all verksamhet som bör ligga centralt eller vara lätt att nå för många människor. T.ex. butiker, kyrkor, samlingslokaler och hotell. Gång- och cykelvägnätet: befintliga gång-och cykelvägar på Köpmansgatan, Jönköpingsvägen och södra delen av Järnvägsgatan, mot väg 132 kompletteras och knyts ihop genom föreslagna vägar markerade GCM i plankartan. Ytterligare beteckning läggs till för att tydliggöra illustrationen. 6/ E.ON Elnät Sverige AB För att befintliga högspänningskablar ska vara förenliga med detaljplanen yrkar E.ON Elnät på att det i plankartan sätts ut ett 4 meter brett u- område med markkablarna i mitten, i den mån kablarna är lokaliserade i kvartersmark. Restriktionen bör redovisas i planbestämmelserna.

3 Ändringar görs i plankartan och i planbestämmelserna. 13/ Länsstyrelsen i Jönköpings län Farligt gods transporteras på södra stambanan och utifrån det måste skyddsavstånd och riskreducerande åtgärder analyseras. Till q-märkning av byggnader måste skyddsbestämmelser kopplas, till exempel varsamhetsskydd eller rivningsförbud. Det ska även framgå vad skyddet innebär. En beskrivning av området i sin helhet behövs också för att bedöma kulturmiljön i stationsområdet. En beskrivning och analys av farligt gods och skyddsavstånd läggs till i planbeskrivningen under rubriken Riskanalys. En beskrivning och motivering av skyddsbestämmelse för magasinsbyggnaden och det gamla stationshuset märkta q läggs till i planbeskrivningen under rubriken Kulturvärden. Även området i sin helhet beskrivs mer ingående. 17/ Lantmäteriet I genomförandebeskrivningen anges att det kommer att ske ett antal förrättningsåtgärder. Dessa åtgärder bör beskrivas tydligare. Den korrekta benämningen är lantmäteriförrättning, inte fastighetsförrättning. Under rubriken Fastighetsrättsliga frågor läggs en kompletterande beskrivning av förrättningsåtgärderna till och fastighetsförrättning ändras till lantmäteriförrättning. 21/ Trafikverket Lantmäteriförrättning har sökts efter att Aneby kommun köpt fastigheten Aneby 1:560 av Trafikverket. Trafikverket efterfrågar en redogörelse över varför denna inte färdigställts. En förklaring kring markköpet och lantmäteriförrättningen ges i planbeskrivningen under rubriken Fastighetsrättsliga frågor. Detaljplanen medger bebyggelse ca 15 meter från spårmitt. Om särskilda skäl föreligger kan Trafikverket göra avsteg från bestämmelsen om 30 meter. För att kunna bedöma huruvida avstånden i planförslaget kan godkännas kräver Trafikverket att planen kompletteras med en bullerutredning där bullernivåer och eventuella åtgärder redovisas, då detta troligen kommer att bli styrande för vilket avstånd som kommer att krävas till järnvägen.

4 Bullerutredning har genomförts och i den bedöms åtgärder kunna vidtas för att ej överskrida de bullervärden som anges av Boverket. Under rubriken Störningar i planbeskrivningen redovisas bullerutredningen närmare. Avståndet 15 meter ändras i plankartan. Statliga vägar berörs av planförslaget. Planförslaget bör således kompletteras med redovisning av förväntad trafikalstring och flödesfördelning samt vilka åtgärder som kan krävas. För åtgärder som rör statliga anläggningar ska krav och råd enligt VGU följas. Den eventuella ökning av trafik som kan komma ske i och med detaljplanens ändrade användningsområden, kommer enligt VGU inte kräva ytterligare åtgärder på de befintliga vägarna. Trafikverket förespråkar, i enlighet med tidigare diskussioner mellan Trafikverket och kommunen, att väg 969 och väg 970 dras in som allmänna vägar och blir kommunala gator. Detta innebär att kommunen får rådighet över vägarna och större frihet vid exempelvis uppförande av ny bebyggelse, anläggande av gång- och cykelväg etc. Trafikverket förespråkar också att detaljplaneområdet utökas för att innefatta förlängningen av väg 970 (Skolgatan) samt att indragning sker även för denna väg. Om väg 969 och väg 970 förblir statliga krävs att rådande krav enligt väglagen och VGU uppfylls. Kommunen önskar inte ta över ansvar för väg 969 och väg 970 och planområdet behålls därför som föreslaget. Ändringar gällande gång- och cykelvägar görs i enlighet med råd och krav från VGU. Beskrivning av detta ges under rubriken Järnväg, gator och trafik i planbeskrivningen. För väg 971 gäller ett byggnadsfritt avstånd om 12 meter från vägområdesgräns och inom detta område ska inga byggnader eller andra fasta föremål som kan inverka menligt på trafiksäkerheten placeras. Planförslaget medger bebyggelse inom det byggnadsfria avståndet och Trafikverket anser att plankartan kompletteras med prickmark motsvarande det byggnadsfria avståndets utbredning längs väg 971. Trafikverket anser även att den del av planområdet som angränsar till väg 971 ska förses med utfartsförbud. Prickmark och utfartsförbud läggs till i planen.

5 Enligt Trafikverkets tolkning av Boverkets riktlinjer för trafikbuller ska samma riktvärden som för bostäder tillämpas för kontor avseende bullernivån inomhus. Detta innebär att ljudnivåerna ej får överstiga 30 dba ekvivalentnivå inomhus. För att säkerhetsställa att bullerriktvärdena ej överstigs krävs att en bullerutredning genomförs. Om utredningen visar att riktvärdena överskrids ska utredningen redovisa möjliga åtgärder för att uppnå kraven. De nödvändiga åtgärder som kan krävas, till följd av en exploatering, ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Om sådana åtgärder blir nödvändiga ska ett finansierings- och genomförandeavtal tecknas mellan kommunen och Trafikverket innan detaljplanen antas. Upplysningar kring bullerriktvärden och åtgärder redovisas i planbeskrivningen under rubriken Störningar. Upplysningar om finansiering av eventuella åtgärder läggs till under rubriken Ekonomiska frågor.