KUNGSBACKA KOMMUN Nämnden för Förskola & Grundskola

Transkript

1 Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG Svar på revisionsrapport på systematiskt arbetsmiljöarbete FG/2018: Svar på revisionsrapport vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Beslut Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att, utifrån identifierade förbättringsområden vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet arbeta vidare med nedan punkter i enlighet med kommunrevisionens rekommendationer. Nämnden överlämnar tjänsteskrivelse daterad som sitt svar till kommunrevisionen. Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungsbacka kommun har Ernst & Young AB granskat det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende nämnden för förskola & grundskola. Granskningen visar att det saknas tydliga målsättningar för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Fullmäktige har i budget 2017 fastställt mål om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsplats. Fullmäktigemålet är relaterat till arbetsmiljöfrågor, men har inte direkt koppling till arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten så att ohälsa och olycksfall förebyggs. Uppföljning av arbetsmiljöarbetet sker huvudsakligen inom ramen för styrelse och nämnders ordinarie verksamhetsuppföljning i års och delårsuppföljning. Rapporteringen utgår från de mål som satts i budgeten. Det innebär att arbetsmiljöarbetet inte följs upp mot mål i arbetsmiljöpolicy, utan mot målet om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Beslutsunderlag Expedierat/bestyrkt

2 Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Kommunrevisionen Beskrivning av ärendet Revisionsrapporten för det systematiska arbetsmiljöarbetet för nämnden för Förskola & Grundskola visar på ett antal identifierade förbättringsområden. EY rekommenderar nämnden för förskola & grundskola att: fastställa uppföljningsbara mål för arbetsmiljöarbetet, exempelvis utifrån arbetsmiljöpolicyn. tydliggöra hur målen för organisatorisk och social arbetsmiljö bryts ned i verksamheterna och följs upp. vidareutveckla arbetet med riskbedömningar, exempelvis för att säkerställa att den organisatoriska och sociala arbetsmiljön blir en integrerad del av riskbedömningarna. tillse att struktur för det systematiska arbetsmiljöansvaret ses över. säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp på ett sätt som tydligt återspeglar mål och måluppfyllelse för det systematiska arbetsmiljöarbetet. överväga behovet av åtgärder för att komma till rätta med ohälsotalen inom utsatta verksamheter utveckla övergripande rutiner för arbetsmiljöarbetet. Nämndens fortsatta arbete inom området för systematiskt arbetsmiljöarbete innebär att arbeta utifrån de rekommendationer som ges i revisionsrapporten. Personalchef Expedierat/bestyrkt

3 TJÄNSTESKRIVELSE Diarienummer FG/2018:57 Svar på revisionsrapport vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Förslag till beslut Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att, utifrån identifierade förbättringsområden vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet arbeta vidare med nedan punkter i enlighet med kommunrevisionens rekommendationer. Nämnden överlämnar tjänsteskrivelse daterad som sitt svar till kommunrevisionen. Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungsbacka kommun har Ernst & Young AB granskat det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende nämnden för förskola & grundskola. Granskningen visar att det saknas tydliga målsättningar för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Fullmäktige har i budget 2017 fastställt mål om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsplats. Fullmäktigemålet är relaterat till arbetsmiljöfrågor, men har inte direkt koppling till arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten så att ohälsa och olycksfall förebyggs. Uppföljning av arbetsmiljöarbetet sker huvudsakligen inom ramen för styrelse och nämnders ordinarie verksamhetsuppföljning i års och delårsuppföljning. Rapporteringen utgår från de mål som satts i budgeten. Det innebär att arbetsmiljöarbetet inte följs upp mot mål i arbetsmiljöpolicy, utan mot målet om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Kommunrevisionen Förvaltningen för Förskola & Grundskola mia.granath@kungsbacka.se 1 (3) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

4 2 (3) Beskrivning av ärendet Revisionsrapporten för det systematiska arbetsmiljöarbetet för nämnden för Förskola & Grundskola visar på ett antal identifierade förbättringsområden. EY rekommenderar nämnden för förskola & grundskola att: fastställa uppföljningsbara mål för arbetsmiljöarbetet, exempelvis utifrån arbetsmiljöpolicyn. tydliggöra hur målen för organisatorisk och social arbetsmiljö bryts ned i verksamheterna och följs upp. vidareutveckla arbetet med riskbedömningar, exempelvis för att säkerställa att den organisatoriska och sociala arbetsmiljön blir en integrerad del av riskbedömningarna. tillse att struktur för det systematiska arbetsmiljöansvaret ses över. säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp på ett sätt som tydligt återspeglar mål och måluppfyllelse för det systematiska arbetsmiljöarbetet. överväga behovet av åtgärder för att komma till rätta med ohälsotalen inom utsatta verksamheter utveckla övergripande rutiner för arbetsmiljöarbetet. Övergripande mål för arbetsmiljöarbetet Revisionen gör bedömningen att kommunfullmäktigemålet Attraktiv arbetsplats är relaterat till arbetsmiljöfrågan men saknar explicit koppling till arbetsgivarens arbetsmiljöansvar. Övergripande mål för arbetsmiljöarbetet behöver därför formuleras. Organisatorisk och social arbetsmiljö Till skillnad från övriga granskade förvaltningar har förskola & grundskola definierat mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Nästa steg i detta pågående arbete är att bryta ned målen till aktiviteter i verksamheten och tydligt inkludera dem i arbetet med riskbedömningar, helt i enlighet med revisionens rekommendation. Utbildning av chefer och skyddsombud pågår inom flera delar av det systematiska arbetsmiljöområdet, där riskbedömningar är en viktig del. Utbildning inför införandet av Stratsys som systemstöd för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet planeras. Revisionen pekar på vikten av att fortsätta det påbörjade arbetet. Struktur och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Då revisionens bedömning är att det mål som arbetsmiljöarbetet följs upp mot inte fyller kriterierna för arbetsmiljömål, görs bedömningen att även uppföljningen brister. I samband med att explicita mål sätts kring arbetsmiljön kommer uppföljningen av dessa ske inom ramen för ordinarie verksamhetsuppföljning.

5 3 (3) Övergripande rutiner för arbetsmiljöarbetet Rutinerna för arbetsmiljöarbetet har varit en integrerad del av årshjulet för arbetet i förvaltningens samverkansgrupp tillika skyddskommitté. Revisionens bedömning är att arbetsmiljöarbetet bör synliggöras i ett eget årshjul. Nämndens fortsatta arbete inom området för systematiskt arbetsmiljöarbete innebär att fortsätta arbeta i den påbörjade riktningen i enlighet med de rekommendationer som ges i revisionsrapporten. Personalchef