Handlingar till Fullmäktigesammanträde

Transkript

1 Handlingar till Fulläktigeaanträde Skövde tadhu SKARAB ORGS KO M MUNAL FÖRBUN D BOX SKÖVDE w ww.kar aborg. e

2 Förbundfulläktige KALLELSE/DAGORDNING Förbundfulläktige Tid och plat för Fredagen den 2 oktober 2015, kl aanträdet Skövde tadhu, Seionalen, plan 5. Kallade Ärenden Enligt bifogade förteckning. Erättare får kallele för kännedo. 1. Mötet öppnande. 2. Upprop. 3. Val av två juterare tillika röträknare. 4. Godkännande av dagordning. 5. Delårboklut för Skaraborg Kounalförbund per Bilaga 10 Handlingar: Delårboklut Saantällning delårboklut 6. Belut o förlag till budgetraar och edleavgift för Bilaga 11 Handlingar Prel. Budget Belut o förlag till tyrdokuent. Bilaga 12 Handlingar Policy 8. Belut o förlag till ötetider Bilaga Rapport o aktuella frågor från förbundtyrelen ordförande Katarina Jonon. 10. Inforation o aktuella infratrukturfrågor i Skaraborg. 11. Tankar kring Skaraborg utveckling Carl-Henrik Ohlon, Länföräkringar Skaraborg 12. Avlutning. Vid förhinder tar Du jälv kontakt ed Din erättare at länar ett eddelande till Siw Adaon, tfn , eller e-pot till info@karaborg.e. VÄLKOMMEN! Gunilla Druve Janon Ordförande Per-Olof Heranon Förbunddirektör

3 Förteckning över 1 LEDAMÖTER I FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE KOMMUN LEDAMOT PARTI ERSÄTTARE PARTI Eunga Bengt Viktoron Barne-Åaka Ånnetorp Noebro Anita Carlon Barne-Åaka Skattegården Noebro c Maria Radivoi Storgatan NOSSEBRO Nikla Eringfor Tallvägen NOSSEBRO Falköping Conny Johanon Lövbackagatan 17 B FALKÖPING Johanna Svenon Kapellgatan 77 B Falköping Karola Svenon Sigurd Koch gata FALKÖPING c Han Johanon Hjelarrörgatan 5C FALKÖPING c Dan Hovkär Betorpgatan Falköping kd Allan Bjärkhed Box ÅSARP kd Johanna Johanon Nolgården 5 Axtorp FALKÖPING d Chritopher Münk Nil Erikon gatan 10 B FALKÖPING d Lena Sjödahl Storegården 20 Sätuna BRODDETORP Ander Winlöf Altröergatan FALKÖPING Grätorp Kent Hanon Sedgatan GRÄSTORP Dag Hardyon Bollvägen GRÄSTORP fp Tobia Leverin Flo Stora Gertorp GRÄSTORP c Jen Peron Badgatan GRÄSTORP Gullpång Ann-Chritine Erlandon Järnväggatan GULLSPÅNG Carina Gullberg Notvägen OTTERBÄCKEN Björn Thodeniu Melltorp Gård HOVA Gunnar Bohlin Åebol Nuttebo GÅRDSJÖ Götene Åke Franon Törnäter Roengården GÖTENE Björn Cavalli-Björkan Linnégatan GÖTENE Ander Månon Hökakog Perbo Lundbrunn gf Åa Karlon Valhallagatan Götene Lar Waldefeldt Kittelgatan GÖTENE Suanne Anderon Hangelöa Anderbo KÄLLBY c Hjo Britt-Marie Sjöberg Kullebäcken Höglill HJO c Eva-Lott Gra Vätergatan HJO kd

4 Förteckning över 2 LEDAMÖTER I FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE KOMMUN LEDAMOT PARTI ERSÄTTARE PARTI Marie Lindberg Tunnbindargränd 4 A HJO Pierre Rydén Mellanvägen Hjo Karlborg Maria Gutavon Brädgårdvägen KARLSBORG Stig Carlon Kruthuvägen 2G KARLSBORG Catarina Davidon Flottartigen KARLSBORG c Ingvar Kärryr Hanen MÖLLTORP kd Lidköping Kenneth Lundell Maratongatan 39 A LIDKÖPING Gutav Edvinon Protgatan 3A LIDKÖPING Kaja Ezeliu Vändgatan LIDKÖPING Sabina Johanon Måneköldgatan LIDKÖPING Göran Laron Vinberggatan 6 B LIDKÖPING p Clae-Göran Borg Annagatan Lidköping v Rau Möller Nya Staden Torg 4 B LIDKÖPING Bertil Jonon Saleby Kållegården LIDKÖPING Frida Nilon Skalunda Ljunglund LIDKÖPING c Pär Johnon Salebygatan LIDKÖPING fp Marietad Johan Abrahaon Sundören gård MARIESTAD Björn Fagerlund Granitvägen MARIESTAD Rune Skogberg Kounalgården MARIESTAD c Ander Karlon Sörängen Töreboda c Marianne Kjellquit Södra vägen MARIESTAD Ida Ekeroth Dalripevägen Marietad Sture Petteron Fjäll, Roenberg Marietad Janne Janon Kinnekullevägen MARIESTAD Skara Fredrik Nordtrö Sven Dahlgrengatan SKARA Anita Afzeliu Al Öglunda Björktigen AXVALL fp Håkan Ehn Junkragårdvägen VARNHEM Magnu Gunnaron Junkragårdvägen VARNHEM p

5 Förteckning över 3 LEDAMÖTER I FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE KOMMUN LEDAMOT PARTI ERSÄTTARE PARTI Gunilla Druve Janon Vinköl Solberga SKARA c Eliabet Stålar Hielberget AXVALL Skövde Katarina Jonon Storgatan SKÖVDE Karin Malten Apvägen 2E lgh Skövde Ander G Johanon Rotegatan 1, 6 tr Skövde Johan Fogelberg Parkgatan Skövde Leif Walteru Kountyrelen SKÖVDE c Paula Bäckan Stenvägen SKÖVDE c Ulla-Britt Hagtrö Nejlikevägen SKÖVDE fp Petter Fahltrö Kanligatan 9A Skövde fp Conny Brännberg Kanlienheten SKÖVDE kd Marianne Gutafon Vaagatan Skövde kd Marie Ekan Rotegatan SKÖVDE Maria Hjärtqvit Mittengränd Värå Johan Ak Dragaregränd 11 A SKÖVDE Robert Ciabatti Gröna vägen 56 A Skövde Tibro Rolf Erikon Fagottvägen Tibro PeO Anderon Box TIBRO Anna-Karin Johanon Flottebo Sanfrida Tibro c Han Dah Gätgivarevägen Tibro Alda Danial Rönngatan TIBRO fp Jan Hanna Villagatan Tibro Tidahol Chriter Johanon Idrottgatan 19, 1 tr TIDAHOLM Berndt Gutavon Erikberggatan TIDAHOLM Rickard Ornblad Skolgatan TIDAHOLM v Anna-Karin Skatt Brukgatan 16 A TIDAHOLM Ingear Johanon Tegelladgatan TIDAHOLM fp Abjörn Lennarton Yan gård TIDAHOLM

6 Förteckning över 4 LEDAMÖTER I FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE KOMMUN LEDAMOT PARTI ERSÄTTARE PARTI Töreboda Linn Brandtrö Kvarngatan Töreboda Pernilla Johanon Båleryd ÄLGARÅS c Lar-Åke Bergan Falkvägen MOHOLM Anne-Charlotte Karlon Valla Lövängen TÖREBODA Vara Fredrik Nelander Södra Kedu Elltrop VARA Carl -Uno Olon Götgatan KVÄNUM Ingear Gruvaeu Kvänu, Kunggården KVÄNUM c Håkan Karlon Skartad Lillegården VARA c Gabriela Bonjakovic Eliagatan VARA Erik Lindtrö Ulvtorp Ekebo VARA

7 BILAGA Förbundfulläktige Delårboklut Kanliet har tillaan ed ekonoienheten på Skövde koun tagit fra ett delårboklut per den 31 juli Verkaheterna i förbundet har under året förta ju ånader arbetat och utvecklat enligt verkahetplanen och våra genoförandeplaner för repektive fokuoråde. Perioden ekonoika reultat De förta ju ånaderna reultat viar ett överkott på 791 tkr. Prognoen för helåret 2015 viar på ett överkott i torlekordningen 418 tkr. Styrelen har vid itt aanträde den 11 epteber 2015 behandlat ärendet och belutat att godkänna delårrapporten och att överläna den till reviorer och fulläktige för behandling. Förlag till belut Fulläktige förelå beluta att godkänna det upprättade delårboklutet.

8 Skaraborg Kounalförbund Org.nr Delårrapport

9 RESULTATRÄKNING Not Progno 2015 Budget 2015 Röreleintäkter Medleavgifter Övriga intäkter Sua intäkter Rörelekotnader Peronalkotnader Övriga kotnader Avkrivningar Sua rörelekotnader Rörelereultat Finaniella intäkter Finaniella kotnader Delåret/Året reultat

10 BALANSRÄKNING Not Tillgångar Materiella anläggningtillgångar Inventarier Finaniella anläggningtillgångar Aktier Andelar i Peniontiftelen Sua anläggningtillgångar Oättningtillgångar Kundfordringar Övriga fordringar Förutbetalda kotnader och upplupna intäkter Sua kortfritiga fordringar Kaa och bank Förbundet likvida edel Tillväxtprograet likvida edel Sua Kaa och bank Sua oättingtillgångar Sua tillgångar Eget kapital och kulder Eget kapital 11 Eget kapital Delåret reultat Sua eget kapital Avättningar Avättningar för penioner Kortfritiga kulder Leverantörkulder Skulder till olika projekt Övriga kortfritiga kulder Förutbetalda intäkter och upplupna kotnader Sua kortfritiga kulder Sua eget kapital och kulder

11 Ino linjen Ställda panter Inga Inga Inga Anvarförbindele, penioner

12 KASSAFLÖDESANALYS Den löpande verkaheten Delåret reultat Jutering för av- och nedkrivningar Jutering för gjorda avättningar Jutering för övriga ej likviditetpåverkande poter Medel från verkaheten före förändring av rörelekapital Ökning/inkning kortfritiga fordringar Ökning/inkning kortfritiga kulder Medel från den löpande verkaheten Inveteringverkaheten Förvärv av ateriella anläggningtillgångar Medel från inveteringverkaheten Finanieringverkaheten Nyupptagna lån 0 0 Aortering av kuld 0 0 Ökning av långfritiga fordringar 0 0 Minkning av långfritiga fordringar 0 0 Medel från finanieringverkaheten 0 0 PERIODENS KASSAFLÖDE Likvida edel vid året början Likvida edel vid delåret lut

13 Redoviningprinciper Delårrapporten är upprättad i enlighet ed Kounal redovininglag och ed beaktande av uttalanden från Rådet för kounal redovining och god redovininged. Intäkterna redovia i den ofattning det är annolikt att de ekonoika fördelarna koer att tillgodogöra förbundet och intäkterna kan beräkna på ett tillförlitligt ätt. Fordringar har upptagit till de belopp vared de beräkna inflyta. Tillgångar och kulder har upptagit till ankaffningvärde där inget annat ange. Periodieringar av inkoter och utgifter har kett enligt god redovininged. Redoviningen av projekten gör på två olika ätt. Projektedel o aver tillväxtprograet boka fört ot ett kuldkonto för att edan betala ut/rekviera till olika projekt, antingen o förbundet driver jälva (intäktför) eller ockå till andra aktörer(kuldinkning). För de projekt o inte går via tillväxtprograet boka intäkten direkt ot olika verkaheter i förbundet. För projekten o förbundet driver jälva å bokför kotnaderna direkt på repektive verkahet/projekt. Dea projekt "nolla ut" vid boklut å de inte ger förbundet någon reultateffekt. Redoviningprincipen för penioner innebär att vi redoviar det lägta värdet av ankaffningvärdet och arknadvärdet för tiftelen o tillgång och o kuld i balanräkningen finn penioner intjänade från exkl. lönekatt. Anledningen till att vi inte redoviar någon lönekattekuld i balanräkningen beror på att vi redan har betalt in lönekatt via peniontiftelen o täcker den lönekatt o hänför ig till den penion o ligger i balanräkningen. Reterande lönekattekuld ligger i anvarförbindelen. Den penion o är intjänad fra till ligger o anvarförbindele. Noter Not 1. Medleavgifter från kouner Kounalförbundet huvudverkahet Sua edleavgifter Not 2. Övriga intäkter Driftbidrag från taten Driftbidrag från kouner och landting EU-bidrag Föräljning av verkahet till kouner och landting Kurer och konferener Övriga intäkter (frät övriga bidrag och föräljning av konulttjänt) Sua övriga intäkter Not 3. Peronalkotnader Styrele och övriga förtroendevalda Löner Reeer, traktaenten o övr kotnader Peronalociala kotnader Sua löner och erättningar Sociala avgifter Penionkotnader Sua peronalkotnader Not 4. Avkrivningar Avkrivningar har gjort enligt plan på inventarier ed 10%, 20% och 33% at datorer ed 33% av ankaffningvärdet. Not 5. Finaniella intäkter Förbundet ränteintäkter Tillväxtprograet ränteintäkter Övrig finaniell intäkt Not 6. Finaniella kotnader Ränteuppräkning Babeloppuppräkning Övrig finaniell kotnad Not 7. Inventarier Ingående ankaffningvärde Året föräljning/utrangering Året inköp Utgående ankaffningvärde Ingående avkrivningar Återförda avkrivningar ålda/utrangerade inventarier Året avkrivningar Utgående ackuulerade avkrivningar Utgående planenligt retvärde

14 Not 8. Aktier Gryning Vård AB, , äte Göteborg, 17 % Nyeiion Kapitaltillkott Bokfört värde Andelvärde per Mediapoolen Vätra Götaland AB, , äte Skövde, 33% Ankaffningvärde Bokfört värde Andelvärde per Sua aktier Not 9. Andelar i Peniontiftelen IB Ankaffningvärde Peniontiftelen Inbetalning till Peniontiftelen under delåret 0 0 UB Andelar i Peniontiftelen Marknadvärde Peniontiftelen per Not 10. Förutbetalda kotnader och upplupna intäkter Fordringar till olika projekt Kopetenforu Skaraborg Step Gynaiu Skaraborg Äldre IT- och verkahetutveckling Fokuoråde kultur Bioap Projekt Strukturbild karaborg VO-college Teknikcollege E-häla Fokuoråde kultur ASI-projekt 0 Barn och unga Inforationverkahet Förutbetalda kotnader Upplupna intäkter Upplupna ränteintäkter Not 11. Eget Kapital IB Eget Kapital Överföring till tillväxtprograet (ränteintäkter från 2012) Delåret reultat Sua Not 12. Penionavättning exkl. lönekatt Någon ny beräkning av penionkulden gjorde ej per och värdet o redovia per utgör av aldot per plu prognoticerad avättning, vilket är i likhet ed tidigare delår Ingående avättnig Ränteuppräkning Babeloppuppräkning Nya utbetalningar Sänkning av dikonteringräntan Intjänad PA-KL 0 0 Intjänad Förånbetäd ålderpenion Övrig pot Prognoticerad jutering av penionavättning vid delår Sua exkl. lönekatt Upplyning o lönekatt Lönekatt för penionåtaganden har redoviat til katteverket ed Denna lönekatt har hänfört till avättning för penioner Reterande har reducerat anvarförbindele för lönekatt

15 Not 13. Skulder till olika projekt Förändring Centrubildning FoU Äldre ASI-projekt Enakoande flyktingbarn Kopetenplattfor Skaraborg Sahällorientering Äldre Svenka för invandrare (SFI) Barn och Unga Strukturer SO-kounikatörer Integration Skaraborg Infratruktur och kounikationer Strukturer 0 Funktionhinder Fullföljda tudier Fokuoråde häla ink FoU 0 Kreativa kraftfält 0 Projektbidrag FoU Utbildning FoU Kopetenutveckling barn och unga E-häla IT- och verkahetutveckling Mobil närvård Antagningkanliet Delua Tillväxtprograet Skaraborg varav kuld projektägare varav ej utnyttjad projekt kounal finaniering varav ej utnyttjad projekt VGR finaniering Sua Projekt ed interifordringar Step 0 Kopetenplattfor karaborg Bioap 0 Gynaiu karaborg Äldre IT- och verkahetutveckling Fokuoråde kultur Strukturbild karaborg VO-college Teknikcollege E-häla Barn och unga Inforationverkahet ASI-projekt 0 Sua Projekt ed interikulder Projektbidrag FoU 0 Enakoande flyktingbarn Invet in karaborg ASI-projekt 78 E-häla Funktionhinder Fokuoråde häla Kopetenplattfor karaborg Vårdaverkan Barn & Unga Teknikcollege Strukturbild karaborg 0 Äldre 0 Turitrategi 0 Sua Not 14 Förutbetalda intäkter och upplupna kotnader Upplupna löner Upplupna eeterlöner Betald preliinärkatt Lönekatt Upplupen avgiftbetäd ålderpenion Förutbetald intäkt edleavgifter Övriga interikulder Not 15. Anvarförbindele penioner Penioner intjänade före 1998 o bekota av SKL Penioner intjänade före Total anvarförbindele Lönekatt o bekota av SKL Lönekatt Total lönekatt Redan betald lönekatt

16 Prognoticerad jutering av anvarförbindelen inkl lönekatt vid delår Anvarförbindele inkl lönekatt

17 Skaraborg Kounalförbund Delårboklut UTFALL BUDGET PROGNOS BUDGET (Belopp i Tkr) Politik verkahet Välfärdutveckling Kunkaputveckling Regional utveckling Fokuoråde Näringliv Fokuoråde Kultur Fokuoråde Kopetenförörjning Hållbar ahällutveckling Ledning, Ad och Info Verkahetutveckling ed töd av IT Geenaa kotnader Projektintäkter geenaa kotnader Fördelade geenaa kotnader Avvikele penionkotnader Medleavgifter Sua kotnader Medleintäkter Ränteintäkter RESULTAT

18 BILAGA Förbundfulläktige Raar för Budget 2016 at edleavgift 2016 till Skaraborg Kounalförbund Bakgrund Verkaheten i Skaraborg Kounalförbund följer den av fulläktige fattällda verkahetplanen för andatperioden. Enligt kounallagen ka en budget vara i balan, vilket innebär att intäkterna ka övertiga kotnaderna. Ärende Vid fulläktige antagande av fratida organiation och verkahetinriktning för förbundet definierade ockå frågan o förbundet finaniering enligt följande: Bafinaniering pröva årligen i aband ed godkännande av budget. Beaktande ka ke åväl av eventuell verkahetförändring o löne- och övrig kotnadutveckling. För 2016 planera inte några törre verkahetförändringar o påverkar förbundet bafinaniering. Däreot beräkna 2016-år lönereviion edföra en kotnadökning på i torlekordningen kr. För att finaniera denna behöver edleavgiften för 2016 höja ed 1 kr per invånare till 40,25 kr per invånare och år. Styrelen har vid itt aanträde den 11 epteber 2015 behandlat ärendet och belutat att godkänna att edleavgiften för 2016 höja ed 1 kr per invånare till 40,25 kr per invånare och år. Rutinen är att förbundfulläktige betäer raarna geno att fattälla edleavgiften och ger edan tyrelen uppdraget att beluta o dipoition av utryet i en enare upprättad detaljbudget. Förlag till belut Fulläktige förelå beluta att edleavgiften till Skaraborg Kounalförbund för 2016 ka vara 40,25 kr per invånare.

19 Skaraborg Kounalförbund BUDGET 2016 PREL (Belopp i Tkr) BUDGET PROGNOS 2 BUDGET Politik verkahet Välfärdutveckling Kunkaputveckling Regional utveckling Fokuoråde Näringliv Fokuoråde Kultur Fokuoråde Kopetenförörjning Hållbar ahällutveckling Ledning, Ad och Info Verkahetutveckling ed töd av IT Geenaa kotnader Projektintäkter geenaa kotnader Fördelade geenaa kotnader Avvikele penionkotnader Medleavgifter Sua kotnader Medleintäkter Ränteintäkter RESULTAT

20 BILAGA Förbundfulläktige Förlag till tyrdokuent för Skaraborg kounalförbund Bakgrund Förbundet verkahet och de tyrning och ledning behöver koplettera ed ett antal tyrdokuent. Detta åväl av legala käl o behov av tydliggöranden åväl på den politika nivån o på tjänteannanivån. Ärende Styrdokuent kan indela efter olika dignitet och därför ockå beluta på olika nivåer i förbundet organiation. De tyrdokuent o nu fratagit har fördelat enligt principen att fulläktige belutar o policy, tyrelen belutar o regler, riktlinjer och planer edan förbunddirektören belutar o rutinbekrivningar, tilläpningar och handböcker. Bifogade förlag till policy överläna till fulläktige för belut: Finanpolicy Jätälldhet- och ångfaldpolicy Repreentationpolicy Reepolicy Upphandlingpolicy Förlag till belut Fulläktige förelå beluta att godkänna förlag till: Finanpolicy Jätälldhet- och ångfaldpolicy Repreentationpolicy Reepolicy Upphandlingpolicy

21 Finanpolicy SKARABORGS KOMMUNALF ÖRBUND ANTAG EN AV SKARAB ORGS FÖRBUN D SFU LLMÄKTIG E xx

22 Finanpolicy Syfte Syftet ed finanpolicyn är att klargöra anvar och riktlinjer för den finaniella hanteringen ino Skaraborg Kounalförbund. Förutättningar Verkahet Förbundet baverkahet finaniera huvudakligen geno årliga edleavgifter från edlekounerna. Dea fakturera i förkott en gång per år i januari ånad. Deuto finaniera delar av verkaheten geno bidrag från Vätra Götalandregionen och Vätko vilka rekvirera enligt plan under året. Projekt Förbundet bedriver ofattande projektverkahet o finaniera av edlekounerna, Vätra Götalandregionen, Vätko, tatliga och regionala yndigheter at andra averkande aktörer. Finaniering av projekten ker på ånga olika ätt. För en del projekt utbetala projektbudgeten i förkott edan för andra rekvirera projektedlen efter avlutat och godkänt projekt. Likviditet So en effekt av dea förutättningar har förbundet en god likviditet under året och kan finaniera åväl baverkaheten o projektverkaheten ed likvida edel utan upptagande av krediter. Inveteringar Förbundet verkahet är av den art att de begränade inveteringar o gör kan hantera ino förbundet likvida edel.

23 Strategi Förbundet trategi är att kapa förutägbara och tabila finaniella kotnader och intäkter vilket ka åtadkoa geno en edveten, äker och aktiv finanförvaltning. Vid varje tillfälle äkertäll att förbundet har likvida edel för att bedriva den löpande verkaheten och finaniera pågående projekt. Ino givna riktlinjer kapa ett å optialt finannetto o öjligt. Finanförvaltningen bedriv på ett äkert och effektivt ätt utan pekulativa inlag å att en betryggande äkerhet alltid upprätthåll. All finanhantering ker ed beaktande av en god intern kontroll. Likviditethantering/placeringar Målättningen ed likviditethanteringen är del att iniera riken för att förbundet inte har tillräckligt ed likvida edel vid ett vit givet tillfälle och del att de likvida edlen ger en optial avkatning. Riktlinjer Följande riktlinjer gäller för hantering av likviditeten: Förbundet har ett tranaktionkonto för att hantera löpande finaniell verkahet Den överkottlikviditet o förekoer under året kan kortiktigt placera ho extern part ed hög kreditvärdighet. Med hög kreditvärdighet ave: Staten ed placeringalternativ tatkuldväxlar Kouner ed placeringalternativ kouncertifikat (rating K1) Kouninvet ed placeringalternativ kouncertifikat (rating K1) Svenka banker ed placeringalternativ bankcertifikat (rating K1) Skuldhantering För att hantera ett tillfälligt likviditetunderkott har förbundet öjlighet att teckna en tillfällig checkkredit. Belut fatta av förbundtyrelen.

24 Jätälldhet- och ångfaldpolicy SKARABORGS KOMMUNALF ÖRBUND ANTAG EN AV SKARAB ORGS FÖRBUN D SFU LLMÄKTIG E xx

25 Jätälldhet- och ångfaldpolicy I grunden handlar arbetet ed jätälldhet och ångfald o änkliga rättigheter. Alla ännikor har ett lika värde. Med jätälldhet ena kvinnor och än lika rättigheter, kyldigheter och öjligheter. Jätälldhet i arbetlivet innebär att än och kvinnor har lika rätt i fråga o arbete, antällning- och arbetvillkor at utvecklingöjligheter i arbetlivet. För ångfald i arbetlivet finn i nuläget ingen enhetlig definition. Mångfald handlar o likheter och olikheter. I förbundet e jätälldhet och ångfald o ett uttryck för att rättigheter, kyldigheter och öjligheter ka vara lika oavett kön, könöverkridande identitet eller uttryck, etnik tillhörighet, religion eller annan trouppfattning, ålder, funktionhinder eller exuell läggning. Jätälldhet- och ångfaldarbetet handlar o att ta tillvara de individuella reurer o finn bland edarbetare och arbetökande och kapa grund för acceptan och repekt. Förbundet arbetar för att ta tillvara edarbetarna peronliga kopeten, erfarenhet och drivkraft och verkar för en bra och tiulerande arbetiljö. Syfte Förbundet jätälldhet- och ångfaldarbete yftar till att all egregering och dikriinering ka otverka. Jätälldhet- och ångfaldplanen ka ockå vara vägledande i värdegrundarbetet och ka integrera i den löpande verkaheten där alla edarbetare känner och tar anvar för arbetet.

26 Begrepp Dikriineringgrunderna 1. Kön: att någon är kvinna eller an 2. Könöverkridande identitet eller uttryck: att någon inte identifierar ig o kvinna eller an geno in klädel eller på annat ätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön 3. Etnik tillhörighet: nationellt eller etnikt urprung, hudfärg eller annat liknande förhållande 4. Funktionhinder: varaktiga fyika, pykika eller begåvningäiga begränningar av en peron funktionföråga o till följd av en kada eller jukdo fann vid födeln, har upptått därefter eller kan förvänta upptå 5. Sexuell läggning: hooexuell, biexuell eller heteroexuell läggning 6. Ålder: uppnådd levnadlängd Trakaerier Ovälkoet uppträdande grundat på någon av dikriineringgrunderna och o kränker edarbetaren värdighet. Kränkande ärbehandling Återkoande klandervärda eller negativt präglade handlingar o under en längre tid rikta ot en enkild edarbetare och på ett kränkande ätt täller peronen utanför arbetgruppen geenkap. Åtgärder Förbundet accepterar inte och er ycket allvarligt på varje for av trakaerier, dikriinering och kränkande ärbehandling. Varje antälld har rätt att bli accepterad och bli behandlad ed repekt för den an är. O ett ofredande eller annan for av dikriinering kontatera, koer diciplinära åtgärder, åo varning, oplacering eller i ita hand uppägning, att vidta ot den kränkande edarbetaren.

27 Repreentationpolicy SKARABORGS KOMMUNALF ÖRBUND ANTAG EN AV SKARAB ORGS FÖRBUN D SFU LLMÄKTIG E xx

28 Repreentationpolicy Begreppet repreentation aknar en er betäd definition. I allänhet ave edvanlig gätfrihet i for av värdkap o har ett direkt aband ed en organiation verkahet. I kounalkattelagen finn allänt hållna betäeler o avdragrätten för repreentationkotnader. Dea regler koplettera av anviningar från Rikkatteverket (RSV). Denna policy för repreentation ino Skaraborg kounalförbund har tagit fra ed utgångpunkt i RSV: betäeler. Repreentation kan vara riktad utåt ot externa intreenter, extern repreentation eller inåt ot antällda och förtroendevalda, intern repreentation. Repreentationkotnad kan vara kotnad för t.ex. at, dryck, hotellru, reor, underhållning, biljetter, peronalfeter, gåvor till gäter, gåvor till antällda och liknande. Det priära kravet vid repreentation är att den har ett oedelbart aband ed verkaheten. Kravet gäller både tidpunkten och platen för repreentationen och de peroner ot vilka repreentationen riktar ig. Allänt gäller att all repreentation ka ke ed åtta och att kotnaderna ka hålla ino riliga och förvarbara gräner. Föriktighet bör ockå iaktta beträffande ofta återkoande repreentation ot en och aa peron eller grupp av peroner. Förbundet bjuder inte på alkoholhaltiga drycker oavett o det är externa eller interna kurer, konferener eller andra arrangeang. Riktlinjer för kotnader och ofattning Följande riktlinjer för kotnader och ofattning bör tilläpa vid förbundet repreentation: Extern repreentation Vid extern repreentation godta kotnader o ane käliga. Kotnad för repreentation aveende lunch eller iddag edge enligt RSV rekoendationer. Gåvor vid extern repreentation Repreentationgåvor åte, på aa ätt o annan repreentation, ha ett aband ed verkaheten och vara käliga.

29 Det kan till exepel bli aktuellt ed bloor när en kund/leverantör/uppdraggivare firar jubileu. Talare vid av förbundet anordnade konferener avtacka geno att känka läplig gåva till Unicef eller annan likvärdig hjälporganiation. Intern repreentation Intern repreentation kan vara peronalfeter, inforationöten ed peronal, kurer, förhandlingar, planeringkonferener och liknande. Kotnadraarna för internrepreentation är deaa o för extern repreentation. Vid en peronalfet eller liknande o innehåller aktiviteter är kotnadraen utökad enligt RSV anviningar. Gåvor till peronalen Gåvor från arbetgivaren är enligt huvudregeln kattepliktiga. Under via förutättningar är dock jul-, jubileu- och innegåvor kattefria. En ådan gåva är kattefri å länge gåvan värde inte övertiger via beloppgräner och inte läna i pengar. Förbundet uppvaktar ed gåva av innekaraktär i aband ed den antällde 50-årdag, längre tid antällning, 25 år eller er eller när en antällning upphör o varat er än 2 år. Vid kortare antällning uppvakta ed bloor. Övriga gåvor, det vill äga annan gåva från arbetgivaren än julgåva av indre värde, edvanlig jubileugåva och kattefri innegåva, jätäll ed erättning för utfört arbete. En ådan gåva är kattepliktig för den antällde. För övrigt gäller Enligt god redovininged täll ycket tora krav på hur en verifikation o aver repreentation ka vara utforad. På retaurangnotor och andra kvitton för repreentation-kotnader ka ange yftet ed förrättningen, datu at nan på de peroner o deltagit och ve an repreenterar. Belut- eller godkännandeattet av faktura aveende repreentation får inte göra av den o varat för repreentationen och bör ej heller utföra av någon o jälv deltagit i repreentationen. I övrigt gäller för attet de regler o följer av gällande attetregleente. O retaurangnotor och andra kvitton ej är fulltändigt ifyllda rikerar den o utövat repreentationen att få betala kotnaderna privat.

30 Reepolicy SKARABORGS KOMMUNALF ÖRBUND ANTAG EN AV SKARAB ORGS FÖRBUN D SFU LLMÄKTIG E xx

31 Reepolicy Ofattning Denna policy gäller alla arbetreor o bekota av Skaraborg Kounalförbund. Syfte Syftet ed regleentet är att å långt öjligt äkertälla att reor ker på ett iljöanpaat, trafikäkert och ekonoikt ätt. Anvar För att para reurer ka reandet göra ed å liten belatning på iljön o öjligt. Förbundet kan och ka påverka andra att ta itt anvar. Därför är det viktigt att vi i vår egen organiation kan via vägen och vara en förebild. Alla o arbetar åt förbundet ka ha en på kunkap baerad poitiv värdering av äkra och iljöanpaade tranporter. Lika viktigt är att förtå innebörden av det goda exeplet akt o gör att var och en geno itt handlande kan bidra till att nå en bra iljö. Vi ka i handling via detta när vi planerar och genoför våra reor. Vår trävan ka vara att tändigt göra vårt reande äkrare och er iljöanpaat. Var och en har ett anvar för att det egna reandet i arbetet ker iljöanpaat, trafikäkert och ekonoikt at följer gällande regler och avtal Trafikäkert och iljöanpaat Kunkapen o hur vi var och en geno vårt handlande i olika ituationer kan bidra till en äkrare och en er iljöanpaad trafik ka tändigt utveckla. Arbetreor Underök öjligheterna till att aordna flera förrättningar under aa rea. Beakta öjligheten till aåkning ed andra. Alla betällningar av biljetter, hotellru, hyrbilar, flyg, tåg, taxi.. ka i förta hand göra enligt upphandlingavtal o finn. Pot Box 54, Skövde Beök Kaplangatan 16 a Tel Fax E-pot info@karaborg.e Webb

32 Rean bör boka i god tid för erhållande av lågpribiljetter. Ändringar eller avbokningar ka ke narat öjligt. Vid längre reor ka utgångalternativet vara tåg, o generellt är bäta iljöval. Tåg utgör förtahandalternativet åvida inte annat reeätt är påkallat av käl hänförliga till arbetiljön eller förbundet totalekonoi. Hänyn ka även ta till andra relevanta otändigheter åo kälig retid. För tjäntereor ed bil tillhandahåller förbundet en iljöbil. Reeerättning för egen bil utgår enligt tatliga norer. För tjäntereor ed egen bil, o påbörja och/eller avluta utanför noralarbettid, kan botaden eller annan plat utgöra tjänterean början och lut. Retid Retid räkna o arbettid oavett tid på dygnet. Övernattning Vid boende på hotell bör välja ett hotell o bedriver ett aktivt iljöarbete, till exepel har ett iljöprogra och en iljöpolicy för in verkahet. Vidare bör i förta hand hotell boka o inte erbjuder pornografi via betal-tv. Ru av noraltandard ka boka i förta hand. Eftero kotnaden för hotellru i via täder varierar kraftigt bör hänyn ta till detta. Se nedan Kotnadjäföreler. Reeräkningar Reeräkningar bör redovia ino en ånad. Fulltändiga verifikationer ka bifoga i original för alla utlägg o ka erätta, även åutgifter åo parkeringbiljetter och liknande. Erättning utbetala i aband ed löneutbetalning. Felparkeringavgifter, böter och liknande erätt inte. Reeförkott Förkott ka redovia enat en ånad efter rean lut. Av reeförkott ka fragå redag och ändaål ed rean.

33 Närtående Närtående o följer ed på tjänterea ka jälv betala alla erkotnader på ort och tälle. Likalede ka eventuell privat övernattning i aband ed arbetrea betala på aa ätt. Där en extra övernattning, till exepel natt ot helgdag, edför en lägre totalkotnad kan denna betala av förbundet. Lön och traktaente utgår dock inte för extra övernattning. Kotnadjäförele Vid beräkning av kotnaderna ka hänyn ta till alla delar, åo tranport, logi, traktaente, arbettid och retid. Avgörande för hur rean genoför är de kotnad ed hänyn till iljön, trafikäkerhet och totaleffektivitet. Uppföljning Uppföljning av regler, krav och överenkoeler o träffa är viktiga för kotnadeffektivitet och iljövänligt reande.

34 Upphandlingpolicy SKARABORGS KOMMUNALF ÖRBUND ANTAG EN AV SKARAB ORGS FÖRBUN D SFU LLMÄKTIG E xx

35 Upphandlingpolicy Policyn gäller för alla forer av upphandling. Upphandling definiera o köp, leaing, hyra eller hyrköp av varor, tjänter eller entreprenader. Syfte Att förbundet på ett profeionellt ätt ka bedriva all upphandlingverkahet och äkertälla förbundet behov av varor och tjänter. Att upphandling är en trategik uppgift ed ett förbundgeenat intree. Att upphandling är ett edel för att tyra ot en långiktig hållbar utveckling ed beaktande av ociala, ekonoika och ekologika hänyn. Att all upphandling ka baera på en helhetyn. Förbundet geenaa bäta har alltid företräde före enkild verkahet intree. Anvarfördelning Förbundtyrelen har det trategika anvaret för all upphandling ino Skaraborg Kounalförbund. Förbundet har valt att anlita Skövde koun upphandlingenhet för biträde och rådgivning aveende förbundet egna upphandlingar. Grundförutättningar All upphandling av varor och tjänter ka ke enligt lagen o offentlig upphandling (LOU) och antagna riktlinjer för inköp. Geno begränningar aveende förbundet torlek o upphandlande yndighet bör förbundet öka ofatta/inrya av gällande eller nyupprättade raavtal upphandlat av någon edlekoun eller annan inköporganiation för den kounala ektorn. Tecknade raavtal är tvingande och ka följa av alla antällda. All upphandling ka planera i å god tid att upphandlingen kan genoföra i enlighet ed policyn krav. All upphandling ka ke i nära averkan ellan upphandling- och verkahetkopeten. Ankaffningbelut och utforning av kravpecifikationer åligger betällaren enligt gällande delegationordning. Pot Box 54, Skövde Beök Kaplangatan 16 a Tel Fax E-pot info@karaborg.e Webb

36 Affäräighet Upphandling ka ke i konkurren at prägla av affäräighet och objektivitet på det ätt o förekriv i lagen o offentlig upphandling. Förbundet ka i ina upphandlingar tälla relevanta krav, vara tydlig, behandla alla anbudgivare lika at göra upphandlingarna kända på arknaden. Upphandlingar ka, o det är ekonoikt förvarbart, utfora å att åväl indre o törre företag har öjlighet att läna anbud och delta i konkurrenen. Affäretik Begreppet affäretik innefattar både affäräighet och att inte ta ovidkoande hänyn, en även i övrigt ett etikt agerande. Därför är det viktigt att: Inga oriliga eller onödiga krav ka tälla å att någon anbudgivare eller leverantör gynna eller igynna. Peronal o deltar i upphandlingproceen inte har peronliga engageang eller intreen i leverantörföretag (jäv) o rikerar att tå i konflikt ed förbundet intreen. Egna ree- och logikotnader vid beök ho eller vid reor tillaan ed leverantörer ka alltid betala av förbundet. En arbettagare får inte ta eot gåvor eller tjänter från befintliga eller potentiella leverantörer o kan edföra att en utotående betraktare kan ha käl att anta att detta kan påverka förbundet affäräighet. Sociala krav Vid varje upphandling ka förbundet ino raen för gällande upphandlinglagtiftning och praxi tälla etika och ociala krav, ed beaktande av deklarationer och konventioner ino änkliga rättigheter, arbeträtt och arbetiljöhänyn. Ekologika krav All upphandling ka vara inriktad på att de upphandlande varorna och tjänterna ka bidra till en ekologikt hållbar utveckling. Ekonoika krav Upphandling och inköp ka prägla av ett totalkotnadperpektiv. Med detta ave att hänyn ka ta till atliga kotnader o är förenliga ed upphandlingen/inköpet. Livcykelperpektivet ka vara grundläggande vid beräkning av totalkotnaden.

37 Uppföljning Upphandlingpolicyn efterlevnad ka följa upp å att tillräcklig profeionalitet, affäräighet, helhetyn at ocial-, ekologik och ekonoik hållbarhet kan verifiera för hela förörjningkedjan. Uppföljning ka ke i aarbete ellan uppföljning- och verkahetkopeten. Saverkan Förbundet ka där tydlig averkannytta finn för förbundet, aarbeta ed kouner, regioner, tatliga yndigheter och organiationer, i yfte att genoföra å kotnadeffektiva och långiktigt hållbara upphandlingar o öjligt. Revidering Denna upphandlingpolicy är antagen av förbundfulläktige och ka revidera int en gång per andatperiod. Bilaga ed tödjande dokuent uppdatera fortlöpande. Stödjande dokuent Riktlinjer för inköp Skaraborg Kounalförbund

38 BILAGA Förbundfulläktige Saanträdetider 2016 Preidiet förelår att fulläktige fattäller aanträdetider 2016 enligt följande: Fredagen den 29 april Fredagen den 23 epteber Förlag till belut: Fulläktige belutar att fattälla aanträdetider 2016 enligt ovantående förlag.