Ansökan om ändring av nätkoncession för befintliga 40 kv-kraftledningar vid Stornorrfors, Umeå kommun

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Ansökan om ändring av nätkoncession för befintliga 40 kv-kraftledningar vid Stornorrfors, Umeå kommun UMEÅ

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Inledning 3 2 Samrådets genomförande 3 3 Inkomna yttranden och synpunkter 4 2 (4) SAMRÅDSREDOGÖRELSE

3

4 3 Inkomna yttranden och synpunkter Under avsnittet görs en sammanfattning av de synpunkter som inkommit under samrådstiden. Alla yttranden redovisas i sin helhet i Bilaga 6. Skanova Teliasonera Skanova Access AB har inget att erinra mot att drifttillstånd medges för den planerade markförläggningen av 45 kv kablar samt byggande av transformatorstation. Umeå kommun, Mark och Exploatering Umeå kommun, Mark och Exploatering har inget att erinra samt anger att ändringarna ej berör kommunal mark. Umeå kommun, Miljö- och hälsoskydd Umeå kommun, Miljö- och hälsoskydd har inget att erinra samt anger att föreslagna lösningar inte påverkar kända naturvärden och att det inte innebär hälsofarliga elektromagnetiska strålningar för närboende. Svenska kraftnät Svenska kraftnät har inget att erinra. De uppmanar oss till fortsatt samverkan om utförandet i samband med planeringen av arbetet inom Stornorrfors Kraftstation. Vattenfall Vattenkraft AB (Vattenfall Umeälven är upplöst) Vattenfall Vattenkraft AB har inga synpunkter inför vårt arbete med MKB. Vattenfall Umeälven är upplöst och ingår i fusion med Vattenfall Vattenkraft. Andra yttranden Efter annons i Västerbottens Kuriren och Västerbottens Folkblad har inga andra yttranden eller synpunkter inkommit från allmänhet, företag eller andra parter. Länsstyrelsen Västerbotten I samband med beslut om ej betydande miljöpåverkan, med motiveringen att verksamheten har en begränsad omfattning och planerad markkabel ska gå i befintliga ledningsgator samt att inga naturvärden berörs av markförläggningen, lämnade Länsstyrelsen ett yttrande där de svarade att de inte hade några synpunkter på verksamheten. 4 (4) SAMRÅDSREDOGÖRELSE

5

6

7

8 Innehåll 1. Inledning... 2 Bakgrund och syfte... 2 Koncessionsansökan... 2 Samråd Lokalisering och alternativ... 3 Lokalisering... 3 Huvudalternativ... 3 Alternativ Utförande... 5 Åtgärd... 5 Ledningarnas markutnyttjande Förutsättningar och förutsedd miljöpåverkan... 5 Kommunala planer... 5 Landskapsbild och infrastruktur... 5 Skyddsvärda områden... 6 Naturmiljö, kulturmiljö och friluftsliv... 6 Rennäring Omgivningsaspekter... 7 Elektriska och magnetiska fält... 7 Ljudeffekter... 7 Risk för förorenad mark Konsekvensbedömning Fortsatt arbete Tidplan... 7

9 2 1. Inledning Bakgrund och syfte Umeå Energi Elnät AB (nedan kallad Umeå Energi) planerar att bygga en ny transformatorstation på fastighet Norrfors 3:3 vid Stornorrfors kraftstation i Umeå kommun, se Figur 1. Syftet är att möjliggöra olika matningsvägar i 40 kv nätet. Umeå Energi har nätkoncession för linje för fyra befintliga 40 kv luftledningar (NL022, NL024, NL026 och NL027) som i dag ansluter till Stornorrfors kraftstation, men som planeras att anslutas till den nya transformatorstationen i stället. I samband med omdragningen av dessa fyra ledningar planerar Umeå Energi att markförlägga dem eftersom stationen kommer att byggas med ett inomhusställverk. Då ledningarna får ändrad teknisk utformning och delvis ändrad sträckning kommer Umeå Energi ansöka om ändring av nätkoncession. Umeå Figur 1. Stornorrfors (markerad som röd ring) ligger ca 10 kilometer väst om Umeå i Umeå kommun. Koncessionsansökan För att få bygga och driftsätta en kraftledning krävs enligt ellagen tillstånd, så kallad nätkoncession för linje. Koncessionsansökan lämnas till Energimarknadsinspektionen som handlägger ärendet och efter remisshantering fattar beslut. Ansökan omfattar bland annat teknisk beskrivning, fastighetsägarförteckning, miljökonsekvensbeskrivning (MKB) och karta. Umeå Energi avser att söka ändring av koncession för rubricerat ärende. Samråd Detta dokument ligger till grund för samråd enligt miljöbalkens 6 kapitel om MKB. Samrådet är en del av processen med att ta fram den MKB som bifogas ansökan om koncession. Samråd ska ske med länsstyrelsen, berörd kommun och särskilt berörda, dvs fastighetsägare eller ägare av särskild rätt längs ledningarna. Umeå Energi Elnät kommer att samråda med Svenska kraftnät, Skanova, Rans sameby och Ubmeje tjeälddie sameby, Umeå kommun (Miljö- och hälsoskydd och Mark- och exploatering) och Länsstyrelsen i Västerbottens län, samt med fastighetsägaren Vattenfall Umeälven och Vattenfall.

10 3 2. Lokalisering och alternativ Lokalisering De fyra luftledningarna som planeras att anslutas som markkabel till den nya transformatorstationen ligger på fastigheten Norrfors 3:3 strax öster om Stornorrfors kraftstation, se Figur 4. Mellan Stornorrfors kraftverk och den nya transformatorstationen går en grusväg. Kraftledningarnas utredningsområde berör Umeå kommun i Västerbottens län. Huvudalternativ De befintliga luftledningarna NL022 Umåker, NL026 Ersboda, NL027 Kvarnfors kommer att tas bort och ersättas med markkabel i samma kabelstråk, se Figur 2 och 4, och gå längs befintlig ledningsgata fram till grusvägen. Kablarna korsar grusvägen och förläggs fram till den nya transformatorstationen. Markkablarnas längd blir för NL022 cirka 75 meter, för NL026 cirka 80 meter och för NL027 cirka 140 meter. Anslutningarna för de befintliga ledningarna NL022, NL026 och NL027 till Stornorrfors kraftstation tas bort. Figur 2. Ledningarna NL022, NL026 och NL027 går i dag som luftledning och markförläggs i den befintliga ledningsgatan. Från befintlig luftledning NL024 Hörnefors, se Figur 4, kommer en delsträcka av ledningen tas bort och förläggas som markkabel. Markkabeln läggs i befintlig ledningsgata som går parallellt med grusvägen fram till ovanstående ledningar, se Figur 3. Där läggs den i samma kabelstråk som de andra kablarna fram till transformatorstationen, se Figur 4. Markkabeln för NL024 blir cirka 400 meter lång. Figur 3. Ledning NL024 går i dag som luftledning parallellt med grusvägen. Som markkabel kommer den att läggas i samma ledningsgata som i dag.

11 Alternativ Med hänsyn till att det är befintliga luftledningar som ska anslutas som markkabel i befintliga ledningsgator, vilket är den kortaste vägen, bedöms alternativa sträckningar inte vara rimliga att beskriva. Alternativa sträckningar skulle innebära större miljöpåverkan på grund av att de skulle kräva större markanspråk med längre ledningssträckor. Att ansluta ledningarna som luftledning till transformatorstationen är uteslutet då stationen byggs som ett inomhusställverk. Den konstruktionen kräver att man ansluter via kabel. Nollalternativet innebär att den nya transformatorstationen inte ansluts vilket omöjliggör för Umeå Energi att använda dessa matningsvägar i 40 kv nätet. 4 Figur 4. Karta över de ledningar som planeras att markförläggas, samt omgivande infrastruktur. De svarta kryssen visar de luftledningar som kommer att ersättas med markkabel. De röda ringarna visar ungefär där luftledningen övergår till markkabel.

12 5 3. Utförande Åtgärd Kablarna planeras att förläggas i mark i de befintliga ledningsgatorna. Totalt ersätts cirka 700 meter av de befintliga luftledningarna med markkabel. Där kablarna möts kommer de att förläggas i samma kabelstråk. Kablarna förläggs på ett djup på minst 0,9 meter i triangel. Kabelstråket för en ledning blir cirka 0,7 meter brett och det gemensamma kabelstråket blir cirka 2 meter brett. Ledningarnas markutnyttjande Ledningsgatans bredd och ianspråktagande av mark varierar beroende på vilken typ av mark ledningen går igenom, samt ledningens spänning och utförande. Vid förläggning av markkabel tas mindre mark i anspråk än för luftledning eftersom ledningsgatan endast behöver vara några meter bred för att möjliggöra röjning och underhåll av gatan, samt för att skapa framkomlighet för maskiner vid schaktning och reparation av kablar. Överenskommelse med berörd markägare om upplåtelse och ekonomisk ersättning av mark för kraftledningen har träffats vid tiden för kraftledningens byggande. Umeå Energi har idag markupplåtelseavtal med fastighetsägaren för befintliga ledningar och ett nytt avtal kommer att tecknas i och med ändringen. 4. Förutsättningar och förutsedd miljöpåverkan I detta avsnitt redovisas förutsättningarna i området och en översiktlig bedömning av vilka konsekvenser de planerade åtgärderna förväntas medföra. I den MKB som kommer att bifogas ansökan om nätkoncession för linje kommer åtgärdernas miljökonsekvenser att utredas och beskrivas mer utförligt. Kommunala planer Umeå kommuns översiktsplan består av ett antal fördjupningar varav Fördjupning för älvlandskapet gäller för detta område. Det finns inga detaljplaner för området. Landskapsbild och infrastruktur Landskapet kring planerad verksamhet består av brukad blandskog och domineras av vattenkraftverksamheten i Stornorrfors kraftstation med transformatorstation, tillhörande distributionsnät och dess ledningsgator, se Figur 5. Figur 5. Landskapet domineras av vattenkraftverksamheten i Stornorrfors kraftstation med transformatorstation, tillhörande distributionsnät och dess ledningsgator.

13 6 Umeå Energi bedömer att landskapsbilden kommer att förbättras något i och med markläggning av de fyra luftledningarna eftersom luftledningarna försvinner, men i relation till omgivande kraftledningar så blir skillnaden marginell. Kraftledningarna (130 kv och 40 kv) som är ansluta till Vattenfall Vattenkrafts kraftstation Stornorrfors ägs av Vattenfall och Umeå Energi. I och med kabelförläggningen förbättras säkerhetsförhållandena till omgivande ledningar då NL024 inte längre korsar under andra ledningar. Samordning med Vattenfall kommer att ske i samband med rasering av befintliga luftledningar och kabelnedläggningen. Skyddsvärda områden Ledningarna går ej genom skyddsvärda områden, se Figur 6. Figur 6. Närområdet har få skyddsvärda intressen och inget av intressena berörs av ledningen. Naturmiljö, kulturmiljö och friluftsliv Marken som berörs består av befintlig och underhållen ledningsgata. Umeå Energi gör bedömningen att flora och fauna inte kommer påverkas negativt av ledningens förändrade utformning. Enligt Artportalen finns inga registrerade rödlistade arter inom nuvarande ledningsgator. Inga kulturlämningar finns registrerade inom nuvarande ledningsgator. Området som berörs har inget större värde för friluftslivet på grund av verksamheten kring Stornorrfors kraftverk. Förutsättningarna kommer inte att förändras med kabelförläggningen. Eftersom verksamheten sker längs befintlig ledningsgata kommer ingen skogsbruksmark att påverkas.

14 Rennäring Både Rans sameby och Ubmejetjeälddie sameby använder denna del av Umeå kommun som vinterbetesområde och området är klassat som riksintresse för rennäring, se Figur 6. Eftersom området för planerade åtgärder ligger i nära anslutning till kraftstationen och befintlig transformatorstation är området ej föremål för renbete. Förändringen bedöms ej förändra förutsättningarna för eventuellt framtida renbete. 5. Omgivningsaspekter Elektriska och magnetiska fält Det aktuella området domineras av aktiviteten kring Stornorrfors kraftverk med transformatorstation och kluster av kraftledningar med olika magnetfält. I och med detta finns ingen bebyggelse med stadigvarande vistelse i närheten. Ljudeffekter De störningar som kan uppkomma består av buller från de maskiner och fordon som nyttjas i samband med rivning av ledningarna och markförläggningen, samt vid underhåll. Dessa ljud uppkommer endast under kortare tid under markförläggningen, samt med flera års mellanrum i samband med underhåll. Umeå Energi använder enbart miljögodkända maskiner och fordon vilket medför en så liten störning som möjligt i samband med byggande och underhåll. Det finns ingen bostadsbebyggelse i närheten som kan störas. Risk för förorenad mark Inom området finns inga kända markföroreningar. Under grävningen kommer sträckan att kontrolleras för förekomst av förorenad mark och sulfidlera. Vid ett eventuellt påträffande av föroreningar under schaktning kommer dessa att hanteras enligt Umeå Energis rutiner för förorenad mark. 6. Konsekvensbedömning Ledningens påverkan på omgivningen minskar i och med kablifieringen då både stolpar och stag försvinner längs de aktuella sträckorna. Den planerade förändringen är begränsad och de områden som berörs saknar skyddsvärde. Därför bedöms konsekvenserna för de planerade åtgärderna som obefintliga. 7. Fortsatt arbete Information och synpunkter som framkommer under samrådet är en viktig grund för det fortsatta arbetet. Efter samrådet kommer inkomna synpunkter att sammanställas i en samrådsredogörelse som lämnas till länsstyrelsen. Länsstyrelsen kommer att fatta beslut om projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller ej. Därefter kommer en MKB att arbetas fram med hänsyn till de synpunkter som kommit in och de utredningar som genomförts. MKB:n kommer att behandla konsekvenser och lämpliga försiktighetsåtgärder för markförläggning av de fyra 40 kv ledningarna. 8. Tidplan Ansökan planeras att lämnas in i början av Byggnation planeras att påbörjas så snart koncession erhållits, dock tidigast under vintern 2015/

15

16

17

18 Från: Till: Ärende: Samråd inför ansökan om ändring av nätkoncession för 40 kv-linjer vid Stornorrfors kraftstation Datum: den 23 december :21:55 Mark och exploatering har inget att erinra. Ändringarna berör ej kommunal mark. civilingenjör Mark och Exploatering Besöksadress Stadshuset/City Hall Postadress Umeå Telefon +46(0

19

20

21 Till: Ärende: Samråd inför ansökan om ändring av nätkoncession vid Stornorrfors Datum: den 23 januari :48:54 Vattenfall Umeälen AB är numera upplöst och ingår genom fusion i Vattenfall Vattenkraft AB. Vattenfall Vattenkraft AB har tagit del av samrådshandlingarna och har inga synpunkter inför ert arbete med MKB Med Vänlig Hälsning Vattenfall Vattenkraft AB Box 35, Jokkmokk Besöksadress: Industrivägen 10

22 Bilaga 1 Datum Arkivbeteckning Ärendebeteckning (3) Samrådsyttrande inför ansökan om ändrad nätkon- cession för 40 kv linjer vid Stornorrfors Kraftstation, Umeå kommun Länsstyrelsen i Västerbotte n har den 19 december 2014 mottagit samråds- underlag inför ansökan om ändring av nätkoncession för befintlig 40 kv- kraftledningar vid Stornorrfors kraftsation i Umeå kommun. Länsstyrelsen har inga synpunkter på verksamheten. Miljöhandläggare Länsstyrelsen Västerbotten Storgatan 71 B UMEÅ Miljöenheten Växel Faxx Direkt-tfn vasterbotten@lansstyrelsen.se se/vasterbotten

23