SAM Systematiskt arbetsmiljöarbete. Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete i Tomelilla kommun förvaltning Dnr 2011.

Transkript

1 [Skriv text] Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete i Tomelilla kommun förvaltning Dnr SAM 2012 Systematiskt arbetsmiljöarbete CeSam /Maria Wihlborg

2 Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM, i Tomelilla kommunförvaltning I enlighet med arbetsmiljölagen, AFS 2001:1, Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete och allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna, ska det ske en årlig revision av hur arbetet med systematiskt arbetsmiljöarbete fungerar hos en arbetsgivare. Syftet är att säkerställa att kraven i aktuella lagstiftningar, föreskrifter och lokala krav uppfylls. Följande områden ska behandlas vid uppföljningen: Arbetsmiljöpolicy och mål för arbetsmiljöarbetet Rutiner för arbetsmiljöarbetet Riskbedömningar Handlingsplaner Uppgiftsfördelning och kunskap om arbetsmiljöarbetet Utredning av olyckor och tillbud som inträffat i kommunens verksamheter. I en kommun är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för god arbetsmiljö, för att de förtroendevalda ska kunna få information kring det systematiska arbetsmiljöarbetet i förvaltningen så sker en årlig revision. Processen för den årliga revisionen är i korthet att Verksamhetscheferna årligen fyller i en omfattande enkät kring arbetsmiljö, detta sker i samverkan med berört huvudskyddsombud/ skyddsombud eller arbetsplatsombud. Enkät sammanställs därefter till ett kommunövergripande resultat, resultatet diskuteras i den partsammansatta centrala samverkansgruppen, CESAM. Resultat per verksamhet har även presenterats i respektive utskott/nämnd i syfte att göra en verksamhetsuppföljning på arbetsmiljöarbetet. Nedan presenteras det bearbetade resultatet av revisionen för SAM år 2012 samt ett förslag till handlingsplan. Enkäten är ifylld av Barn och Utbildning, Vård och Omsorg, Samhällsbyggnad, Stöd och Lärande, Kultur och Fritid, Kommunledning. Frågorna på enkäten har gått att svara med JA, NEJ, DELVIS. Samt på ett flertal frågor har det funnits möjlighet till fritext. I uppföljningen av handlingsplanen som fastställdes efter revisionen 2011 konstateras att alla punkter i handlingsplanen är genomförda. Genomförande av handlingsplanen 2011 kan även synas i resultatet efter revisonen 2012, då ingen av punkterna i den föreslagna handlingsplanen för 2013 är de samma som året innan. 1

3 Områden: 1. Arbetsmiljöpolicy och mål för arbetsmiljöarbetet. Resultatet inom detta område ses som tillfredsställande då sex verksamheter svarat att riktlinjer och mål är kända, en verksamhet har svarat delvis. Att alla i en verksamhet ska ha kännedom om alla riktlinjer och mål inom arbetsmiljöarbetet är ett strävansmål men kan aldrig uppfyllas till 100 %, då vi alltid har en personalomsättning att ta hänsyn till. Kunskapen om var man kan få kännedom inom området är tillfredsställande och kunskapen hos de anställda om att det är vårt intranät är den kanal där information finns är stor. Ingen åtgärd kommer att ske på detta område. 2. Rutiner för arbetsmiljöområdet Resultatet inom detta område ses som tillfredsställande. Kunskap och kännedom om rutiner inom arbetsmiljöområdet är högt hos både chefer och anställda. Aktiva och duktiga skyddsombud/ arbetsplatsombud är en av anledningarna till detta positiva resultat. 3. Riskbedömningar Bra resultat på detta område i enkäten. Genomgående sker skyddsronder, brister som inte kan åtgärdas omgående förs över till handlingsplaner. Inför förändring görs konsekvensbedömning. Riskbedömning sker genom skyddsrond, medarbetaresamtal, SAM-revision samt uppföljning av statistik av olyckor och tillbud i skyddskommittén. Tydligare rutiner för skyddskommitté arbetet inom LOSAM ska tas fram, lyfts till handlingsplan års enkät hade en tilläggsfråga kring överkänslighet se nedan. Vilket innebär att vi under 2013 behöver se över denna fråga. Aktivet kring detta lyfts till handlingsplan. Omfattar skyddsronden riskbedömning för överkänslighet och allergiska reaktioner? 1 Ja 2 (40%) 2 Nej 1 (20%) 3 Delvis 1 (20%) 4 Ej relevant 2 (40%) 2

4 4. Handlingsplaner Handlingsplaner skrivs med anledning av flera anledningar, skyddsronder, resultat av medarbetarenkät, SAM revision, verkar fungera tillfredställande. Men det framkommer att uppföljningen av handlingsplaner kan bli bättre inom delar av förvaltningen. Handlingsplaner och åtgärder är genomförda i praktiken men dokumentationen om uppföljning i skyddskommitté saknas i vissa fall. Mer information om hur man följer upp handlingsplaner ska ske under 2013 till chefer, denna aktivitet lyfts in i handlingsplan. Som en del av arbeta förebyggande frågar man även om anhöriglistor och telefonlistor, resultatet är inte tillfredsställande och förs över till en aktivitet in i handlingsplan. Finns aktuell anhöriglista och uppdaterade telefonlistor? 1 Ja 3 (50%) 2 Nej 0 (0%) 3 Delvis 3 (50%) 6. Utredning av olyckor och tillbud som inträffat i kommunens verksamheter. Sedan 2009 har Tomelilla Kommun ett systemstöd för dokumentering av Tillbud och Olyckor, stödsystemet heter LISA. Rutinen i de olika samverkansgrupperna är att minst en gång per år gå igenom statistiken samt åtgärder som är vidtagna, och analysera detta. En utbildningsinsats har skett till chefer kring LISA. Uppföljning och analys tillbud och olyckor sker i respektive verksamhets LOSAM. Det framkommer att genomförandet av denna redan existerande rutin kan bli bättre på vissa håll i förvaltningen. För att höja kvalitén på utredning och analys av olyckor och tillbud kommer punkt insatser att genomföras för de chefer som är ansvariga inom sina respektive LOSAM, denna aktivitet lyfts in i handlingsplan. Det framkommer även i resultatet att informationsflödet mellan skyddskommitténs möten, Losam och MIA/APT träffarna i enheterna måste fungera bättre. För över aktivitet kring detta till handlingsplan. Förs dialog på MIA-möten om information från skyddskommitténs möten (LOSAM)? 3 1 Ja 3 (50%) 2 Nej 0 (0%) 3 Delvis 3 (50%)

5 Övriga slutsatser Vid genomgången av resultat för SAM revisionen kan parterna i Central Samverkansgrupp, CESAM, konstatera att det är ett positivt resultat på nästan alla områden. Det är också tydligt att genom ett systematiskt och kontinuerligt arbete inom arbetsmiljöområdet så sker positiv förändring, men att man aldrig får sluta arbeta inom området. Även om det är svårt att säkerställa att alla anställda alltid ska ha hög kunskap inom regelverk och föreskrifter, så är det glädjande att se att det verkar vara högre och högre medvetenhet kring var man ska kunna hitta informationen om arbetsmiljö om man saknar den. För att säkerställa att kunskapen inom området hålls på en hög nivå hela tiden, innebär det att nya medarbetare som måste få en bra introduktion i hur arbetsmiljöarbetet ska fungera i förvaltningen. 4

6 Förslag till handlingsplan: Risk Åtgärd Ansvarig När Riskbedömningar Existerande instruktioner kring riskbedömningar följs inte helt, arbetet i LOSAM måste bli bättre. Skyddsronderna inkluderar i vissa fall inte kontroll av risk för miljöer som ger allergiska reaktioner. Handlingsplaner Alla handlingsplaner följs inte upp på ett systematiskt sätt. Tydliggöra rutiner och praktiskt genomförande till de chefer som leder LOSAM. Inkludera frågor kring detta till skyddsronderna. Hålla information om hur och när man som chef ska följa upp alla handlingsplaner. Personalchef Personalchef Deadline 29 nov 2013 Deadline 29 nov 2013 Personalchef Deadline 29 nov 2013 Uppgiftsfördelning och kunskap Rutinen för att ha aktuella personallistor och telefonlistor följs inte på alla ställen i förvaltningen. Genom information göra alla chefer och medarbetare medvetna om vikten av att hålla listor uppdaterade. Personalchef/ Säkerhetschef Pågående arbete under 2013 Utredning av olyckor och tillbud Uppföljning och analys sker inte systematiskt till full belåtenhet. Informationen mellan LOSAM och APT/MIA fungerar inte helt. Utbildning till de chefer som är ansvariga inom ett LOSAM. Utbildning till de chefer som är ansvariga inom ett LOSAM. Personalchef Deadline 21 dec 2013 Göran Clausson Kommunchef Handläggare: Maria Wihlborg/ Personalchef 5