PROTOKOLL 1 (22) 2010-02-10 Personalnämnden Plats och tid Stadshuset, kl 08.00-12.20 Beslutande Harriet Classon (S) ordf Alf Marklund (S) Lennart Burvall (S) Åsa Gustafsson (FP) Caroline Larsson Stålbert (KD) Övriga deltagande Ersättare Åsa Etelämäki (S) Tomas Teglund (S) Stig Stefansson (C) Tjänstemän Kristin Lindgren, personalchef Britta Fahlgren Adolfsson, bitr personalchef Åsa Israelsson, chef kommunhälsan Annika Sjöström, HR Controller Lotta Fahlgren, HR utredare Leif Löfroth, chef arbetsmarknadsgruppen Ingrid Boström, TCO Doris Lindberg, nämndsadministratör Utses att justera Caroline Larsson Stålbert, Alf Marklund ers Paragrafer 1-26 Underskrifter.. Harriet Classon, ordförande Doris Lindberg, sekreterare.. Alf Marklund, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av personalnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2010-02-10 2010-02-16 2010-03-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Dnr 2010.26 020 Nulägesinformation Kommunhälsans chef informerar om hur de med bred delaktighet arbetar med att ta fram underlag till den långsiktiga handlingplan som ska diskuteras och fastställas vid personalnämndens måldag i maj. Informerar om innebörden av det nya statliga stödet som företagshälovården kan söka från försäkringskassan för att stärka den företagsnära sjukvården och erbjuda de sjukskrivna tidiga insatser för återgång i arbete. Kommunhälsan är godkänd som anordnare av företagshälsovård enligt de kriterier som finns. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Dnr 2010.27 029 Hälsoläget kommunhälsan Kommunhälsans chef informerar om att sjukfrånvaron har pendlat under året och legat som minst på 1,16% och som högst 7,86%. Vid årsskiftet uppgick sjukfrånvaron till 4,2 %. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 3 Dnr 2009.65 Årsbokslut kommunhälsan 2009 Kommunhälsan har upprättat årsbokslut för 2009. 1) godkänna kommunhälsans bokslut inkl budgetuppföljning och resultaträkning 2) begära resultatöverföring med 1,6 miljoner kronor. Beslutsunderlag Kommunhälsans, årsbokslut 2009 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavdelningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 4 Dnr 2010.28 029 Verksamhetsberättelse kommunhälsan 2009 Kommunhälsans chef föredrar verksamhetsberättelsen 2009 som också framgår av utsända bilaga. Kommunhälsan föreslår att verksamhetsberättelsen godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige. Verksamhetsberättelsen godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelsen Beslutet sänds till: Kommunfulläktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Dnr 2010.29 029 Hälsoläget totalt för kommunen Personalchefen informerar om att sjukfrånvaron fortsätter att minska. Målet för 2009 var högst 6 procents sjukfrånvaro, det vill säga en minskning med 0,6 procentenheter jämfört med 2008. Efter 2009 års utgång kan konstateras att sjukfrånvaron uppgår till 5,1 procent vilket innebär en minskning med hela 1,5 procentenheter vilket kan anses vara ett resultat över förväntan. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 6 Dnr 2009.74 Årsbokslut personalnämnden exkl kommunhälsan 2009 Kommunledningskontoret har upprättat årsbokslut för personalnämnden exkl kommunhälsan. 1) godkänna personalnämndens bokslut inkl budgetuppföljning och resultaträkning 2) begära resultatöverföring med 8,5 miljoner kronor. Beslutsunderlag Personalnämndens, exkl kommunhälsans, årsbokslut 2009 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavdelningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 7 Dnr 2010.30 020 Verksamhetsberättelse personalnämnden 2009 Ärendet utgår.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 13 Dnr 2007.82 020 Mönsterarbetsplatser Personalnämndens mål i styrkort för 2009 är att tio av kommunens arbetsplatser ska vara mönsterarbetsplatser. Personalnämnden har också i beslut 2009-10-08 beslutat utbetala 150 kronor per anställd, dock max 5 000 kronor per mönsterarbetsplats till de arbetsplatser som enats om att man uppfyller kriterierna. Arbetsplatser som i samverkansgrupp kommit överens om att man uppfyller kriterierna har anmält detta till personalnämnden. Målet är nått då 12 arbetsplatser redovisat samverkansprotokoll daterade under 2009. 1) Anmälningarna om mönsterarbetsplatser noteras. 2) Utbetalning av 150 kronor per anställd, dock max 5 000 kronor per mönsterarbetsplats får ske. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2010-02-03 Samverkansprotokoll mm från arbetsplatser som anmält sig som mönsterarbetsplatser Beslutet sänds till: Anmälda mönsterarbetsplatser Personalavdelningen/enheten för utveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 14 Dnr 2010.15 029 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser (AB) Cirkulär 10:6 Mot bakgrund av riksdagens beslut om vissa ändringar i semesterlagen har överenskommelse träffats om ändring i AB 27 mom.14 a med giltighet fr.o.m. den 1 januari 2010. Ändringen innebär att frånvaro p.g.a. sjukdom för sjukfall som inträffar den 1 januari 2010 eller senare är semesterlönegrundande under ett helt intjänandeår. För arbetstagare som omfattas av bilaga M eller har uppehållslön enligt AB 18 genomförs ändringen i och med arbetsåret som börjar 2010/2011 istället för den 1 januari 2010. För sjukfall som inträffat före den 1 januari 2010 resp. under verksamhetsåret 2009/2010 gäller de gamla bestämmelserna om två hela intjänandeår som övergångsbestämmelse. Möjligheten att arbetstagare, med stöd av AB 28 mom. 3 andra stycket, kan avstå från semesterledighet kan inte tillämpas för tiden efter den 30 april 2010. Detta följer av AB 2 mom.1 eftersom ett avstående strider mot de nya bestämmelserna i semesterlagen. Beträffande ändringarna i semesterlagen återkommer vi i ett kommande cirkulär. Att de lokala kollektivavtalen tillförts ändringen som de centrala parterna enats om i förhandlingsöverenskommelse 2009-11-26. Beslutsunderlag Cirkulär 10:6 från Sveriges Kommuner och Landsting.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 15 Dnr 2010.31 029 Arbetsmarknadsverksamheten Enhetschefen för arbetsmarknad informerar om uppdraget som ansvarsmässigt ligger under kommunstyrelsen. Enheten ansvarar för att formulera strategier och processer och lämna förslag till beslut inom arbetsmarknadspolitiken som är styrande för helheten Skellefteå kommun. Enheten genomför, utvecklar och följer upp riktade och individuellt utformade arbetsmarknadsinsatser insatser. Enhetens arbete har starka kopplingar till kompetensförsörjningen som personalnämnden ansvarar för. Arbetsmarknadsverksamhetens huvudprocess innehåller tre delar, klargöra, utveckla och etablera. Enhetschefen presenterar bl a resultatet av delar av enhetens arbete, t ex för gruppen ungdomar som deltagit i kommunala aktivitetsprogrammet. Av alla avslutade inom programmet under 2009 avslutade 58,6% för arbete eller studier vilket är ett mycket bra resultat. Han gör också en lägesbeskrivning av pågående ungdomstrainéesatsning som har rönt stort intresse av andra kommuner. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 16 Dnr 2009.194 Folkhälsopolitiska programmet inför uppföljning 2009, planering 2010 och förslag till prioriteringar 2011 Personalnämnden bidrar med beslut inom medarbetarperspektivet bland annat till aktivt hälsoarbete som främjar hälsan hos medarbetarna, förebygger ohälsa och ökar upplevelsen av välbefinnande. Genom att integrera friskvårdsarbetet i det systematiska arbetsmiljöarbetet bidrar detta till minskad sjukfrånvaro, minskat behov av rehabilitering och ökad hälsa. Att vi kan erbjuda medarbetarna önskad sysselsättningsgrad och tillsvidareanställning innebär att medarbetarna kan känna ekonomisk och social trygghet som också ger trygga och goda uppväxtvillkor för medarbetarnas barn. Kommungemensamma riktlinjer för friskvård fastställdes 2008 och dessa stimulerar naturligtvis till ökad fysisk aktivitet. För 2011 föreslår personalnämnden att också målområdet Ökad hälsa i arbetslivet prioriteras. Personalnämndens svar överlämnas till folkhälsorådet Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2010-01-27 Folkhälsorådets skrivelse 2009-10-27 Beslutet sänds till: Folkhälsorådet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 17 Dnr 2010.32 020 Rapport angående måluppfyllelse - tydliga och ändamålsenliga rekryteringsriktlinjer Personalnämnden har under 2009 haft som mål att Skellefteå kommuns rekryteringsriktlinjer ska upplevas som tydliga och ändamålsenliga. Kommunledningskontoret har genom en enkätundersökning undersökt om målet uppfyllts. Delvis måluppfyllelse bedöms för målet i sin helhet. Den bedömningen görs utifrån att enkäten visar på måluppfyllelse vad gäller tydlighet men delvis måluppfyllelse gällande riktlinjernas ändamålsenlighet. Rapporten noteras. Beslutsunderlag Personalavdelningens tjänsteskrivelse 2010-01-19 Personalavdelningens rapport angående uppfyllelse av mål för kommunens rekryteringsriktlinjer 2010-01-19
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 18 Dnr 2010.18 020 Samspel mellan fritidspolitiker och förvaltning kommunrevisionens skrivelse Revisionen har genomfört en granskning som inriktas mot samspelet mellan fritidspolitiker och förvaltning. Faktainsamling har skett genom en enkät till samtliga ordinarie fritidspolitiker i kommunstyrelsen och nämnderna samt genom dokumentanalyser. Utifrån genomförd granskning görs bedömningen att samspelet mellan förtroendevalda och förvaltning sker på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig kontroll. För att vidareutveckla samspelet lämnas följande rekommendationer: Nämndsinterna direktiv för berednings- och sammanträdesprocess samt riktlinjer för tjänsteskrivelser ska fastställas för samtliga nämnder. Beslutsunderlagen med avseende på konsekvensanalyser och alternativa beslutsförslag bör utvecklas. Nämndsinterna rutiner bör skapas för årlig uppföljning och utvärdering av beredningsprocess och sammanträdesordning. Uppdra åt kommunledningskontoret att med rapporten som grund återkomma med förslag till sammanträdet i april. Beslutsunderlag Kommunrevisionens skrivelse. Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 19 Dnr 2009.174 Personalnämndens ansvarsutövande 2009 kommunrevisionens berättelse Kommunens revisorer har överlämnat rapport om personalnämndens ansvarsutövande. Utifrån genomförda granskning görs följande bedömning och eventuella åtgärdsförslag Personalnämnden bedöms har vidtagit tillräckliga åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera sin verksamhet och ekonomi under år 2009. Nämnden bedöms även ha vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av föregående års granskningsiakttagelser. I likhet med föregående år görs den sammanfattande bedömningen att personalnämndens ansvarsutövande har varit tillfredställande, under år 2009. Jämfört med föregående år bedöms ingen större utveckling av nämndens ansvarsutövande ha skett. Nämnden uppmuntras att arbeta vidare med att utveckla sitt ansvarsutövande. Uppdra åt kommunledningskontoret att med rapporten som grund återkomma med förslag till sammanträdet i april. Beslutsunderlag Kommunrevisionens berättelse. Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 20 Dnr 2010.33 Redovisning av förvaltningschefernas delegationer Personalnämnden beslutade i december 2005 att delegera till förvaltningschef om anställning, anställnings upphörande, beviljande av ledigheter, avlöningsförmåner under ledighet, lönesättning mm. Möjlighet till vidaredelegering gavs. Samtidigt beslutades att förvaltningschef varje år i december skulle redovisa aktuell delegationsförteckning för nästkommande år till personalnämnden. Till dagens sammanträde föreligger aktuella förteckningar från samtliga förvaltningschefer. Redovisningarna noteras. Beslutsunderlag Förvaltningarnas delegationer.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 21 Dnr 2009.218 020 Delegation besluta om deltagande i introduktionsprogram Från 2010-01-01 kommer ett antal sjukskrivna medarbetare att passera gränsen för hur lång tid sjukersättning kan utbetalas. De regler som då träder i kraft innebär att medarbetaren erbjuds att delta i ett introduktionsprogram hos arbetsförmedlingen under tre månader. Innehållet är utredning och kartläggning för att hitta det som möjliggör att man kan delta i jobb- och utvecklingsgarantin, alltså inte ordinarie arbetsmarknad. Om medarbetaren väljer att anta erbjudandet krävs att tjänstledighet beviljas från arbetsgivaren. I nuvarande tjänstledighetsriktlinjer finns inte denna ledighetsorsak angiven och beviljande av ledigheten bör ses som ren verkställighet och efter delegation av förvaltningschef beviljas av närmaste chef. Delegation att besluta om ledighet för att delta i introduktionsprogram 3 månader hos arbetsförmedlingen ges till förvaltningschef. Rätt ges att vidaredelegera. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2009-12-02 Beslutet sänds till: Förvaltningscheferna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 23 Dnr 2010.34 029 Kompetensbron Personalchefen informerade om projektet Kompetensbron där Skellefteå kommun deltar tillsammans med sju andra kommuner. Projektägare är Håbo kommun. Kompetensförsörjningsplaner är ett mål i styrkortet. Syftet är att arbeta med kompetensförsörjning och kompetensväxling. Viktiga frågor är bl a chefsförsörjning/chefsutveckling, ökad intern rörlighet, attraktiva arbetsplatser mm. Projektet finns hos kommunledningskontorets personalavdelning och under arbetets gång kopplas medarbetare från olika förvaltningar in. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 24 Dnr 2009.61 Värdegrund Personalchefen redovisade pågående arbete med värdegrund. Verksamhetsplan för 2010 redovisas vid nästa sammanträde. Redovisningen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 25 Delgivningar Dnr 2010.16 Kommunstyrelsen 2010-01-07 31 angående delegation för tillfälligt förordnande av vikarierande förvaltningschef. Dnr 2009.173 Kommunstyrelsen 2009-11-03 390 angående policy för lika behandling. Dnr 2009.27 Kommunal Anmälan/avanmälan av arbetsplatsombud/skyddsombud 2009-12-18. Dnr 2010.12 Kommunal Anmälan/avanmälan av arbetsplatsombud/skyddsombud 2010-01-19. Dnr 2009.28 SKTF Anmälan av fackliga förtroendemän 2009-12-10. Dnr 2009.31 Vårdförbundet Anmälan/avanmälan av arbetsplatsombud/skyddsombud 2009-12-07,2009-12-29. Dnr 2010.14 Vårdförbundet Anmälan av arbetsplatsombud/skyddsombud 2010-01-14. Dnr 2010.13 SACO Anmälan av arbetsplatsombud/skyddsombud 2010-01-14. Dnr 2010.12 SSR Anmälan av fackligt förtroendevald 2010-01-26. Delgives och lägges till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 26 Dnr 2010.35 Anmälan av delegationsbeslut Föreligger följande anmälningar av delegationsbeslut t o m 2010-02-10. Anställande tillsvidare. Fastställande av lön. Fackliga företrädares ledighet med avlöningsförmåner enligt LFF. Anmälan av starta eget. Lägga delegationsbesluten till handlingarna.