Antagandehandling 0-0-0 Dnr. 0: Upphävande för delar av detaljplan EII0 (kv Överkastet och Övertrycket ), Gamla Bangården (Södra Munksjön), Jönköpings kommun ÖRONTOFSEN ÖRONLAPPEN ÖVERSKOTTET ÖVERGÅNGEN 0 0 0 ÖVERTIDEN ÖVERLAPPEN ÖVERDÄCKET ÖVERKANTEN ÖVERDRAGET GAMLA FLYGFÄLTET : ÖVERLJUDET : GAMLA FLYGFÄLTET TANFLÄKTEN FR : IDH EM REMINNET ÄTRAN Planbeskrivning ÄMBARET ÄREVARVET 0 ÄMBARET : ÖVERDOMAREN ÄREPORTEN : ÖVERKASTET ÖVERTRYCKET ÖDLAN 0 ÖVERLAPPEN ÖRONSKYDDET ÖVERDRAGET 0 0 Orienteringskarta
Innehåll Bakgrund, syfte och huvuddrag..... Planförslag............... Förslagets konsekvenser......... Förutsättningar.............. Genomförande............. Plankarta med upphävande....... Handlingar Planbeskrivning med markerad plankarta Behovsbedömning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Samtliga handlingar och bilagor finns på www.jonkoping.se sökord: detaljplan överkastet
Bakgrund, syfte och huvuddrag Södra Munksjöns Utvecklings AB (SMUAB) har begärt att nu gällande detaljplaner inom på karta markerat område upphävs, eller ersätts med områdes bestämmelser. Områdesbestämmelser är dock inte aktuellt i detta fall då denna regleringsform reserverar markanvändning, vilket redan är gjort i översiktsplanen. De kan heller inte reglera genomförande. Nuvarande mark använd ning ändras successivt genom nya detaljplaner, men vid förfråg ningar i strid med översikts planen bör gällande planer med byggrätt upphävas. Även fastighetsindelningsbestämmelse upphör att gälla. Fastighetsägaren till Överkastet (Skiffervägen ) har 0-0-0 ansökt om nybyggnad av personbilsanläggning om m, vilket Stadsbyggnadsnämnden 0-0- beslutat att bordlägga. Samtidigt fick kontorets planavdelning i uppdrag att upphäva nu gällande detaljplan där fastigheten ingår, med syfte att säkerställa intentionerna i Ramprogrammet för Södra Munksjön. Inom fastigheten Övertrycket finns tillfälliga lov för bostad som inte kan göras permanenta med nuvarande detaljplan för industiändamål. Flera frågor behöver utredas vid en ny bygglovprövning, såsom trafikbuller och risk vid järnväg. Syftet med upphävandet är att säkerställa översiktsplanens genomförande. Förslaget innebär att det allmänna intresset att omvandla en stadsdelen i anslutning till planerad järnväg ges företräde före enskilda intressen att ytterligare bebygga industrifastigheter som medför investeringar som ekonomiskt riskerar att belasta framtida stadsförnyelse och därmed hindra kommunens vision om en ny stadsdel för blandad bebyggelse intill ett framtida resecentrum med en stor statlig kommunikationsanläggning. Översikt ÖRONTOFSEN ÖRONLAPPEN ÖVERSKOTTET 0 0 ÖDLAN ÖVERTIDEN HOVSLÄTT RYHOV : : / / LJUNGARUM ÄSSJAN ÄREMINNET 0 : GAMLA FLYGFÄLTET : ÖVERLJUDET ÄREPORTEN ÄREVARVET ÄMBARET 0 ÄMBARET ÖVERDOMAREN ÄRAN : ÄTRAN ÖVERKANTEN EM ÖVERDÄCKET GAMLA FLYGFÄLTET ÖSTANFLÄKTEN IDH : ÖVERDRAGET FR ÖRTUGEN ÖVERLAPPEN : ÖVERKASTET ÖVERTRYCKET 0 0 ÖVERGÅNGEN ÖVERLAPPEN ÖRONSKYDDET ÖVERDRAGET 0 0 :
Planförslag Den för området gällande detaljplanen EII0 (aktbeteckning 0-JÖS-) Förslag till ändring av stadsplanen för delar av Strömsberg-, Strand- och Råslättsområdena (Nya Godsbangården) föreslås att upphävas för den del som omfattar kvarteret Överkastet. Kvarteret kommer efter upphävande successivt eller i sin helhet att ersättas av nya detaljplaner i linje med den fördjupade översiktsplanen Ramprogram för Södra Munksjön, antagen av KF 0--. Del av fastighetsindelningsbestämmelse fastställd som tomtindelning -0-0 (akt 00K-EIII) och -0- (akt 0-JÖS-) upphör att gälla. Kvarteret Överkastet och Överkastet markerade på detaljplan EII0 (aktbeteckning 0-JÖS-) - Förslag till ändring av stadsplanen för delar av Strömsberg- och strandområdena (nya Godsbangården) i Jönköping Upphävandets bakgrund och syfte Ramprogram för Södra Munksjön 0 är en vidareutveckling och fördjupning av Stadsbyggnadsvision.0 från 00, samt en fördjupning av kommunens översiktsplan. Ramprogrammet utgör underlag för kommande detaljplaner i området. Ambitionen är att förtäta staden och stärka regionens centrum genom en hållbar och successiv stadsutveckling runt Munksjöns södra del. Inom omvandlingsområdet ryms 000 bostäder och 0 000 arbetsplatser varav 000 är nya. I den södra delen av området skapas det utrymme för en ny järnvägsstation för höghastighetståg i vilkens närhet det kommer att skapas ett stort antal arbetsplatser. Stöd i gällande översiktsplan Förslaget om upphävande är förenligt med gällande översiktsplan. Ramprogrammet ger en rad rekommendationer för strategiska områden som stärker önskemålet om upphävanden av äldre industriplaner. Här tillåts endast pågående markanvändning till dess kommunen i översiktsplan, detaljplan eller vid lokaliseringsprövning visat att annan markanvändning är lämplig. I förtätnings- och omvandlingsområden ska det normalt eftersträvas en hög exploatering om det kan ske med hänsyn till platsens karaktär och stadsbild. Vidarare sägs att områdenas framtida utnyttjandemöjligheter även ska beaktas vid planläggning av angränsande områden.
Genomförande och konsekvenser Planen handläggs med standardförfarande. Efter granskning upprättas ett granskningsutlåtande där framförda synpunkter redovisas och kommenteras. Förslagets konsekvenser Effekter Nuvarande detaljplan medger byggrätter som upphör att gälla för de berörda fastigheterna. Avsikten är att undvika investeringar som inte följer översiktsplanen och sedan sannolikt måste lösas in och rivas. Upphävandet bedöms underlätta förändrad markanvändning och syftar till att säkerställa stadsutveckling enligt översiktsplanen. Mindre ändringar bör kunna tillåtas och prövas efter rådande förhållanden genom bygglov. Större förändringar och investeringar bör avslås med stöd av översiktsplanen och ramprogrammet för Södra Munksjön. På kort sikt hämmas sannolikt rådande hyresnivå, då utvecklingspotential över tid är begränsad. På lång sikt bedöms dock markvärdet öka genom stads omvandling och ny järnväg. Gällande fastighetsindelning är för närvarande låst. Upphävandet medger att ny fastighetsdelning kan prövas. Behovsbedömning Vid detaljplanering är ambitionen att minimera projektets negativa påverkan på miljön. I enlighet med bestämmelserna i plan- och bygglagen, miljöbalken och förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar ska planer och program som kan antas leda till en betydande miljöpåverkan miljöbedömas. För dessa planer ska bl.a. en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. För detaljplaner ska behovet av en miljöbedömning utredas i det enskilda fallet, en s.k. behovsbedömning. Som stöd för behovsbedömningen använder kommunen en checklista som ingår som bilaga till behovsbedömningen. Här redovisas i sammanfattande form de slutsatser som dragits i detta arbete. Slutsatser och ställningstagande Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att det aktuella upphävandet för del av detaljplanen inte ger upphov till betydande miljöpåverkan. Bedömningen grundas på kännedom om platsens nuvarande status samt en uppskattning av vilka konsekvenser upphävandet av detaljpl-an EII0 innebär. Någon miljökonsekvensbeskrivning, enligt kap PBL behöver därför inte upprättas för upphävande för del av Detaljplan EII0 - Förslag till ändring av stadsplanen för delar av Strömsberg-, Strand- och Råslättsområdena (Nya Godsbangården). Behovsbedömningen har upprättats av planarkitekt Håkan Sylvan.
Förutsättningar Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Översiktsplan för Jönköpings kommun (ÖP 00) är antagen av kommunfullmäktige (KF) 0-0-. Som fördjupning av översiktsplanen har KF 0-- antagit ett Ramprogram för Södra Munksjön. Där föreslås stadsutveckling runt en kommande järnvägsstation. Ny och uppdaterad översiktsplan är antagen av KF i juni 0, men är överklagad. Här utgör aktuellt område omvandlingsområde O:0. Ramprogrammet för Södra Munksjön kommer att fortsätta vara en fördjupning även av den nya översiktsplanen. Riksintressen Inom området är det Riksintresse för järnväg - Götalandsbanans framtida sträckning. Riksintresse för järnväg Detaljplaner Detaljplanen EII0 (aktbeteckning 0-JÖS-) Förslag till ändring av stadsplanen för delar av Strömsberg-, Strand- och Råslättsområdena (Nya Godsbangården) fastställdes -0- och medger främst järnvägstrafik och industri. Planens genomförandetid har gått ut. Byggrätten är inte bestämd i areal, men begränsas av byggnadshöjd. DP000 EII EII EII EII DP00 DP0 DP00 SPL 0 EII EII EII0 EII Kartan visar gällande detaljplaner som successivt kommer föreslås upphävas eller ersättas med nya detaljplaner. S00 S EII
Befintlig handel Inom handels- och industriområdet finns bilhandlare, logistikföretag och tankställe. Vy från väster Genomförande Administrativa frågor Upphävandet har ingen genomförandetid, utan verkställs vid det datum det vinner laga kraft. Organisatoriska frågor Planen handläggs med standardförfarande. Efter samrådet upprättas en samrådsredogörelse där framförda synpunkter redovisas och kommenteras. Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan: 0 Januari December Stbn- planuppdrag Stbn - beslut om plansamråd 0 Februari - mars April-Maj Maj Sommar Samråd Granskning Stbn - beslut om antagande Laga kraft Avtal, ekonomiska - och fastighetsrättsliga frågor Upphävandet föranleder inga nya avtal eller överenskommelser. Outnyttjad byggrätt som inte kan nyttjas kommer inte att ersättas då planens genomförandetid har gått ut. Gällande fastighetsindelning är för närvarande låst. Upphävandet medger att ny fastighetsdelning kan prövas. Nuvarande verksamhet får finnas kvar och verka på platsen tills ny detaljplan och nya geomförandeavtal träffas.
Trafikanläggning och allmän plats Gata omfattas inte av upphävande, utan regleras även framöver av detaljplanen. Medverkande tjänstemän Vid upprättandet av detaljplanen har följande medverkat med material och information. Stadsbyggnadskontoret Anna Klahr, bygglovchef Tekniska kontoret Lise-Lotte Johansson, exploateringssamordnare, Mark- och exploatering Liselott Johansson Håkan Sylvan Planchef Planarkitekt 0-0 0-0 0 På nästa sida bifogas den plankarta med bestämmelser som upphävs i markerade delar. Observera att plankartan ursprungligen är avsedd att skrivas ut i format A för att angiven skala :000 ska stämma.
Upphävande av markerade delar av detaljplan EII0 (aktbeteckning 0- JÖS-) med tillhörande bestämmelser föreslås. Likaså upphävs delar av tomtindelning-0-0 (akt 00K-EIII).