FÖRSLAG TILL RESOLUTION

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Plenarhandling B7-0000/2012 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågrna för muntligt besvarande B7-0000/2012 ch B7-0000/2012 i enlighet med artikel i arbetsrdningen m EU:s strategiska mål inför det sextnde mötet i partsknferensen för knventinen m internatinell handel med utrtningshtade arter av vilda djur ch växter (Cites) den 3 14 mars 2013 i Bangkk (Thailand) (2012/2838(RSP)) Esther de Lange för PPE-gruppen Karin Kadenbach för S&D-gruppen Gerben-Jan Gerbrandy för ALDE-gruppen Bas Eickhut för Verts/ALE-gruppen Anna Rsbach för ECR-gruppen Kartika Tamara Litard för GUE/NGL-gruppen RE\ dc PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 B7-0000/2012 Eurpaparlamentets reslutin m EU:s strategiska mål inför det sextnde mötet i partsknferensen för knventinen m internatinell handel med utrtningshtade arter av vilda djur ch växter (Cites) den 3 14 mars 2013 i Bangkk (Thailand) (2012/2838(RSP)) Eurpaparlamentet utfärdar denna reslutin med beaktande av det kmmande sextnde mötet i partsknferensen för knventinen m internatinell handel med utrtningshtade arter av vilda djur ch växter (Cites) den 3 14 mars 2013 i Bangkk, Thailand, med beaktande av frågrna till kmmissinen m EU:s strategiska mål inför det sextnde mötet i partsknferensen för knventinen m internatinell handel med utrtningshtade arter av vilda djur ch växter (Cites) den 3 14 mars 2013 i Bangkk (Thailand), (O /2012 B7-0000/2012 and O /2012 B7-0000/2012), med beaktande av artiklarna ch i arbetsrdningen, ch av följande skäl: A. Cites är det mest mfattande naturvårdsavtal sm finns för att förhindra att vilda djur ch växter överexplateras på grund av internatinell handel, med 176 parter till knventinen, däribland EU:s 27 medlemsstater. B. Det är viktigt att sätta långsiktigt välstånd före krtsiktiga eknmiska intressen. C. I bilaga 4 till Reslutin Cnf (Rev. CP15) till Citesknventinen anges att försiktighetsåtgärder ska beaktas eller genmföras då bilagrna ändras. D. Cites bör grunda sina beslut på vetenskapliga fakta. E. Under den peridiska översynen har det visat sig att Cites har varit framgångsrikt för vissa arter sm är förtecknade i bilaga I, ch sm nu kan flyttas till bilaga II. F. Insyn i beslutsfattandet i internatinella miljöinstitutiner är avgörande för att de ska fungera effektivt. G. Håbrand (sillhaj) är mycket sårbar för överfiskning. H. Hammarhajarterna är htade världen över på grund av internatinell handel med fenr ch bifångst, vilket rsakat en histrisk nedgång i bestånden. I. Den avsevärda ökningen av tjuvjakt på elefant påverkar nu elefantppulatinerna i samtliga fyra afrikanska delreginer. PE v /5 RE\ dc

3 J. Ungefär 80 prcent av nshörningppulatinen i Afrika finns i Sydafrika ch tjuvjakten på dessa djur eskalerar snabbt. K. Jakt ch betydande kmmersiell handel med delar av isbjörnar utgör ett allvarligt ch akut ht mt isbjörnar (Ursus maritimus), sm redan är htade på grund av klimatförändringarna. L. Internatinella fiskeriinstrument ch Cites bör verka för samma mål, nämligen att garantera att fiskebestånden på öppet hav bevaras på lång sikt, samtidigt sm effekterna av bifångst av andra arter än målarter beaktas. M. I Citesknventinen ingår för närvarande tydliga bestämmelser m införsel från havet, närmare bestämt bestämmelserna m imprterande stat när arter fångats på öppet hav. N. Om Citesknventinen ska fungera väl kmmer parterna trligen att bli tvungna att öka finansieringen avsevärt de närmaste åren. 1. Eurpaparlamentet uppmanar kmmissinen ch medlemsstaterna att tillämpa försiktighetsprincipen sm ledande princip vid samtliga beslut m arbetsdkument ch förslag till införande i listr ch att även ta hänsyn till principen m att användaren betalar samt till ett eksystembaserat synsätt ch hävdvunna naturvårdsprinciper. 2. Eurpaparlamentet uppmanar kmmissinen ch medlemsstaterna att inta en gemensam hållning ch att förbättra hastigheten ch effektiviteten i sitt interna förfarande för beslutsfattande, för att snabbt kunna ena sig m en gemensam EU-psitin i fråga m Cites COP 16 ch att fullt ut använda styrkan av att EU har 27 parter för att få besluten i COP 16 att gå i riktning mt försiktighet. 3. Eurpaparlamentet uppmanar kmmissinen ch medlemsstaterna att ta kntakt med tredjeländer, både för ch under knferensen, ch skapa allianser. 4. Eurpaparlamentet uppmanar parterna till Cites att överväga ytterligare möjligheter för att stärka samarbete, samrdning ch synergieffekter mellan de knventiner sm tar upp bilgisk mångfald på samtliga relevanta nivåer. Öppenhet i beslutsprcesser 5. Eurpaparlamentet mtsätter sig starkt en generell användning av slutna mröstningar inm Cites, då det i Cites arbetsrdning föreskrivs att detta endast får användas under exceptinella mständigheter. I samband med detta stöder parlamentet det tillhörande förslag Danmark lagt fram på EU-medlemsstaternas vägnar. 6. Eurpaparlamentet välkmnar Danmarks förslag på EU-medlemsstaternas vägnar att i Reslutin Cnf (Rev. CP15) ta med ett nytt stycke m intresseknflikter. Finansiering 7. Eurpaparlamentet uppmanar kmmissinen att garantera kntinuitet i finansieringen genm sitt utvecklingsbistånd i syfte att uppnå Cites-målen. I detta sammanhang hänvisas RE\ dc 3/5 PE v01-00

4 särskilt till det pågående Mike-prgrammet (Mnitring f the Illegal Killing f Elephants) sm, efter berende översyn ch bedömning av hur effektivt det är, bör kunna bli aktuellt för förnyade åtaganden från Eurpeiska uninens sida. Införsel från havet 8. Eurpaparlamentet ser psitivt på de diskussiner ch framsteg sm gjrts i arbetsgruppen m införsel från havet inm Cites. Parlamentet stöder CP16 Dc. 32 m att förbättra verkställigheten för marina arter sm är förtecknade i Cites ch fångats i hav utanför någn stats jurisdiktin, ch uppmanar enträget kmmissinen ch medlemsstaterna att verka för knstruktiva samtal i denna fråga. Hajar 9. Eurpaparlamentet välkmnar förslaget från Brasilien, Egypten, Kmrerna, Kratien ch Danmark, på Eurpeiska uninens vägnar, att föra in håbrand (sillhaj) (Lamna nasus) i bilaga II. Parlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch medlemsstaterna att ställa sig bakm detta förslag. 10. Eurpaparlamentet välkmnar förslaget från Brasilien, Clmbia, Csta Rica, Ecuadr, Hnduras, Mexik ch Danmark, på Eurpeiska uninens vägnar, att föra in tre arter av hammarhaj (Sphyrna spp) i bilaga II. Parlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch medlemsstaterna att ställa sig bakm detta förslag. 11. Eurpaparlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch medlemsstaterna att ställa sig bakm införandet av årfenshaj (Carcharhinus lngimanus) i bilaga II till Cites, vilket föreslagits av Brasilien, Clmbia ch Förenta staterna. Elfenben ch nshörningshrn 12. Eurpaparlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch medlemsstaterna att avvisa förslaget från Tanzania m att landets ppulatin av afrikansk elefant (Lxndnta africana) ska klassificeras m från bilaga I till bilaga II i knventinen ch att sm en engångsföreteelse tillåta försäljning av tanzaniska lager av elfenben. 13. Eurpaparlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch medlemsstaterna att avvisa alla förslag m nedklassificering av afrikansk elefant eller handel med elfenben från afrikansk elefant tills en utvärdering kan göras av effekterna av den försäljning sm gdkändes sm en engångsföreteelse i nvember 2008 av Btswana, Namibia, Sydafrika ch Zimbabwe. 14. Eurpaparlamentet uppmanar parterna till Cites att behandla frågan m en mekanism för beslutsfattande för att fastställa under vilka förhållanden handel med elfenben ska göras möjlig efter det mratrium på ni år, sm inleddes med den försäljning sm gdkändes sm en engångsföreteelse i nvember 2008 av Btswana, Namibia, Sydafrika ch Zimbabwe. 15. Eurpaparlamentet uppmanar kmmissinen, medlemsstaterna ch samtliga parter till Cites att stödja förslaget från Kenya m en tillfällig nllkvt för exprt av PE v /5 RE\ dc

5 Andra arter nshörningstrféer från Sydafrika ch Swaziland, ch uppmanar parterna till Cites att utreda åtgärder m hur efterfrågan på nshörningshrn ska kunna minskas. 16. Eurpaparlamentet välkmnar de insatser Internatinella kmmissinen för bevarande av tnfisk i Atlanten (nedan kallad Iccat) gjrt, sm reaktin på de impulser sm km från Cites COP 15 år Eurpaparlamentet beklagar att inget förslag lagts fram m att införa blåfenad tnfisk (Thunnus thynnus) i bilaga I till Cites. 18. Eurpaparlamentet beklagar att inget förslag lagts fram m att införa Crallium spp. ch Paracrallium spp. i bilaga II till Cites. 19. Eurpaparlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch EU-medlemsstaterna att ställa sig bakm följande förslag: införandet av mantr (Manta spp.) i bilaga II till Cites, vilket föreslagits av Brasilien, Clmbia ch Ecuadr; införandet av andra arter av rckr i bilaga II, vilket föreslagits av Clmbia ch Ecuadr, mklassificering av isbjörn (Ursus maritimus) från bilaga II till bilaga I till Cites, vilket Förenta staterna föreslagit med stöd av Ryssland. 20. Eurpaparlamentet uppmanar med eftertryck kmmissinen ch medlemsstaterna att avvisa följande förslag: mklassificering av tre krkdilarter (Crcdylus acutus, C. prsus, ch C. siamensis) från bilaga I till bilaga II till Cites, vilket föreslagits av Clmbia ch Thailand. 21. Eurpaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna reslutin till rådet, kmmissinen, parterna till Cites ch Cites-sekretariatet. RE\ dc 5/5 PE v01-00