FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG UPPHANDLING AV SJUKVÅRDSFÖRSÄKRING FÖR ANSTÄLLDA HOS FÖRSTA AP-FONDEN 1
Innehållsförteckning 1. Allmän information 3 1.1 Om första AP-fonden 3 1.2 Upphandlande myndighet 3 1.3 Upphandlingen 3 2. Anbudsspecifikation 3 2.1 Leverantörsuppgifter 3 2.2 Formella krav 4 2.3 Övriga krav 5 2.4 Särskilda krav på försäkring 5 3. Kommersiella villkor 6 3.1 Pris 6 4. Övriga villkor 6 4.1 Tillstånd från myndigheter 6 4.2 Underleverantör 6 4.3 Överlåtelse av avtal 6 5. Utvärdering 7 6. Allmänna förutsättningar för anbudet 7 6.1 Upphandlingsförfarande 7 6.2 Tidsfrister (sista anbudsdag och bindande t.o.m. dag) 7 6.3 Undertecknande, behörig firmatecknare 7 6.4 Inlämnande av anbud 7 6.5 Meddelande om beslut 7 6.6 Information i detta förfrågningsunderlag 7 6.7 Ingen ersättning för anbud 8 6.8 Antal leverantörer och delat anbud 8 6.9 Antal exemplar och format 8 6.10 Språk 8 6.11 Allmänt om anbudet 8 6.12 Uteslutningsgrunder 8 6.13 Anmälningsskyldighet 8 6.14 Sekretess 8 2
1 ALLMÄN INFORMATION 1.1 OM FÖRSTA AP-FONDEN Första AP-fonden presenteras på www.ap1.se där även den senaste årsredovisningen (2015) och halvårsrapporten kan laddas ner. 1.2 UPPHANDLANDE MYNDIGHET Upphandlande myndighet är Förta AP-fonden (AP1), org nummer 802005-7538 1.3 UPPHANDLINGEN 1.3.1 Avtalsform Upphandlingen syftar till att avtal ingås mellan den upphandlande myndigheten och leverantören enligt vilket fastställes samtliga villkor för sjukvårdstjänster för tre år, med möjlighet till förlängning med ytterligare ett år, från och med att avtal ingås med leverantör. AP1 förbehåller sig rätten att redan efter två år genomföra en ny upphandling varpå befintligt avtal upphör att gälla utan föregående skriftlig uppsägning. 1.3.2 Omfattning AP1 avser att upphandla obligatorisk sjukvårdsförsäkring för sin fast anställda personal. Inlämnat anbud skall avse försäkring med giltighet i Sverige (ej utlandsresa). Försäkringen skall inte innefatta hälsoundersökningar, second opinion, vaccinationer, synkontroller, logoped, missbruksavvänjning etc. såtillvida detta inte ingår i standardomfattningen i försäkringen, helt eller delvis. 1.3.3 Upplysningar Frågor angående upphandlingen kan ställas fram till 8 dagar innan anbudstidens utgång och skall tillställas: Jur kand Christina Messick (upphandling2017sjukv@ap1.se); Samtliga frågor kommer att besvaras i ett sammanhang och gentemot alla anbudsgivare och intressenter senast 2017-03-17, om inte särskilda skäl föranleder annat (exempelvis frågor och svar av enklare art). Detta kommer att ske genom publikation av frågor och svar på AP1s hemsida (www.ap1.se). Anbudsgivare uppmanas därför att löpande följa den information som publiceras på hemsidan. 2 ANBUDSSPECIFIKATION 2.1 Leverantörsuppgifter 2.1.1 Beskrivning av anbudsgivaren, förmåga och kapacitet Med anbud skall bifogas en beskrivning av anbudsgivaren, dess verksamhet, resurser och kapacitet för uppdraget, etableringsort, historik, ägarförhållanden, vinstdelningssystem 3
och ledningsorganisation. AP1 kommer, när avtalet är på plats, vilja ha möjlighet att godkänna eventuella underleverantörer. 2.1.2 Referenser Med anbud skall bifogas referensförteckning (två stycken som ej är äldre än två år) över uppdragsgivare/referenspersoner med angivande av kontaktperson och telefonnummer. AP1 förbehåller sig rätten att själv söka och kontakta referenser. 2.1.3 Kontaktperson I anbud skall anges två personer som är tilltänkta att bli AP1s kontaktpersoner. Vid personalförändringar hos anbudsgivaren som kan innebära ändrade kontaktpersoner skall anbudsgivaren i god tid meddela AP1. 2.1.4 Varning eller annan erinran från Socialstyrelsen I anbud skall anges huruvida någon som är eller har varit anställd hos anbudsgivaren eller anbudsgivaren i egenskap av företag, enligt beslut, erhållit varning eller annan erinran från Socialstyrelsen under de senaste 3 åren. 2.2 FORMELLA KRAV 2.2.1 Registreringsbevis Med anbud skall bifogas aktuellt registreringsbevis från Bolagsverket. 2.2.2 Skatteregistrering Anbudsgivaren skall vara registrerad för betalning av mervärdesskatt och inneha F- skattsedel. 2.2.3 Skattekontroll Anbudsgivaren skall intyga att denne är fri från skulder för skatter och socialförsäkringsavgifter genom att bifoga skattemyndighetens blankett SKV 4820 Begäran om upplysningar offentlig upphandling ifylld för svenska anbudsgivare. Små och tvistiga skulder kommer inte att beaktas. Blanketten får inte vara äldre än tre månader. 2.2.4 Företag under bildande Anbud kan inte inges av företag under bildande. 2.2.5 Kreditupplysning Med anbud skall bifogas utdrag från kreditupplysningsföretag (t.ex. Upplysningscentralen, UC, eller motsvarande från annat kreditupplysningsföretag), som visar att anbudsgivarens finansiella och ekonomiska stabilitet minst motsvarar kreditnivå 3 (enligt UCs skala) eller motsvarande. 4
2.3 ÖVRIGA KRAV 2.3.2 Årsredovisning Med anbud skall bifogas anbudsgivarens undertecknade årsredovisning för de två senaste åren, eller de uppgifter som annars finns att tillgå beträffande ekonomisk redovisning för verksamheten till anbudet. Årsredovisning skall innehålla undertecknad revisionsberättelse. För anbudsgivare som inte har att tillgå årsredovisning för de senaste två åren, skall med anbud bifogas annan dokumentation utvisande anbudsgivarens ekonomiska ställning (pro forma balansräkning och resultaträkning). Att dessa dokument återspeglar företagets ekonomiska ställning skall vidimeras av företagets revisorer. 2.3.3 Ansvarsförsäkring Anbudsgivaren skall inneha ansvarsförsäkring för sin verksamhet under hela avtalstiden. Med anbudet skall bifogas intyg från arbetsgivarens revisor. Av intyget skall framgå, enligt revisorns bedömning, att anbudsgivarens med beaktande av omfattningen av dess verksamhet samt arten och omfattningen anbudsgivarens uppdrag har en beloppsmässigt tillräcklig ansvarsförsäkring. Antagna anbudsgivare skall kunna uppvisa dokumentation som styrker att anbudsgivaren innehar en giltig ansvarsförsäkring och som styrker storleken på densamma (totalt och per skadefall), med uppgift om försäkringsbolag och försäkringsnummer. Uppgifter av detta slag anses enligt AP1 omfattas av sekretess, 31 kap 16-19 offentlighets- och sekretesslagen. 2.4 SÄRSKILDA KRAV PÅ FÖRSÄKRING 2.4.1 Särskilda krav Sjukvårdsförsäkringen har följande skallkrav: Ingen remiss Ingen självrisk Ingen karens för befintliga sjukdomar/skador Försäkring skall kunna tecknas såsom fullt arbetsför dvs. inga individuella hälsodeklarationer skall behöva avges. Vårdförsäkringen skall vara en heltäckande vårdförsäkring. Försäkringen skall ge tillgång till kvalificerad rådgivning och ett nätverk av privata läkare. Försäkringen skall inte innehålla någon övre gräns för vårdkostnader. 2.4.2 Försäkringsinnehåll Utöver angivna skallkrav vänligen redogör för följande försäkringsinnehåll: Hur många psykolog- och/eller terapibesök erhålls per skada? Hur många besök hos sjukgymnast, kiropraktor eller naprapat erhålls per skada? Vänligen beskriv hur sjukvårdsrådgivningen fungerar, vilka är avtalspartner, vilken tillgänglighet finns? 5
Hur hanteras vårdplanering och inom vilken tid garanteras vård (vårdgaranti)? Vilka avtal finns avseende specialistvård? Hur hanteras eftervård och rehabilitering? Ersätts patientavgifter? Ersätts kostnader för resor och logi om specialistvård krävs på annan ort? Finns det tak för ersättningen? Hur lång är ersättningstiden/ansvarstiden? Är det möjligt att ha medförsäkrade? Kan medförsäkrade teckna med fullt arbetsför eller krävs individuell hälsa? Finns det möjlighet till fortsättningsförsäkring vid avslutande av tjänst hos AP1? Vilka krav eller förändringar i försäkringen medför i så fall detta? Vilka eventuella begränsningar finns i försäkringens omfattning och skydd? Rörande utvärdering var god se Kravspecifikation bilaga 2 3 KOMMERSIELLA VILLKOR 3.1 Pris Avseende pris så önskas ett enhetspris för samtliga anställda. Vänligen informera även om pris för medförsäkrade om detta erbjuds, samt kostnad för eventuella tillägg som är möjliga. I anbud skall pris anges i svenska kronor, exklusive mervärdesskatt. Priset skall vara fast under de två första åren. För det fall resterande period skall index-uppräknas skall tillämpligt index anges i anbudet 4 ÖVRIGA VILLKOR 4.1 Tillstånd från myndigheter Anbudsgivaren skall ha erforderliga tillstånd för verksamhetens bedrivande. Kopia på sådant tillstånd kan bifogas anbudet. Företaget eller person som företräder företaget får inte vara dömd för brott i yrkesutövningen eller ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. 4.2 Underleverantör Underleverantör får ej anlitas utan AP1s skriftliga godkännande. För underleverantör svarar anbudsgivaren såsom för sig själv. 4.3 Överlåtelse av avtal Avtal får ej överlåtas på annan utan AP1s skriftliga medgivande. 6
5 UTVÄRDERING Kriterier för antagande av anbud Var god se anbudsinbjudan sid 6. 6. ALLMÄNNA FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR ANBUDET 6.1 Upphandlingsförfarande Denna upphandling genomförs i enlighet med Lag om offentlig upphandling 2016:1145, (LOU). Deltagande leverantörer skall lämna skriftligt anbud och den upphandlande enheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare, dock kan anbud komma att antas utan föregående förhandling. Möjligheterna att komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. 6.2 Tidsfrister (sista anbudsdag och bindande t.o.m. dag) Skriftligt anbud skall vara AP1 tillhanda senast den 24 mars 2017 senast 17.00. Anbud skall vara bindande t o m 2017-08-01. 6.3 Undertecknande, behörig firmatecknare Anbudet skall vara undertecknat av firmatecknare eller annan dokumenterat behörig person. För det fall att firmatecknarens/undertecknarens behörighet inte framgår av utdrag från Bolagsverket skall behörigheten styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt. 6.4 Inlämnande av anbud Skriftligt anbud insändes elektroniskt till e-mailadress: upphandling2017sjukv@ap1.se I ämnesraden anges Anbud Upphandling av sjukvårdsförsäkring. Diarienummer VS2017/8. Anbud som inkommer enbart via fax godtages ej, 6.5 Meddelande om beslut Samtliga anbudsgivare kommer att få skriftligt besked om AP1s tilldelningsbeslut via ett tilldelningsmeddelande. 6.6 Information i detta Förfrågningsunderlag Faktainformation i detta förfrågningsunderlag är endast information till anbudsgivare. Anbudsgivare skall själva tillförsäkra sig om att sagda information är korrekt. AP1 har inget ansvar för given information häri. 6.7 Ingen ersättning för anbud 7
AP1 godtar inga krav på ersättning för upprättande av anbud. 6.8 Antal leverantörer och delat anbud AP1 avser teckna avtal med en leverantör. 6.9 Antal exemplar och format Anbud insändes i elektroniskt format (Word-format/PDF) via epost. Intygen som skall lämnas enligt punkt 2 scannas in och bifogas i epost. 6.10 Språk Anbud skall avlämnas på svenska. 6.11 Allmänt om anbudet Anbudet skall uppfylla de krav och anvisningar som ställs i detta förfrågningsunderlag. För att AP1 skall ha möjlighet att utvärdera anbudet är det av stor vikt att det innehåller samtliga begärda uppgifter. Anbudet skall upprättas i lika ordningsföljd och enligt samma struktur som förfrågningsunderlaget, och skall hänvisa till de punkter som anges i detta. Utelämnas uppgifter kan det komma att tolkas som att kraven inte kan uppfyllas. 6.12 Uteslutningsgrunder Enligt de grunder som redovisas i LOU 13 kap kan anbudsgivare uteslutas från deltagande i upphandlingen. Se avsnitt 5. Utvärdering. 6.13 Anmälningsskyldighet Under Lag (2000:192) om allmänna pensionsfonder 7 kap 2, finns möjlighet för AP1s styrelse att besluta att uppdragstagare skriftligt skall anmäla sitt innehav och förändringar i innehavet av finansiella instrument som anges i 1 kap 1 lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument. 6.14 Sekretess Anbud som lämnas in till AP1 omfattas av absolut sekretess till dess alla anbud eller erbjudanden offentliggörs eller beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts, dvs. i normalfallet till den tidpunkt när tilldelningsbeslut har fattats, i enlighet med 19 kap 3 andra stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Efter tilldelningsbeslut har fattats gäller enligt 31 kap 16-19 samma lag sekretess bl.a. hos myndighet för uppgift om affärs- eller driftförhållande för enskild, som [ ] har trätt i affärsförbindelse med myndigheten, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Anbudsgivare ges härmed tillfälle att ange vilka uppgifter som anses känsliga från sekretessynpunkt samt av vilken särskild anledning anbudsgivaren kan antas lida skada om dessa röjs. Vänligen notera dock att AP1 inte är bunden av anbudsgivarens bedömning utan kommer att företa självständig prövning i varje enskilt fall. Första AP-fonden Enligt uppdrag Christina Messick, Jur kand 8
9 Förfrågningsunderlag, bilaga 1