SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (18) Personalnämnden

Transkript

1 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (18) Plats och tid KS sammanträdesrum, kl Beslutande Övriga deltagande Harriet Classon, ordf Lennart Burvall Åsa Gustafsson Caroline Stålbert Larsson Annika Nyman, tj ers Helena Stefansson Nilsson, tjg ers Helena Stefansson Nilsson, ers Stig Stefansson, ers Kristin Lindgren, personalchef Britta Fahlgren Adolfsson, bitr personalchef Åsa Israelsson, chef kommunhälsan Maria Berggren, gruppchef Annika Sjöström, Personalutvecklare Marianne Lövberg, kommunhälsan Christoffer Vesterberg, praktikant kommunhälsan Lars-Gunnar Lindgren, SACO Örjan Lejdal, TCO Samtliga individärenden publiceras inte. Borttaget: 58 Utses att justera CarolineLarsson Stålbert, Lennart Burvall ers Paragrafer Underskrifter.. /Harriet Classon, ordförande/ /Doris Lindberg, sekreterare/.. /Caroline Larsson Stålbert, protokollsjusterare/ BEVIS OM ANSLAG Justering av personalnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Personalnämndens kansli Underskrift. Doris Lindberg

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Pn 53 Dnr Kommunhälsan nulägesinformation Vid sammanträdet i februari beslutades att Åsa Israelsson skulle återkomma till sammanträdet i april med rapport om hur det fortsatta samarbetet med socialkontoret planerats. En arbetsgrupp inom äldreomsorgen arbetar med systematiskt arbetsmiljöarbete (riskbedömning inom hemtjänsten). I maj kommer kommunhälsan att träffa ledningsgruppen inom äldreomsorgen för att diskutera frisk- och riskfaktorer för gruppen vårdbiträden och hur vi tillsammans kan arbeta vidare för att förbättra hälsan. Rekrytering av rehabiliteringssamordnare pågår. Kort information om innehållet i propositionen en reformerad sjukskrivningsprocess för ökad återgång i arbete. Informationen noteras.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Pn 54 Dnr Hälsoläget kommunhälsan Sjukfrånvaron vid kommunhälsan uppvisar en ökning. Eftersom antalet anställda är så få ger en tillfällig heltidssjukfrånvaro för enstaka personer ett stort genomslag. Informationen noteras.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Pn 55 Dnr Arbetsskadestatistik 2007 Kommunhälsans chef Åsa Israelsson och assistent Marianne Lövberg från kommunhälsan redovisar och kommenterar arbetsskadestatistiken för Arbetsskadestatistiken är utskickad till förvaltningarna och de fackliga organisationerna. Personalnämnden noterar en viss ökning av anmälda skador. Antalet sjukdagar minskar. Personalchefen informerar om att i delårsrapporten ska i fortsättningen framgå hur arbetsskadestatistiken hanterats och då kan nämnden följa hanteringen. Rapporten noteras.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Pn 56 Dnr Anslagsuppföljning mars 2008 kommunhälsan Det ackumulerade utfallet för perioden uppgår till tkr vilket innebär en resultatförbättring med 143 tkr i förhållande till motsvarande period föregående år (2 602 tkr). Resultatförändringen beror i huvudsak på att avtalen med kommunens företag och förvaltningar inte var klara föregående år, vilket innebär att intäkterna för dessa saknades (ca. 200 tkr t.o.m. mars månad). Kostnaderna för arbetskraft har ökat med 173 tkr och beror i huvudsak på resursförstärkning av personal, samt de avtalsenliga löneökningarna. Prognos 2008 I förhållande till årsbudgeten på tkr beräknas årsprognosen uppgå till tkr vilket innebär ett nollresultat. Känsligheten i lämnad prognos bedöms till kr. Största osäkerheten ligger i att beräkna intäkter för sålda tjänster enligt avtal till bolagen. Anslagsuppföljningen godkänns.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Pn 57 Dnr Utvecklingsdagarna analys utifrån slutrapport Personalnämnden har i sammanträde uppdragit åt kommunledningskontoret att göra en djupare analys av de genomförda utvecklingsdagarna. Syftet med utvecklingsdagarna var att skapa en mötesplats för helhetssyn, arbetsglädje och inspiration. Tanken var att öka stoltheten/arbetsglädjen hos medarbetare och skapa en större vi-känsla samt att för medarbetare i Skellefteå kommun visa på helheten att vi är en arbetsgivare. Att få ett tillfälle att mötas över förvaltningsgränserna, byta erfarenheter, att visa upp vad som är på gång i de olika förvaltningarna, att se och lära av varandra. Att också ge ett antal medarbetare möjlighet till intern rörlighet för en begränsad period genom att planera och genomföra utvecklingsdagarna. Temat för dagarna var kompetensutveckling, arbetsmiljö och hälsa. Inventeringen av pågående projekt och förändringsarbeten i förvaltningarna gav bra resultat. Ett trettiotal pågående arbeten visades under dagarna i olika montrar. Utvärderingar visar att både utställare och besökare upplevde det positivt att få visa upp och berätta om vad som är på gång, att dela erfarenheter med andra och inspireras av alla goda exempel. Vi kan efter dagarna konstatera att det inom kommunens egen organisation finns många kompetenta medarbetare, goda idéer, exempel och metoder inom temaområdena som förtjänar att lyftas fram ytterligare. Innehållet i dagarna var av hög kvalité och de genomfördes på ett professionellt sätt. Analysen av utvecklingsdagarna visar på behovet av att fortsätta arbetet med helhetssyn att vi är en arbetsgivare och att sprida goda exempel. Att låta utvecklingsdagarna vara återkommande, är ett i utvärderingar tydligt uttryckt önskemål från besökare och deltagare. Projektorganisationen fungerade bra. Två projektledare som stöttade och kompletterade varandra kunde med hjälp av styrgrupp göra ett gediget arbete. De fem projektmedarbetarna som kom in i projektets slutfas blev en lämpligt stor grupp.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Pn 57 forts Det skapades snabbt en vi-känsla i gruppen där information och kommunikation fungerade väl. En styrgrupp bestående av representanter personalavdelningen och fackliga organisationer gjorde att delaktigheten och engagemanget för dagarna var högt. Av slutrapporten konstateras att projekttiden var för knapp. Detta får tillskrivas att framförhållningen från kommunledningskontoret i planeringen var för kort. Tidsbristen kan ha inneburit att förankring, information och marknadsföring av dagarna inte kunde genomföras på ett tillfredsställande sätt. Därmed blev inte inställningen i organisationen i överensstämmelse med gällande nyckelfaktorer om hälsosamma och attraktiva arbetsplatser samt motiverade medarbetare med rätt kompetens. Antalet besökare till utvecklingsdagarna var alldeles för få. En bidragande orsak till det kan vara att organisationens inställning/attityd inte var i överensstämmelse med den politiska intentionen. Därmed var inte deltagandet prioriterat från verksamheternas sida. Att involvera fler förvaltningar redan i planeringsstadiet kan vara en framkomlig väg för acceptans och att klargöra att det är ett politiskt beslut som ska verkställas. Ett annat sätt kan vara att ersätta verksamheternas kostnader för vikarier för att så många medarbetare i verksamheten, som möjligt ska ges tillfälle att delta i sådana här aktiviteter. Ytterligare en bidragande orsak till lågt besökarantal kan tillskrivas när i tid som aktiviteten inplanerades. Avgörande var bl a när tillräckligt stora lokaler fanns tillgängliga. Då projektet skulle vara genomfört innan årsskiftet genomfördes utvecklingsdagarna i december månad. Ursprunglig planering var i november men då fanns inte tillgängliga lokaler. Av utvärderingarna framkommer också att en lämpligare tidpunkt får sådana aktiviteter kan vara februari/mars. Det finns ett enskilt antal olika synpunkter på positivt och negativt med genomförandet av utvecklingsdagarna. Om en sammanfattning ska göras i ett antal punkter vad som analysen visat är följande: Negativt för få deltagande medarbetare för kort framförhållning med planeringen aktiviteten inte rätt i tid inställningen i organisationen inte i överensstämmelse med den politiska viljan inte tillräckligt med informationskanaler inte lyckats skapa acceptans i organisationen en risk i att ledarskapets synsätt på aktiviteten tyder på kostnad och inte investering vikariepengar saknades något dragplåster typ populär föreläsare el dyl saknades.

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Pn 57 forts Positivt ett högkvalitativt program som genomfördes på ett professionellt sätt kompetenta medarbetare, goda idéer och exempel inom områdena kompetensutveckling, hälsa och arbetsmiljö förvaltningar som arbetat mycket med arbetsmiljö och kompetensutveckling bra representerade inspirerande att få visa upp förändringsarbete som genomförts projektledare, projektmedarbetare och övriga medverkande bra ambassadörer önskemål om återkommande liknande aktiviteter, formen inte självklar bra med kvällspass för vissa yrkesgrupper Analysen visar tydligt på vikten av att ha en gemensam värdegrund för kommunens alla anställda och hela organisationen. Det uppdrag som kommunfullmäktige gett personalnämnden att fortsätta arbeta i riktningen mot mönsterarbetsplatser blir också ett led i det fortsatta arbetet. Kommunledningskontoret föreslår därför att slutrapporten och analysen från utvecklingsdagarna samt det planerade arbetet med värdegrund samt mönsterarbetsplatser får bilda underlag för ett fortsatt arbete. Bifall till förslaget.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Pn 59 Dnr Hälsoläget totalt för kommunen Personalchef Kristin Lindgren redovisades dagsaktuell sjukfrånvarostatistik för Skellefteå Kommun samt sjukskrivningar och tidsbegränsade sjukersättningar längre än 2 och 5år. Sjukfrånvaro totalt kvinnor och män 2006 och 2007 samt per respektive kön, samt befattningar med högst sjukfrånvaro 2006 och 2007 redovisades. Kristin Lindgren informerade från möte med Försäkringskassan som utmynnade i beslut om hur det fortsatta samarbetet på övergripande nivå ska ske. Översynsarbete vad gäller rehabiliteringsriktlinjerna har påbörjats för att följa utvecklingen av regeringens åtgärdsförslag. Informationen noteras.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Pn Anslagsuppföljning personalnämnden exkl kommunhälsan mars 2008 Det ackumulerade utfallet per: uppgår till kr, vilket innebär en resultatförbättring med 4,5 miljoner kronor i förhållande till motsvarande period föregående år. Resultatförändringen beror på bokförd intäktsökning med anledning av utlösen av lånedatorer. Prognos 2008 Känsligheten i lämnad prognos bedöms till kronor. Största osäkerheten p g a att hänsyn ej tagits till begärd resultatöverföring från föregående år. Anslagsuppföljningen godkänns.

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Pn 61 Dnr Åtgärder med anledning av kommunrevisionens berättelse Personalnämnden uppdrog åt kommunledningskontoret att beakta synpunkterna i kommunrevisionens berättelse och återkomma med förslag till åtgärder. Nämnden rekommenderades att vidareutveckla rutin för redovisning och verkställande av fullmäktigeuppdrag formulera och använda effektivitetsmått för styrning och uppföljning av verksamheten öka användandet av mätetal som möjliggör jämförelser med andra kommuner pröva om nämndens reglemente ska revideras, bl a i fråga om beslutsrätt över verksamhetsavgifter Kommunledningskontoret och kommunhälsan konstaterar att de båda fullmäktigeuppdrag som kommunrevisionen pekar på berört kommunhälsan och att det i hanteringen i kommunledningskontoret inte uppmärksammats. För att undvika att det sker i fortsättningen beslutade personalnämnden i fastställandet av internkontrollplan för 2008 och tills vidare att nämndens sekreterare i fortsättningen vid varje tillfälle hanterar frågan som ett ärende i nämnden och uppdrag ges åt ansvarig tjänstemannaorganisation att hantera frågan. När det gäller att formulera och använda effektivitetsmått samt öka användandet av mätetal som möjliggör jämförelser med andra kommuner är detta ett ständigt utvecklingsområde i mål- och resultatstyrningsarbetet. Gemensamt arbete med övriga förvaltningar, ett aktivt utvecklande av utvärderings- och analysmetoder samt deltagande i olika personal- och arbetsgivarnätverk t ex bedöms som ett antal framkomliga vägar för närvarande. När det gäller revidering av nämndens reglemente återkommer detta som ett särskilt beslut i personalnämnden.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Pn 61 forts Kommunrevisionens synpunkt att arbetsmiljödelegation till kommunhälsans förvaltningschef bör dokumenteras i nämndens delegationsordning återkommer också som ett särskilt ärende. Med hänvisning till ovanstående redovisning föreslår kommunledningskontoret och kommunhälsan att de förslag till åtgärder som beskrivits får anses tillräckliga och personalnämnden föreslås godkänna redovisningen. Bifall till förslaget.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Pn 62 Dnr Ändring av beslut om delegation för Särskild avtalspension efter överenskommelse (SAP ök) Med ändring av beslut , 45, beslutar personalnämnden delegera till personalchefen och pensionshandläggarna var för sig att bevilja särskild avtalspension efter överenskommelse.

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Pn 63 Dnr Begäran om anslag till kampanjen Cykla och gå till jobbet Projektet Framtidsvägen begär om anslag med kronor som ska täcka anmälningsavgifterna för kommunens egna arbetsplatser till kampanjen Cykla och gå till jobbet Genom att personalnämnden ger detta bidrag förenklar det administrationen för Framtidsvägen. Andra fördelar är att det blir betydligt billigare än om respektive arbetsplats skulle betala sin egen deltagaravgift. Det blir enklare för de anställda inom kommunen att vara med i kampanjen när den redan har blivit godkänd och rekommenderad. Projektet Framtidsvägen begär även ett extra bidrag till denna kampanj, inom en ram av kronor att förfoga över till särskilda aktiviteter. Bifall till ansökan om anslag till anmälningsavgifter med kronor samt att ansökan om ytterligare kronor till ev särskilda aktiviteter beaktas vid beslut om internbudget Helena Stefansson Nilson deltar ej i beslutet.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Pn 64 Dnr Uppföljning av samverkansavtalet HR-Controller Annika Sjöström redovisar det pågående arbetet med uppföljningen av samverkansavtalet. Uppföljning kommer att ske våren/ tidig höst -08 i form av en gruppenkät till samtliga samverkansgrupper. Informationen noteras.

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Pn 65 Dnr Erbjudande om särskild avtalspension Åsa Gustafsson har i skrivelse framfört önskemål om att korrigera personalnämndens beslut innebärande att underlaget för pensionsberäkningen görs på den lön som varje medarbetare hade 1 januari Ordföranden föreslår att beslutet bibehålls. Åsa Gustafsson yrkar att personalnämnden korrigerar det tidigare beslutet så att slutlönen vid pensionstillfället får utgöra beräkningsgrund för avtalspension. Ordföranden ställer sitt förslag och Åsa Gustafssons yrkande var för sig under proposition och finner att personalnämnden bifallit ordförandens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder ordförandens förslag röstar ja. Den som stöder Åsa Gustafssons yrkande röstar nej. Vid uppropet avges 3 ja-röster (Annika Nyman, Lennart Burvall och Harriet Classon) och 2 nej-röster (Åsa Gustafsson och Carolin Larsson Stålbert). att beslutet som innebär att underlaget för pensionsberäkningen görs på den lön som varje medarbetare hade 1 januari 2008 fastställs. Åsa Gustafsson och Caroline Larsson Stålbert reserverar sig mot beslutet.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Pn 66 Delgivningar Delgives och lägges till handlingarna. Dnr SKTF Anmälan/avanmälan av fackliga förtroendemän (årsmöte 28 februari 2008) Dnr Kommunal Anmälan/avanmälan av arbetsplatsombud Mandatperioden gäller tiden Dnr Vårdförbundet Anmälan av facklig företrädare/skyddsombud ( ). Dnr Lärarförbundet Anmälan av skyddsombud/arbetsplatsombud/förhandlingsombud

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Pn 67 Dnr Anmälan av delegationsbeslut Föreligger följande anmälningar av delegationsbeslut t o m Anställande tillsvidare. Anställande för viss tid, viss säsong eller visst arbete, över en månad. Anställnings upphörande. Återkallande av kungörelse. Fastställande av lön. Fackliga företrädares ledighet med avlöningsförmåner enligt LFF. Entledigande enligt Lag om anställningsskydd (förtidspension). Pensionsavgång för lärare. Arbetstidsminskning för lärare i samband med ansökan om delpension. Omreglering av anställning på grund av beviljad partiell förtidspension. Omreglering av anställning på grund av beviljad partiell sjukersättning. Fritidsstudiebidrag. Ersättning inom förslagsverksamheten. att lägga delegationsbesluten till handlingarna.