Miljökonsekvensbeskrivning

Transkript

1 1 (23) Miljökonsekvensbeskrivning För ansökan om förlängning av koncession för linje avseende 130 kv - ledningarna: VL 13 Borgvik Karlstad västra VL 14 Borgvik Dingelsundet med avgrening mot Orrby OL3S8 Borgvik - Orrby, VL 16/1 Rallarberget Älvenäs del av sträcka, sträckan VL16/1 Vålberg Älvenäs raseras. VL 16/2 Rallarberget - Vålberg inom Grums och Karlstads kommuner i Värmlands län. September 2010 (Reviderad maj 2012)

2 2 (23) 1. Förord Sammanfattning Bakgrund Syfte med projektet Projektets omfattning Gällande tillstånd Gällande lagstiftning Företagets miljöarbete Studerade alternativ Översiktlig beskrivning av område och ledningsstråk VL 13 Borgvik Karlstad västra och VL 14 till Dingelsundet OL3 S8 Bergvik Orrby och avgrening VL 14 Västra Malsjö Orrby VL 16/1 och VL 16/2 Rallarberget Vålberg respektive Älvenäs Samrådsredogörelse Tidigt samråd Hur samrådet har genomförts Synpunkter framkomna i samrådet Hänsyn till framförda synpunkter Länsstyrelsens beslut Förutsättningar och konsekvenser Naturmiljö Beskrivning Åtgärder Konsekvenser under driftskedet Fornlämningar Beskrivning Konsekvenser Konsekvenser under driftskedet Kulturmiljö Beskrivning Åtgärder Konsekvenser under driftskedet Naturmiljö Beskrivning Åtgärder Konsekvenser under driftskedet Friluftsliv Beskrivning Åtgärder...18

3 3 (23) Konsekvenser under driftskedet Bebyggelse Konsekvenser under driftskedet Planförhållande Beskrivning Konsekvenser under driftskedet Omgivningseffekter Elektromagnetiska fält Allmänt om elektromagnetiska fält Elektriska fält Magnetiska fält Försiktighetsprincipen Konsekvenser Ljudeffekter Samlad miljöbedömning...22 Bilagor...23 Litteratur...23

4 4 (23) 1. Förord Denna miljökonsekvensbeskrivning utgör bilaga till ansökan om förlängning av nätkoncession för linje hos Energimarknadsinspektionen. De befintliga 130 kv luftledningar som avses i ansökan är följande: - VL 13 mellan Borgvik i Grums kommun Karlstad Västra i Karlstads kommun, ledningslängd ca 28,8 km. - VL 14 mellan Borgvik i Grums kommun Dingelsundet i Karlstads kommun med avgrening till Orrby i Grums kommun, ledningslängd ca 37,9 km (inklusive avgrening till Orrby 6,1 km). OL3S8 mellan Borgvik Orrby i Grums kommun, ledningslängd ca 11,9 km. VL 16/1 mellan Rallarberget Älvenäs i Karlstads kommun, ansökan om förlängning gäller sträcka mellan Rallarberget Vålberg, ledningslängd ca 3,2 km, sträcka VL16/1 mellan Vålberg Älvenäs raseras, ledningslängd som raseras ca 2,5 km. VL 16/2 mellan Rallarberget Vålberg i Karlstads kommun, ledningslängd ca 3,2 km. Samtliga ledningar är belägna i Värmlands län. Fortum Distribution ansökte hos Energimarknadsinspektionen om förlängning av nätkoncession för linje för dessa 130 kv luftledningar. Ledningarnas sträckning framgår av koncessionskartan i skala 1: Bilaga 1.

5 5 (23) 2. Sammanfattning Denna miljökonsekvensbeskrivning utgör bilaga till ansökan om förlängning av nätkoncession för linje hos Energimarknadsinspektionen. De befintliga kraftledningarna som går mellan transformatorstation Borgvik i Grums kommun till transformatorstation Dingelsundet i Karlstads kommun med avgreningar till transformatorstationerna Orrby, Vålberg och Älvenäs är väl exponerade över de öppna åkermarkerna, men exponeras i liten omfattning då de går genom skogsmark. Kraftledningarna passerar och går utmed områden som är av riksintresse bland annat Vänern som ingår i riksintresse för rörligt friluftsliv enligt 4 kap i MB, naturreservatet Sörmon som är av riksintresse för naturvård samt Norra Vänerskärgården som är av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap MB. Kraftledningarna som är befintliga bedöms inte utgöra några konsekvenser för friluftslivets möjligheter att utnyttja områdena kring dessa. Områdena som berörs av ledningarna framgår av text och bifogade kartor. Kraftledningarna passerar också intill ett antal fornlämningsområden, områden med intresse för natur- och kulturmiljövård samt friluftsliv. Områdena som berörs av ledningarna framgår av text och bifogade kartor. Ledningarna som är befintliga bedöms inte utgöra några konsekvenser för friluftslivets möjligheter att utnyttja områdena kring dessa. Kraftledningarnas sträckning mellan Bergviks handelsområde och söderut mot Dingelsundet går förbi ett köpcentrum över en parkeringsplats och ett område med samlad bebyggelse med småhus på sträcka av ca 1,5 km. Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under framtida driftskede för närliggande bebyggelse. I driftskedet av ledningarna är det främst vid de återkommande underhållsröjningarna som påverkan på mark kan uppstå.

6 6 (23) 3. Bakgrund 3.1 Syfte med projektet Ansökan avser förnyelse av nätkoncession för linje för befintliga 130 kv luftledningar med undantag för en delsträcka vid Vålberg i anläggning nr 7220 Cb som ska raseras (redovisas på översiktskartan med blå färg och överkryssad). Ledningarna är avsedda för överföring av producerad kraft samt för den regionala elförsörjningen och säkerställa elleveranser till transformatorstation Orrby i Grums kommun samt transformatorstationerna Vålberg, Älvenäs, Karlstad västra samt Dingelsundet i Karlstads kommun. 3.2 Projektets omfattning Ansökan som är inlämnad till Energimarknadsinspektionen avser befintliga 130 kv ledningar mellan Borgvik transformatorstation och Fortum Distributions transformatorstationer Orrby, Vålberg, Älvenäs, Karlstad västra samt Dingelsundet. De fem ledningssträckornas totala längd är ca 88 km. Ledningarna är uppförda i fackverksoch trästolpar. Ledningarna är byggda i trädsäkert utförande. Det innebär att avståndet mellan fallande träd och ledningens fasledare aldrig ska understiga en meter, se principskiss nedan. Principritning över trädsäker ledning 3.3 Gällande tillstånd För luftledningarna har Fortum Distribution AB koncession med följande anläggningsnummer: - VL13 mellan Borgvik och Karlstad Västra anläggningsnummer 7220 o (6404b). En sträcka av ovan redovisade ledning, vid Bergviks köpcentrum (vid Karlstad Västra), har ersatts med kabel. Genom beslut hos Energimarknadsinspektionen fick Fortum Distribution AB tillstånd att lägga och använda kabelförbanden med anläggningsnummer 7220 FC. - VL14 mellan Borgvik och Dingelsundet med anläggningsnummer 7220 p (6404c) - OL3S8 mellan Borgvik och Orrby med anläggningsnummer 7220 Cm (403AYb). - VL16/1 mellan Rallarberget och Älvenäs med anläggningsnummer 7220 Cb - VL16/2 mellan Rallarberget och Vålberg med anläggningsnummer 7220 Cg Koncessionstiden för samtliga ovan nämnda ledningar är giltig t.o.m med undantag av kablarna med anläggningsnummer 7220 FC som gäller till , och ledningen med anläggningsnummer 7220 Cm som gäller till

7 7 (23) Samtliga fastigheter över vilka ledningarna är dragna är belastade med avtalsservitut eller ledningsrätt för kraftledning. Nätkoncession för område som berörs av ovan nämnda ledningar har Fortum Distribution AB med anläggningsnummer 7220 EM och 3355 BA samt Karlstads Energi AB med anläggningsnummer 276 AD. 3.4 Gällande lagstiftning Att bygga och använda elektriska starkströmsledningar regleras enligt följande: Plan- och bygglag (1987:10) Ellag (1997:857) Elförordning (1994:1250) Förordningen om elektriska starkströmsanläggningar (1957:601) Miljöbalk (1998:808) Förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken Förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar Förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m. m. Lagen om Fornminne (1988:950) 3.5 Företagets miljöarbete Fortum Distribution AB är sedan december 2000 miljöcertifierade med hela sin verksamhet med ett miljöledningssystem baserat på den internationella standarden ISO Enligt verksamhetsplan skall företaget överföra elkraft till sina kunder på ett säkert och kostnadseffektivt sätt. Relationerna till kunder och allmänhet skall präglas av kreativitet, kvalitet och närhet, däri inbegrips även de krav som ställs på företaget ur miljösynpunkt. Av Fortum Distributions övergripande miljömål framgår bland annat följande: Bry sig om människors oro för magnetfält och följa forskningen, debatten samt utveckla kompetens inom området. Värna om den biologiska mångfalden vilket bidrar till levande skogar. Verka för effektivare användning av naturresurser. 4. Studerade alternativ Eftersom ansökan avser förlängning av nu gällande nätkoncession för linje avseende 130 kv ledningar i oförändrad sträckning och utförande har inte några alternativa lösningar tagits fram. 5. Översiktlig beskrivning av område och ledningsstråk 5.1 VL 13 Borgvik Karlstad västra och VL 14 till Dingelsundet Ledningarna VL 13 och VL 14 utgår från transformatorstation Borgvik i Grums kommun i samma ledningsgata och efter ca 2,8 km går ledningarna österut tillsammans med andra ledningar i ett stort ledningsstråk 2,8 km fram till Västra Malsjö (bild 3). Från Västra

8 8 (23) Malsjö fortsätter ledningarna tillsammans vidare 8 km till Rallarberget där ledningen korsar E 45. Från Rallarberget passerar ledningarna efter 3,2 km över Norsälven, norr om Nors prästgård och vidare efter 3,5 km över Varpnästjärnet (bild 1) och sedan 7 km mot Eriksberg. Mellan Borgvik och Eriksberg går ledningarna till största delen i skogs- och ängsmark och passerar inte någon samlad bebyggelse. Från Eriksberg och ca 4,8 km till Dingelsundet förbi Bergvik går ledningarna tillsammans med andra ledningar och korsar E18 och passerar över besöksparkering mellan IKEA och COOP vid Bergviks handelsområde (bild 2). Efter Bergvik handelsområde går ledning VL 13 vidare i kabel mot station Karlstad Västra. Ledning VL 14 fortsätter tillsammans med andra ledningar i gemensamt ledningsstråk till transformatorstation Dingelsundet i Karlstads kommun. Ledningarna mot Dingelsundet går i huvudsak genom skogs- och ängsmark. Bild 1 Korsning Varpnästjärnet VL 13 och VL 14 Bild 2 Bergviks handelsområde mot Dingelsundet 5.1 OL3 S8 Bergvik Orrby och avgrening VL 14 Västra Malsjö Orrby Ledning OL3 S8 utgår från transformatorstation Borgvik i Grums kommun i gemensam ledningsgata efter 2,8 km går ledningen parallellt med andra ledningar i samma ledningsgata fram till Västra Malsjö (bild 3). Från Västra Malsjö går ledning OL3 S8 och avgrening VL 14 ca 6 km sydost mot transformatorstation Orrby i Grums kommun. Ledningarna går till största delen i skogs- och ängsmark och passerar inte någon samlad bebyggelse.

9

10

11 6.1.2 Synpunkter framkomna i samrådet 11 (23) Banverket: Har genom svar meddelat följande: Den aktuella linjen för högspänningsledningar passerar mellan Vålberg och Edsvalla över järnvägen Värmlandsbanan, enligt järnvägens längdmätning ungefär vid km Vid Dingelsundet går ledningarna även i närheten av järnvägen Skoghallsbanan. Värmlandsbanan är elektrifierad järnväg som är utpekad som riksintresse för kommunikationer enligt miljöbalken 3 kap 8. Järnvägen Skoghallsbanan är elektrifierad och av ett allmänt intresse. Järnvägsanläggningen använder en högspänning om ca 15 kv. Banverket förutsätter att erforderlig hänsyn tas till järnvägens högspänningsförande delar om det blir aktuellt att utföra underhållsarbeten eller andra åtgärder i närheten av de berörda järnvägarna. Blir det aktuellt att utföra arbeten eller andra åtgärder i närheten av järnvägen är det viktigt att i god tid innan ta kontakt med Banverket för samråd kring hur dessa ska kunna genomföras på ett säkert sätt. Det handlar förutom elsäkerhet även om trafiksäkerhet. Att vistas i spårområdet utan behörighet är förenat med ren livsfara och även förbjudet enligt lag. Förutsatt att ovanstående synpunkter beaktas har Banverket inget att erinra mot att nätkoncessionen för den aktuella linjen förlängs. Bergstaten: Har inte svarat på samrådsbrevet. Försvarsmakten: Har genom svar meddelat följande: Försvarsmakten har inget att erinra om inga ändringar kommer att göras och det endast gäller om en förlängning. Transportstyrelsen (tidigare Luftfartsverket): Har genom svar meddelat följande: Eftersom ärendet endast gäller befintliga kraftledningars juridiska förhållanden och koncessionsbeslutet inte ändrar vare sig ledningens lokalisering eller geometri kommer Transportstyrelsen, luftfartsavdelningen inte att yttra sig i ärendet då det inte på något sätt påverkar luftfarten. Länsstyrelsen i Värmlands län: Efter yttrande och har miljökonsekvensbeskrivningen kompletterats och återsänts till Länsstyrelsen för beslut. Skogsstyrelsen: Har genom svar meddelat följande: Skogsstyrelsen har inget att invända mot den planerade åtgärden.

12 12 (23) TeliaSonera AB: Har genom svar meddelat följande: TeliaSonera, gm Skanova, har inget att erinra mot att Fortum Distribution AB ansöker om och beviljas förlängda koncessioner för 130 kv linjerna VL13,VL 14, VL 16 och OL3S8 i Värmland. Vägverket: Har genom svar meddelat följande: Vägverket har ingen erinran om förlängning av befintlig koncession. Däremot önskar Vägverket förnyat samråd i det fall ledningen kommer att förändras i läge eller investeringar kommer att göras längs sträckor som berör långsiktiga utbyggnadsprojekt för allmänna vägar där Vägverket är huvudman. Detta gäller i första hand korsningen med E 18 vid Bergvik i Karlstad och sträckningen längs E 45 i Vålberg. Grums Kommun Har inte svarat på samrådsbrevet. Karlstads Kommun Har genom svar meddelat följande i ett tjänstemannayttrande: Förvaltningen förutsätter att kommunen med rimlig remisstid, bereds möjlighet att yttra sig i samband med att miljökonsekvensbeskrivningen inlämnas till länsstyrelsen. Delar av den befintliga linjesträckningen inom Karlstads kommun går mellan Eriksberg och Dingelsundet. Eriksberg, Bergvik, Grundviken och Zakrisdal är idag en del av Karlstads tätort. Bergvik är idag ett villaområde med permanentbebyggelse och Eriksberg, Grundviken och Zakrisdal utgör alla stadsutvecklingsområden för huvudsakligen bostäder. Högspänningsledningen utgör ett hinder i utvecklingen av dessa för staden attraktiva områden eftersom säkerhetsavstånden för att komma ner i 0,1 µt (yttrande från Länsstyrelsen i Värmland gällande Översiktsplan 2006 för Karlstads kommun samt vid samråd för planprogram Grundviken) innebär en barriär med en bredd om drygt 100 m mitt i bostadsområdena. Högspänningsledningen påverkar också landskapsbilden mycket negativt då den syns över stora delar av området. Utifrån dessa omständigheter är kommunen negativ till denna del av sträckningen av luftburna högspänningsledningar. Kommunen anser att Fortum bör göra en analys av samhällsnytta/vinst kontra kostnad (nyttokostnadsanalys) för att istället gräva ned ledningen i befintlig eller annan sträckning. Karlstads kommun har inga synpunkter på övrig sträckning. Karlstads Elnät AB Har genom gemensamt svar med Karlstad kommun meddelat: Karlstad Elnät AB har inga synpunkter på förlängningen av nätkoncession för 130 kv ledningarna. Ledningarna går till viss del inom bolagets koncessionsområde men detta är inget problem eftersom ledningarna utgör matning till bolagets mottagningsstation. Svenska Kraftnät Har genom svar meddelat följande:

13 13 (23) Svenska Kraftnät har inga erinringar avseende rubricerade förlängning av nätkoncession. Vattenfall Eldistribution AB Har genom svar meddelat följande: Vattenfall Eldistribution AB har tillsänts handlingar för yttrande i ärendet med anledning av fastigheten som berörs. Vattenfall Eldistribution AB har inget att erinra på förlängning av nätkoncession för linje, 130 kv ledning mellan stationen Borgvik och Karlstad inom Grums och Karlstads kommuner. Privata fastighetsägare: Från privata fastighetsägare har sex fastighetsägare inkommit med skriftligt svar de har inte någon erinran mot förlängning av koncessionen. Synpunkter som inkommit från privata fastighetsägare är följande: - Vid arbeten i ledningsgatan anser vi att Fortum bör på ett bättre sätt vara aktsamma om gamla körvägar, i vårt fall skogskörvägar. Vid uttransport av virke har vår väg blivit ofarbar med jordbrukstraktor. Vi menar att Fortum utan påpekande skall iaktaga denna hänsyn. Vår ståndpunkt är att en skrivning om dylik hänsyn skall ingå i miljökonsekvensbeskrivningen, samt att den av oss berörda vägen återställs i farbart skick. - Vad utgör ersättningen? Hänsyn till framförda synpunkter De framförda synpunkterna kommer att beaktas enligt följande: Banverket: Blir det aktuellt att utföra arbeten eller andra åtgärder i närheten av järnvägen kommer Fortum Distribution AB att i god tid innan ta kontakt med Banverket för samråd kring hur de planerade arbetena ska kunna genomföras på ett säkert sätt. Vägverket: Fortum Distribution AB kommer att samråda med Vägverket i det fall ledningarna kommer att förändras i läge eller investeringar kommer att göras längs ledningssträckningar som berör allmänna vägar där Vägverket är huvudman. Karlstads Kommun I samband med Energimarknadsinspektionens samråd innan beslut kommer Karlstads kommun att få möjlighet att yttra sig angående miljökonsekvensbeskrivningen. Privata fastighetsägare: - Hänsyn ska tas till markägarens synpunkter vilket gör att underhållsröjningen kan ske på olika sätt beroende på rådande lokal markförhållanden. Synpunkterna angående återställning av ledningsgatorna efter av Fortum utfört arbete kommer att beaktas. - Någon ersättning utgår inte vid förlängning av nätkoncession för linje.

14 14 (23) 6.3 Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen beslutar, enligt beslut , med stöd av 6 kap 5 miljöbalken (MB) att ett bibehållande av ledningarna i oförändrad sträckning och i ett oförändrat utförande inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan. 7. Förutsättningar och konsekvenser 7.1 Naturmiljö Beskrivning Sträckan Borgvik och Västra Malsjö i Grums kommun. (Bilaga 3A) Ledningarna VL 13 och VL 14 går österut från transformatorstation Borgvik och norr om Överuds gård. Efter ca 0,8 km tangerar ledningarna en fornlämningsyta och en skog o historieyta (nr 1 på kartbilaga 3A). Ledningarna fortsätter österut och vänder sedan efter ca 2,8 km nordost mot Västra Malsjö och går då tillsammans i ett gemensamt ledningsstråk med flera ledningar. Ledning OL3S8 går österut från transformatorstation Borgvik och söder om Överuds gård och efter ca 1 km passerar ledningen tillsammans med andra ledningar i ett gemensamt ledningsstråk genom ett sumpskogsområde (nr 2 på kartbilaga 3A). Ledningen fortsätter österut och tangerar ett fornminnesområde (nr 3 på kartbilaga 3A). Ledningen vänder sedan mot nordost och efter ca 2,8 km går ledningen tillsammans mot Västra Malsjö i ett gemensamt ledningsstråk med flera ledningar. Ledningarna berör inte några kända områden med naturvärden på denna del av sträckan. Sträckan Västra Malsjö och Orrby i Grums kommun. (Bilaga 3A) Ledning OL3S8 och avgrening VL14 går söderut från Västra Malsjö till transformatorstation Orrby. Utmed ledningssträckningen passeras ett nyckelbiotopsområde norr om Agnhammar (nr 4 på kartbilaga 3A) samt ett område för fornminnen (nr 5 på kartbilaga 3A). I övrigt berörs inte några kända områden med naturvärden på denna del av sträckan. Sträckan Västra Malsjö i Grums kommun och Rallarberget i Karlstads kommun. (Bilaga 3B) Ledningarna VL13 och VL14 fortsätter österut mot Rallarberget och vid Västra Malsjö tangerar och korsas ett område i kulturmiljöprogrammet (nr 6 på kartbilaga 3A). Efter ca 3 km korsar ledningarna Portillaån som är angett som ett område med naturvärde (nr 7 på kartbilaga 3A ). Ledningarna fortsätter sedan till Rallarberget och över E 45 och utmed denna sträcka berörs inte några kända områden med naturvärden på denna del av sträckan. Sträckan Rallarberget och Vålberg/Älvenäs i Karlstads kommun. (Bilaga 3B) Ledningarna VL16/2 mellan Rallarberget och transformatorstation Vålberg samt VL16/1 mellan Rallarberget och transformatorstation Älvenäs går i gemensam sträckning utmed väg 45 på östra sidan. Efter ca 2 km korsar ledningen väg 45 och går på den västra sidan. Ledning VL 16/2 korsar väg 45 österut efter ytterligare 1 km och går till transformatorstation Vålberg. På sträckan mellan väg 45 och transformatorstation Vålberg går ledningen över ett område med naturvärde (nr 8 på kartbilaga 3B). Ledning VL16/1 fortsätter utmed väg 45 och tangerar ett nyckelbiotopsområde vid Lärkängen (nr 9 på kartbilaga 3B) och viker av österut och korsar väg 45 samt järnvägen vid

15 15 (23) Vinkelboda. Söder om Vinkelboda tangerar ledningen ett fornlämningsområde (nr 10 på kartbilaga 3B). Denna ledningssträcka av VL16/1 ska raseras från Vålberg till Älvenäs. Sträckan Rallarberget och Eriksberg i Karlstads kommun. (Bilaga 3C och 3D) Ledningarna VL13 och VL14 går vidare i gemensam ledningsgata och efter ca 0,4 km tangerar ledningarna ett område med naturvärde (nr 11 på kartbilaga 3B) och 0,5 km innan och på västra sidan av Norsälven berörs områden med nyckelbiotoper (nr 12 på kartbilaga 3B) och 0,5 km efter Norsälven berörs en Skog och Historieyta (nr 13 på kartbilaga 3B). Vidare går ledningen över Varpnästjärnet och därefter genom ett antal sumpskogsområden (nr 14 på kartbilaga 3B och 3C). Mellan sumpskogsområdena Karlslundsmyren och Önnerudsmossen tangerar ledningarna norra delen av Sörmons naturreservat på en sträcka av 300m (nr 15 på kartbilaga 3C). Norr om E18 vid Eriksberg går ledningarna ihop med andra ledningar i ett gemensamt ledningsstråk söderut mot Dingelsundet. I övrigt berörs inte några kända områden med naturvärden på ledningssträckan fram till Eriksberg. Sträckan Eriksberg och Dingelsundet i Karlstads kommun. (Bilaga 3E) Ledningsstråket går vidare över E 18 och genom handelsområde Bergvik. Ledning VL13 övergår i kabel till transformatorstation Karlstad Västra söder om Coops fastighet på handelsområdet. Ledning VL 14 fortsätter i det gemensamma ledningsstråket till transformatorstation Dingelsundet. Efter 1,5 km från Bergviks handelsområde berör ledningarna en fornlämningsyta (nr 16 på kartbilaga 3C) och ytterligare efter ca 1km berör ledningsstråket ett biotopskyddat område (nr 17 på kartbilaga 3C) samt ca 1 km före transformatorstation Dingelsundet ligger ett fornminne i utkant av ledningsgatan (nr 18 på kartbilaga 3C). I övrigt berörs inte några kända områden med naturvärden på ledningssträckan Åtgärder Ledningsgatornas områden kan trafikeras av entreprenadmaskiner. Fällning av farliga träd i sidoområdena skall så långt som möjligt utföras under tid då tillvaratagande av virke är gynnsamt. Hänsyn ska vidare tas till markägarens synpunkter vilket gör att underhåll i form av röjningen kan ske på olika sätt beroende på rådande lokal markförhållanden. Vid de känsliga områdena utmed ledningsträckningarna bör arbetsmetoder och arbetsmaskiner vara anpassade efter områdets känslighet och värden vid arbete med underhåll av ledningarna. Fortum Distributions miljökrav och riktlinjer ska följas av upphandlade entreprenörer vid utförande av underhållsarbeten Konsekvenser under driftskedet Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet.

16 7.2 Fornlämningar 16 (23) Beskrivning Sträckan Borgvik och Västra Malsjö i Grums kommun. (Bilaga 3A) På sträckan finns två fornminnesområden som ligger intill ledningsstråket nämligen RAÄ nr (torp) och RAÄ nr (skyddad ek). Objekten som har nr 1 och 3 på kartbilaga 3A ligger utanför den röjda ledningsgatan och berörs inte av ledningarna. I övrigt berörs inte några kända områden med fornlämningar på ledningssträckan. Sträckan Västra Malsjö och Orrby i Grums kommun. (Bilaga 3A) På sträckan finns fem fornminnesområden som ligger intill ledningsstråket nämligen RAÄ nr och (stensättningar), RAÄ nr (röjningsröse) RAÄ (stensättning) samt RAÄ nr (fossil åker). Objekten som är markerade med nr 4 och 5 på kartbilaga 3A ligger utanför den röjda ledningsgatan och berörs inte av ledningarna. I övrigt berörs inte några kända områden med fornlämningar på ledningssträckan. Sträckan Västra Malsjö i Grums kommun och Rallarberget i Karlstads kommun. (Bilaga 3B) På sträckan finns ett fornminnesområde som ligger intill ledningsstråket nämligen RAÄ nr (bebyggelselämningar). Objektet som är markerat med nr 6 på kartbilaga 3A ligger utanför ledningsgatan och berörs inte av ledningarna. I övrigt berörs inte några kända områden med fornminnen på ledningssträckan. Sträckan Rallarberget och Vålberg/Älvenäs i Karlstads kommun. (Bilaga 3B) På sträckan finns fem fornminnesområden som ligger intill ledningsstråket nämligen RAÄ (fyndplats för boplatser och visten), RAÄ nr och (stensättningar) samt RAÄ nr (stensättning). Objekten som är markerade med nr 9 och 10 på kartbilaga 3B ligger utanför den röjda ledningsgatan och berörs inte av ledningarna. I övrigt berörs inte några kända områden med fornlämningar på ledningssträckan. Sträckan Rallarberget och Eriksberg i Karlstads kommun. (Bilaga 3C och 3D) På ledningssträckan berörs inte några kända fornminnesområden. Sträckan Eriksberg och Dingelsundet i Karlstads kommun.( Bilaga 3E) På sträckan finns fyra fornminnesområden som ligger intill ledningsstråket nämligen RAÄ Karlstad 135, 158 och 165 (husgrunder) samt RAÄ nr karlstad 173 (jaktvärn). Objekten som är markerade med nr 16 och 18 på kartbilaga 3C ligger utanför den röjda ledningsgatan och berörs inte av ledningarna. I övrigt berörs inte några kända områden med fornlämningar på ledningssträckan Konsekvenser Det är förbjudet att utan Länsstyrelsens tillstånd enligt 2 kap 12 kulturminneslagen (KML) ändra, skada, rubba, ta bort, gräva ut eller täcka över fast fornlämning. Lagskyddet gäller också en zon kring själva fornlämningen. Skyddszonen kallas enligt 2 kap 10 KML, fornlämningsområde och bedöms av Länsstyrelsen. Vid arbete som kan beröra ett fornlämningsområde skall verksamhetsutövare snarast samråda med Länsstyrelsen enligt 2 kap 10 KML. Om en förmodad fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete är versamhetsutövaren skyldig att avbryta arbetet som rör fornlämningen samt omgående kontakta Länsstyrelsen enligt kap 10 KML.

17 17 (23) Vid arbete med underhåll av ledningarna ska samråd med Länsstyrelsen ske. Vid de känsliga områdena ska arbetsmetoder och arbetsmaskiner vara anpassade efter områdets känslighet och värden för att undvika skador inom fornlämningsområden. Fortum Distributions miljökrav och riktlinjer ska följas av upphandlade entreprenörer vid utförande av underhållsarbeten Konsekvenser under driftskedet Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet. 7.3 Kulturmiljö Beskrivning Västra Malsjö i Grums kommun Vid Västra Malsjö går ledningarna österut mot Karlstad och norr om Malsjö korsar ledningarna ett område ingående i länstyrelsens kulturmiljöprogram. Programmet beskriver i sammanfattningen Malsjö som en jordbruksby med tidstypisk och välbevarad agrar bebyggelse från och 1900-talen i ett öppet och hävdad odlingslandskap. Området ingår i antaget kulturmiljöprogram för Grums kommun. Agnhammar i Grums kommun Vid Agnhammar går ledningarna söderut från Orrby från Västra Malsjö och passerar ett område som ingår i länsstyrelsens kulturmiljöprogram för Agnhammar Lökene i Grums kommun. Programmet beskriver i sammanfattningen området som ett fornlämnings- och bebyggelsemiljö med gravfält från järnåldern, kyrka och kyrkogård med medeltida ursprung samt övrig tidstypisk och välbevarad agrar bebyggelse i ett öppet och hävdat odlingslandskap. Området ingår i antaget kulturmiljöprogram för Grums kommun Åtgärder Ledningsgatornas områden kan trafikeras av entreprenadmaskiner. Fällning av farliga träd i sidoområdena skall så långt som möjligt utföras under tid då tillvaratagande av virke är gynnsamt. Hänsyn ska vidare tas till markägarens synpunkter vilket gör att underhåll i form av röjningen kan ske på olika sätt beroende på rådande lokal markförhållanden. Vid de känsliga områdena utmed ledningsträckningarna bör arbetsmetoder och arbetsmaskiner vara anpassade efter områdets känslighet och värden vid arbete med underhåll av ledningarna. Fortum Distributions miljökrav och riktlinjer ska följas av upphandlade entreprenörer vid utförande av underhållsarbeten Konsekvenser under driftskedet Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet.

18 7.4 Naturmiljö 18 (23) Beskrivning Ledningarna tangerar Sörmons naturreservat mellan Karllundsmyren och Önnerudsmossen och korsar ett område med riksintresse för naturvård enligt 3 kap MB i området kring Varpnästjärn enligt kartbilaga nr 4B Åtgärder Ledningsgatornas områden kan trafikeras av entreprenadmaskiner. Fällning av farliga träd i sidoområdena skall så långt som möjligt utföras under tid då tillvaratagande av virke är gynnsamt. Hänsyn ska vidare tas till markägarens synpunkter vilket gör att underhåll i form av röjningen kan ske på olika sätt beroende på rådande lokal markförhållanden. Vid de känsliga områdena utmed ledningsträckningarna bör arbetsmetoder och arbetsmaskiner vara anpassade efter områdets känslighet och värden vid arbete med underhåll av ledningarna. Fortum Distributions miljökrav och riktlinjer ska följas av upphandlade entreprenörer vid utförande av underhållsarbeten Konsekvenser under driftskedet Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet. 7.5 Friluftsliv Beskrivning Ledningarna berör riksintresse för rörligt friluftsliv enligt 4 kap MB enligt kartbilaga nr 4A. Ledningssträckorna som berörs är mellan Västra Malsjö söderut mot transformatorstation Orrby i Grums kommun samt från Varpnästjärnet österut till Dingelsundet. Norra Vänerskärgården ingår i riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap MB som framgår av kartbilaga 4B. Karlstads kommun har tagit fram en skötselplan för Vänerstranden inom Karlstads kommun Åtgärder Ledningsgatornas områden kan trafikeras av entreprenadmaskiner. Fällning av farliga träd i sidoområdena skall så långt som möjligt utföras under tid då tillvaratagande av virke är gynnsamt. Hänsyn ska vidare tas till markägarens synpunkter vilket gör att underhåll i form av röjningen kan ske på olika sätt beroende på rådande lokal markförhållanden. Vid de känsliga områdena utmed ledningsträckningarna bör arbetsmetoder och arbetsmaskiner vara anpassade efter områdets känslighet och värden vid arbete med underhåll av ledningarna. Fortum distribution ska också följa den skötselplan som finns inom Karlstads kommun angående Vänerstranden.

19 19 (23) Fortum Distributions miljökrav och riktlinjer ska följas av upphandlade entreprenörer vid utförande av underhållsarbeten Konsekvenser under driftskedet Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet. 7.6 Bebyggelse Sträckorna Borgvik- Orrby- Västra Malsjö- Vålberg- Älvenäs- Eriksberg Spridd fritids och permanentbebyggelse förekommer i områdena kring ledningarna utmed de öppna jordbruksmarkerna från Borgvik i Grums kommun till Eriksberg i Karlstads kommun. Två hus söder om Västra Malsjö ett på vardera sidan om ledningarna ligger mindre än 50 m från ledningarna. I skogsområdena finns ingen bebyggelse intill ledningarna. Sträckan Eriksberg - Dingelsundet Vid Bergviks handelsområde går det samlade ledningsstråket över en stor parkeringsplats mindre än 50 m från ledningarna. Fortsätter sedan förbi samlad småhusområde vid Bergvik där nio hus finns mindre än 50 m från ledningsstråket. Vidare mot Dingelsundet finns tre hus mindre än 50 m från ledningsstråket Konsekvenser under driftskedet Då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet. 7.6 Planförhållande Beskrivning Gällande kommunala planer är översiktsplan för Karlstads kommun som antogs i juni 2006 samt översiktsplan för Grums kommun som antogs Fördjupad översiktsplan pågår i Karlstads kommun för området vid Bergviks handelsområde och Eriksberg. Översiktsplan 2010 pågår inom båda kommunerna. Ledningssträckorna berör inga detaljplaner Konsekvenser under driftskedet Ledningarna strider inte mot gällande planer.

20 20 (23) 8. Omgivningseffekter 8.1 Elektromagnetiska fält Allmänt om elektromagnetiska fält Kring elektriska apparater, t ex maskiner, ledningar och elinstallationer finns två olika fält. De båda fälten är elektriska fält (E-fält) och magnetiska fält (B-fält). Man kallar dem gemensamt för elektromagnetiska fält. Det elektriska fältet orsakas av skillnaden i potential (spänning). Det magnetiska fältet orsakas av elektriskt laddade partiklar som rör sig, dvs. en elektrisk ström. Exempel. En sänglampa som matas från ett vägguttag. Lampan är släckt. Elektriskt fält. Lampan är tänd. Elektriskt och magnetiskt fält. De båda fälten uppträder även i naturen. Vid t ex åska bildas starka elektriska fält mellan åskmolnen och jordytan. Andra exempel är radio- och TV-signaler. Genom och runt jordklotet går det stora magnetiska fält. Dessa använder vi vid t ex orientering med hjälp av kompass. Det jordmagnetiska fältet är statiskt. I alla levande varelser finns också svaga magnetiska fält, främst beroende på hjärtats och hjärnans aktiviteter. Över huvud taget är elektromagnetiska fält grundläggande för alla ämnens minsta beståndsdelar. I Sverige är elkraften växelström med 50 perioder per sekund (50 Hz). Det innebär att även de elektromagnetiska fälten har frekvensen 50 Hz. I vetenskapliga sammanhang hänförs de till gruppen extremt lågfrekventa fält (1 300 Hz) Elektriska fält Elektriska fält omger kraftledningar. Fälten kan avskärmas effektivt av t ex metallplåtar, plank, väggar och andra delar av hus, träd och annan vegetation. Fältet på marken vid en kraftledning är starkast mitt under ledningen. Sedan avtar fältets styrka snabbt åt sidorna. Redan 30 m bort från ledningen har fältstyrkan sjunkit till bara en tiondel av högsta värdet under ledningen. Den elektriska spänningen mäts i volt (V). Det elektriska fältet anges i V/m. En praktisk enhet är kv/m. 1 kv/m är lika med 1000 V/m. Uppmätta värden för elektriska fält i typiska hemmiljöer varierar mellan 1 V/m till 15 V/m. Nära elektriska apparater kan det elektriska fältet vara högre. Rakt under en kraftledning kan det elektriska fältet vara upp till 10 kv/m Magnetiska fält Det magnetiska fältet kring en kraftledning ökar med strömstyrkan i ledningen. Det avtar snabbt med avståndet från ledningen. Under en kraftledning är det magnetiska fältet starkast närmast ledningen. Hur det magnetiska fältet exakt ser ut beror på hur fasledarna är placerade i förhållande till varandra. Minst magnetiskt fält blir det om fasledarna är placerade i triangel. Det magnetiska fältet från en jordkabel ser ut på samma sätt men har mycket mindre utbredning sidledes. De magnetiska fälten mäts i Tesla (T). En praktisk hanterbar enhet är µt, som är en miljondels T. Exempel på några magnetiska fältstyrkor (alla sifferuppgifter är ca-värde): mitt under en 400 kv kraftledning 8-80 µt 50 m från en 400 kv kraftledning 0,12-1,4 µt

21 21 (23) mobiltelefon (under samtal) 1-2 µt 1 m från TV-apparat 0,1 0,2 µt 0,1 m från hårtork 0,5-12 µt 0,5 m från spis 0,1 0,6 µt elektrisk rakapparat upp till 200 µt Magnetiska fält från ledningar (luftlinjer och kablar) benämner vi linjekällor, eftersom fältet finns utefter en linje. Andra exempel på linjekällor är strömskenor. Magnetfältet från viss utrustning, som innehåller lindade ledare, t ex transformatorer betraktas som punktkällor. Även kortändan av skenor är en punktkälla Försiktighetsprincipen År 1995 tog Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Statens strålskyddsinstitut och Socialstyrelsen fram en försiktighetsprincip (ASS 1996). Den går i korthet ut på att man bör vidta rimliga åtgärder för att minska onödig exponering för lågfrekventa magnetfält men inga nivåer eller gränsvärden är preciserade eller rekommenderade Konsekvenser Karlstad kommun har i sin översiktplan för Karlstad kommun 2006 slagit fast inriktningen att "Ny bostadsbebyggelse i Karlstad bör placeras på sådant avstånd från kraftledning att magnetfältsnivån inte överstiger 0,2 mikrotesla". Det finns dock inte några svenska gränsvärden som begränsar lågfrekventa magnetfält. Det finns klara bevis för att starka fält kan ge hälsoeffekter. Strålsäkerhetsmyndigheten (f.d. Statens strålskyddsinstitut) har givit ut allmänna råd för allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält, som bygger på Europarådets rekommendation från den 12 juli 1999 om allmänhetens exponering för fält med frekvenser mellan 0 och 300 GHz. Europarådets rekommendation har tagits fram av ett antal aktörer, såsom ICNIRP (The International Committee of Non Ionizing Radiation Protection), SCC (The Scientifi Steering Committe) och Europeiska kommissionen. Denna rekommendation bygger på skydd mot bevisade hälsoeffekter och referensvärdet för allmänhetens exponering, vid 50 Hz, ligger på 100 µt medan motsvarande för yrkesmässig exponering är 500 µt. Arbetsmiljöverket, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Strålsäkerhetsmyndigheten har med anledning av de oklarheter som finns beträffande magnetfält och eventuella hälsorisker utarbetat en gemensam rekommendation som finns på samtliga myndigheters hemsidor, Magnetfält och hälsorisker Publikationen syftar till att informera allmänheten om vad som är känt om magnetfält och dess hälsorisker, samt att redogöra för hur eventuella risker bör hanteras. I publikationen konstateras att det idag inte är möjligt att ge ett säkert svar på om magnetfält kan orsaka viss form av cancer trots att forskning inom området pågått under mycket lång tid. Vidare anförs att vissa studier tyder på att det kan vara så att en något ökad risk för leukemi föreligger för barn som utsätts för högre magnetfältsstrålning än normalt, men att forskare inte har funnit någon biologisk mekanism som skulle kunna förklara detta. Därefter konstateras att cancer anses vara en sjukdom som orsakas av flera olika samverkande faktorer och att magnetfält, om det skulle vara så att de bidrar till en sjukdom, medför en liten risk jämfört med risken att få cancer av andra orsaker.

22 22 (23) Publikationen avslutas med följande konstaterande och myndigheternas rekommendation, den så kallade försiktighetsprincipen. Eftersom hälsoeffekter på lång tid inte kan uteslutas har myndigheterna valt att rekommendera en viss försiktighet, både för allmänheten och arbetslivet. Myndigheterna ger följande rekommendationer vid samhällsplanering och byggande, om de kan genomföras till rimliga kostnader. - Sträva efter att utforma eller placera nya kraftledningar och andra elektriska anläggningar så att exponering för magnetfält begränsas. - Undvik att placera nya bostäder, skolor, och förskolor nära elanläggningar som ger förhöjda magnetfält. - Sträva efter att begränsa fält som avviker starkt från vad som kan anses vara normalt i hem, skolor, förskolor respektive aktuella arbetsmiljöer. 8.2 Ljudeffekter Vid regnigt och dimmigt väder kan det förekomma en del ljud av korona. 9. Samlad miljöbedömning Den samlade bedömningen i enlighet med Miljöbalkens allmänna hänsynsregler kan ske enligt följande: - ledningarnas påverkan på miljö och hälsa bedöms vara små, främst på grund av att ledningarna funnits i området under lång tid. - vid arbete som kan beröra ett fornlämningsområde skall verksamhetsutövare snarast samråda med Länsstyrelsen enligt 2 kap 10 KML. - vid arbete med underhåll av ledningarna vid känsliga områdena utmed ledningsträckningarna bör arbetsmetoder och arbetsmaskiner vara anpassade efter områdets känslighet och värden. Hänsyn ska vidare tas till markägarens synpunkter vilket gör att underhåll i form av röjningen kan ske på olika sätt beroende på rådande lokala markförhållanden. - fällning av farliga träd i sidoområdena skall så långt som möjligt utföras under tid då tillvaratagande av virke är gynnsamt. - Fortum Distribution ska vid underhåll av ledningarna följa den skötselplan som är upprättad inom Karlstads kommun angående Vänerstranden som ingår i riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap MB. - Fortum Distributions miljökrav och riktlinjer ska följas av upphandlade entreprenörer vid utförande av underhållsarbeten. - då ledningarna är befintliga bedöms att någon ytterligare påverkan inte sker under driftskedet.

23 23 (23) Bilagor Bilaga 1 Karta över ledningssträckningarna skala 1: Bilaga 3 A C Kartor utvisande naturvärden, biotoper samt fornminnesområden Bilaga 4 A - B Karta över Riksintresse för naturvård, rörligt friluftsliv, friluftsliv samt Natura 2000 Bilaga 7 Yttrande Länsstyrelsen Litteratur Försiktighetsprincipen för Elektromagnetiska Fält på Strålskyddsinstitutet: Elforsk AB:s hemsida: Socialstyrelsen, Meddelande blad, Juni Bengtsson, B. Speciell fastighetsrätt. Miljöbalken, Energimyndigheten. Koncessioner för kraftledningar m. m, Sveriges elleverantörer. Miljökonsekvensbeskrivningar för kraftledningar, Länsstyrelsens hemsida: Skogens pärlor på Skogsvårdsstyrelsen hemsida