FÖRSLAG TILL RESOLUTION

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Plenarhandling B7-000/2013 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågorna för muntligt besvarande B7-0000/2013 och B7-0000/2013 i enlighet med artikel i arbetsordningen om jämn könsfördelning i finanstjänstesektorn (2013/2521(RSP)) Sharon Bowles för utskottet för ekonomi och valutafrågor RE\ doc PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 B7-0000/2013 Europaparlamentets resolution om jämn könsfördelning i finanstjänstesektorn (2013/2521(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av artiklarna 2 och 3.3 andra stycket i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och artiklarna 8 och 19 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), med beaktande av artiklarna 21 och 23 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, med beaktande av europeiska jämställdhetspakten ( ) som antogs av Europeiska rådet den 7 mars 2011 (europeiska jämställdhetspakten), med beaktande av kommissionens meddelande av den 21 september 2010 Strategi för jämställdhet (COM(2010)0491), med beaktande av rådets slutsatser av den 6 december 2010 till stöd för genomförandet av kommissionens strategi för jämställdhet , med beaktande av kommissionens rapport av den 16 april 2012 om tillämpningen av EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna (COM(2012)0169), med beaktande av kommissionens förslag till direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i börsnoterade företag och därmed sammanhängande åtgärder av den 14 november 2012 (COM(2012)0614), med beaktande av kommissionens meddelande Jämställdhet i näringslivet: ett bidrag till en smart och hållbar tillväxt för alla av den 14 november 2012 (COM(2012)0615), med beaktande av rådets rekommendation (96/694/EG) av den 2 december 1996 om en balanserad fördelning mellan kvinnor och män i beslutsprocessen 1, med beaktande av sina resolutioner av den 13 mars 2012 om kvinnor i politiskt beslutsfattande 2 och om jämställdheten mellan kvinnor och män i Europeiska unionen , med beaktande av sitt beslut av den 25 oktober 2012 om rådets rekommendation om utnämningen av en direktionsledamot i Europeiska centralbanken 4, med beaktande av frågan till kommissionen och rådet om jämn könsfördelning i 1 EGT L 319, , s P7_TA(2012) P7_TA(2012) P7_TA(2012)0396. PE v /5 RE\ doc

3 finanstjänstesektorn (O-0000/2013 B7-0000/2013), med beaktande av artiklarna och i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Jämställdhet mellan kvinnor och män är en grundläggande princip i Europeiska unionen och definieras i fördragen och i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Principen inbegriper en jämn könsfördelning i beslutsfattandet, vilket också är ett av de fem prioriterade åtgärdsområden som lades fram inom ramen för jämställdhetsstrategin. B. I sina slutsatser av den 6 december 2010 gav rådet sitt stöd för genomförandet av jämställdhetsstrategin och uppmanade medlemsstaterna att bekräfta sitt engagemang för de fem prioriterade åtgärdsområden som anges i strategin, det vill säga samma ekonomiska oberoende för kvinnor och män, lika lön för lika eller likvärdigt arbete, jämställdhet i beslutsfattandet, värdighet, integritet och ett slut på könsrelaterat våld samt jämställdhet i samband med yttre åtgärder. C. Rådet har antagit europeiska jämställdhetspakten, enligt vilken åtgärder ska vidtas på medlemsstatsnivå och, när så är lämpligt, på unionsnivå på ett flertal områden, bland annat för att främja lika medverkan av män och kvinnor i beslutsfattandet på alla nivåer och på alla områden. D. Det praktiska resultatet av pakten skiljer sig åt mellan medlemsstaterna och är i vissa fall ytterst begränsat, och utvecklingen går mycket långsamt framåt, särskilt när det gäller det underrepresenterade könet i ledande positioner i den finansiella sektorn i Europa. Det underrepresenterade könet innehar fortfarande i genomsnitt en mycket liten procentandel av de inflytelserika positionerna inom denna sektor. F. Den rådande situationen i finanssektorn är alarmerande, inte bara på offentlig nivå, bland annat när det gäller ECB, centralbankerna och de nationella finansministerierna, utan även i de enskilda finansinstituten. G. I sitt meddelande om jämställdhet i näringslivet identifierade kommissionen den nuvarande nedslående låga kvinnorepresentationen i det ekonomiska beslutsfattandet, särskilt i bolagsstyrelser. Företagsstyrelser i hela Europa domineras för närvarande av ett kön: 86,3 % av styrelseledamöterna är män, medan kvinnorna bara utgör 13,7 %. Uppgifterna om styrelseordförandena är ännu mer alarmerande 96,8 % män och bara 3,2 % kvinnor. H. I kommissionens förslag till direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i börsnoterade företag fastställs målet att 40 procent av de icke verkställande styrelseledamöterna i börsnoterade företag ska tillhöra det underrepresenterade könet. I. En jämnare könsfördelning i ledningsorgan och regeringar garanterar bredare kompetens och vidgade perspektiv. Rekrytering av enbart män eller kvinnor innebär ett snävare urval och risk för att man går miste om potentiellt mycket kompetenta kandidater. I kommissionens meddelande om jämställdhet i näringslivet konstateras också att det finns ekonomiska och affärsmässiga skäl att ha en jämn könsfördelning i bolagsstyrelserna. RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 J. De europeiska ledarna betonar ständigt betydelsen av en jämn könsfördelning i inflytelserika positioner, både i den privata och i den offentliga sektorn, och nu är det dags för de europeiska ledarna att visa sitt engagemang för detta. K. Bristen på omfattande insatser för att ta itu med frågan om en jämnare könsfördelning är i själva verket ett misslyckande. 1. Europaparlamentet är mycket bekymrat över det underrepresenterade könets låga grad av delaktighet i ledande positioner i finanssektorn och upprepar sin begäran om ett ökat deltagande av det underrepresenterade könet i beslutsfattandet. 2. Europaparlamentet beklagar att det inte görs några framsteg med att öka antalet medlemmar av det underrepresenterade könet i bolagsstyrelser, vilket framgår av kommissionens rapport från 2012 om kvinnor i det ekonomiska beslutsfattandet. 3. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag till direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i börsnoterade företag, men framhåller att mer måste göras för att garantera jämställdhet i alla finansinstitut, oavsett om dessa är börsnoterade eller inte. Parlamentet betonar att en ökning av det underrepresenterade könet i finanssektorn endast är en av en lång rad åtgärder som måste vidtas för att uppnå en verklig jämställdhet mellan män och kvinnor. 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vidta särskilda åtgärder för att ta itu med den ojämna könsfördelningen när det gäller verkställande direktörer i finanssektorn. 5. Europaparlamentet uppmanar Europeiska rådets ordförande att åta sig att se till att samtliga EU-institutioner som han ansvarar för genomför konkreta åtgärder för att säkerställa en jämnare könsfördelning. 6. Europaparlamentet uppmanar rådet och eurogruppen att genomföra en plan på medellång sikt för att befordra det underrepresenterade könet till inflytelserika poster i ECB, i nationella centralbanker, i nationella finansministerier och i andra nationella tillsynsorgan i finanstjänstesektorn. 7. Europaparlamentet framhåller behovet av att medlemsstaterna vidtar åtgärder, särskilt genom lagstiftning, för att fastställa bindande mål som ska garantera en jämn könsfördelning på ledande poster i finanssektorn för att garantera jämställdhet i alla styrande organ och vid offentliga utnämningar och utveckla verktyg för att övervaka jämställdheten vid nomineringar i denna sektor. 8. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att främja jämställdhet genom att föreslå både en kvinna och en man till uppdrag i finanssektorn, t.ex. i ECB:s organ, och att skapa insyn i urvalsförfarandena för utnämningar av kvinnor och män till beslutsfattande organ, t.ex. genom att begära in meritförteckningar offentligen och göra urval på grundval av meriter, kompetens och representativitet. 9. Europaparlamentet uppmanar EU-institutionerna, EU-organen och EU-byråerna i finanssektorn, även de europeiska tillsynsmyndigheterna och de nationella myndigheterna inom det europeiska systemet för finansiell tillsyn, att åta sig att uppnå målet att garantera PE v /5 RE\ doc

5 en jämn könsfördelning i sina ledningsorgan och att vidta konkreta åtgärder och ta fram strategier i syfte att uppnå en jämn könsfördelning i beslutsfattandet, till exempel genom att fastställa och införa kvoteringssystem och andra typer av positiv särbehandling när de rekryterar högre tjänstemän. 10. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att genomföra positiva särbehandlingsåtgärder när ett kön är underrepresenterat. 11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, eurogruppens ordförande, medlemsstaternas regeringar och ordförandena i de europeiska tillsynsmyndigheterna. RE\ doc 5/5 PE v01-00