Tjänsteskrivelse. Inspektion Arbetsmiljöverket november Vår referens. Anne Wolf Kvalitetscontroller.

Transkript

1 Malmö stad Stadsområdesförvaltning Väster 1 (1) Datum Vår referens Anne Wolf Kvalitetscontroller Tjänsteskrivelse anne.wolf@malmo.se Inspektion Arbetsmiljöverket november 2013 SOFV Sammanfattning Arbetsmiljöverket gjorde i november 2013 en inspektion inom vård- och omsorg. Tillsynen genomfördes inom projektet Ergonomi i kvinnors arbetsmiljö som är en del av Arbetsmiljöverkets regeringsuppdrag om kvinnors arbetsmiljö. Fyra arbetsplatser inspekterades, två på särskilt boende och två hemtjänstgrupper. Arbetsmiljöverket har efter tillsynen skickat krav på åtgärder utifrån de brister de fann och begärt att få ett svar på vilka åtgärder som vidtagits och som planeras framöver. Verksamheten har påbörjat arbetet med att rätta till bristerna och har gjort en handlingsplan för när de olika åtgärderna ska vara klara. Förslag till beslut Stadsområdesnämnden föreslås besluta att godkänna förslaget till yttrande Beslutsunderlag Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket avseende Hemtjänstgrupp blå Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket avseende gruppboende Fosieborg Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket avseende Annetorpsgården Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket avseende Apoteksgatan 7 Yttrande gällande Arbetsmiljöverkets inspektion inom Vård- och Omsorg, G-Tjänsteskrivelse gällande Arbetsmiljöverkets inspektion inom Vård- och Omsorg, arbetsmiljöverket handlingsplan (3) Beslutsplanering Stadsområdesnämnd Västers arbetsutskott Stadsområdesnämnd Väster Ansvariga Åsa Ollerstam Lundh Avdelningschef SIGNERAD

2 Malmö stad Stadsområdesnämnd Väster 1 (2) Datum Adress Stadsområdesförvaltning Väster, Apoteksgatan 7, Limhamn Diarienummer SOFV Yttrande Till Arbetsmiljöverket, distriktet i Malmö. Birgitta Sivnert, Vattenverksvägen 47, Malmö. Inspektion Arbetsmiljöverket november 2013 ISM 2013/34225 ISM 2013/41056 ISM 2013/41054 ISM2013/41058 Stadsområdesnämnd Väster lämnar följande yttrande: Sammanfattning Arbetsmiljöverket gjorde i november 2013 en inspektion inom vård- och omsorg. Tillsynen genomfördes inom projektet Ergonomi i kvinnors arbetsmiljö som är en del av Arbetsmiljöverkets regeringsuppdrag om kvinnors arbetsmiljö. Fyra arbetsplatser inspekterades, två särskilda boenden och två hemtjänstgrupper. Arbetsmiljöverket har därefter inkommit med krav utifrån de brister de har funnit. Vård och omsorg har påbörjat arbetet med att rätta till bristerna och har gjort en handlingsplan för när de olika åtgärderna ska vara klara. Yttrandet och handlingsplanen omfattar samtliga inspektionsmeddelanden som inkommit till stadsområdesförvaltningen Yttrande Berörda medarbetare och skyddsombud har tagit del av inspektionsmeddelandet från Arbetsmiljöverket på arbetsplatsträffar. En handlingsplan för åtgärderna har upprättats. Denna bifogas till yttrandet. Olika arbetsgrupper har bildats för att arbeta med åtgärderna och till dessa har skydds-ombud inbjudits att delta. Inom ramen för Malmö stads samverkansavtal har också handlingsplanen förankrats i förvaltningsrådet, tillika skyddskommitté, samt i lokala samverkansgrupper inom Vård- och omsorg samt på arbetsplatsträffar. De brister som ska åtgärdas är sammanfattade nedan; Tydlig uppgiftsfördelning och utbildning av chefer och fackliga ombud gällande arbetsmiljöansvaret. Vidareutveckla rutin för undersökning, riskbedömning, åtgärder och framtagande av

3 handlingsplan av personförflyttningar i enskilt hem Ta fram rutin som säkerställer att alla arbetstagare får nödvändiga kunskaper inom området ergonomi- och förflyttningsteknik. Ta fram skriftlig rutin för att rapportera och utreda tillbud, ohälsa och olycksfall i arbetet. Tydliggöra och informera sektionschefer om vikten av att skyddsombud/arbetstagare ska få möjlighet att medverka i det systematiska arbetsmiljöarbetet 2 (2) Ordförande Jamal El Haj Nämndsekreterare Monika Laurell

4 HANDLINGSPLAN FÖR ÅTGÄRDER EFTER INSPEKTION AV ARBETSMILJÖVERKET Upprättad: Reviderad: Krav från AMV ÅTGÄRDER VEM ANSVARAR KLART NÄR 1a) Tydlig skriftlig uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet I samband med delegering av arbetsmiljöansvar till chefer ska ett samtal genomföras. En rutin och en checklista ska utformas för detta ändamål. Säkerställa att alla chefer haft en fördjupad genomgång ang. fördelning av arbetsmiljöuppgifter HR Rutin och checklista framtagen, har stämts av i den partssammansatta arbetsmiljögruppen, 24/1 o 7/2. Ska upp i förvaltningens ledningsgrupp 17/3. 30/ för samtliga ledare Handlingsplan åtgärder arbetsmiljöverket 1b) De som fått uppgifter i arbetsmiljöarbete tilldelade sig ska få kunskaper inom arbetsmiljöområdet. Samtliga nya chefer och fackliga ombud ska gå på arbetsmiljöutbildning som arrangeras centralt i Malmö Stad. Lokal arbetsmiljöutbildning för chefer och fackliga ombud kommer att ske kontinuerligt i syfte att uppdatera kunskaperna inom arbetsmiljöområdet. HR Sker i arbetsmiljöutbildning april STADSOMRÅDES- FÖRVALTNING VÄSTER MALMÖ Tel Org.nr vaster@malmo.se

5 2 Krav från AMV ÅTGÄRDER VEM ANSVARAR KLART NÄR 2a)Vidareutveckla rutin för undersökning, riskbedömning och framtagande av handlingsplaner av åtgärder i enskilda boenden. I rutinen ska framgå när, hur och vem som ska undersöka, riskbedöma samt upprätta handlingsplaner. Det ska framgå att riskbedömningar och handlingsplaner ska dokumenteras skriftligt samt anges om risken är allvarlig eller inte. Revidera befintlig rutin. I rutinen ska framgå att riskbedömningar ska göras: När vi får ny brukare Vid försämrat tillstånd hos kända brukare Minst en gång per år Implementera rutin Enhetschef för ordinärt boende (SS) ansvarar för att samla en arbetsgrupp med sektionschefer, fackliga ombud. Arbetsgrupp utsedd och möte bokat till 21/2. Samtliga sektionschefer förankrar hos medarbetare inom ordinärt och särskilt boende på APT 30/6 31/12 2b)Ta fram mall för undersökning och riskbedömning av belastningsergonomiska faktorer. Denna ska utgå från AFS 2012:12 Revidera mall för undersökning och riskbedömning. När mall för riskbedömning är klar kompletteras denna med befintlig mall för handlingsplan av åtgärder. Enhetschef för HSL utser två medarbetare som gör revideringen. Materialet skickas till arbetsgrupp som jobbar med rutinen för synpunkter. Materialet kommer upp på samverkan för synpunkter. 30/6 Implementera mallen Samtliga sektionschefer förankrar hos medarbetare och skyddsombud inom ordinärt och särskilt boende på APT 31/12

6 3 3a) Ta fram rutin som säkerställer att alla arbetstagare får nödvändiga kunskaper inom området ergonomi och förflyttningsteknik. I rutinen ska framgå med vilka intervall informationen ska ges. Skriva en rutin för lokal utbildning som ska ske löpande höst och vår för såväl nyanställda som för medarbetare som behöver uppfräschning av kunskaperna. Enhetschef för HSL utse några medarbetare som skriver rutin och utbildningsplan. Förankras i samverkansgrupperna. Rutin och utbildnings plan klar till hösten 2014, första utbildningen höst b) Informationen/utbildningen ska innehålla kunskaper om lämpliga arbetsställningar och hur skadliga arbetsrörelser kan undvikas. Hur teknisk utrustning och hjälpmedel ska användas för att minska risken för belastningsskador Kunskaper om de risker som finns. Kunskaper om tidiga tecken på överbelastning av leder och muskler. Utarbeta en utbildningsplan Enhetschef för HSL, Se ovan

7 4 4)Ta fram skriftlig rutin för att rapportera och utreda tillbud, ohälsa och olycksfall i arbetet och se till så arbetstagarna känner till: att de ska rapportera tillbud, ohälsa och olycksfall i arbetet till arbetsgivaren. Vad de ska rapportera som tillbud, ohälsa och olycksfall. Hur de ska rapportera Rutin utarbetas och implementeras under våren. Uppföljningar kommer att ske under året i samverkans process. Undersöka digitalt införande HR, kommer att lägga ut rutin på intranätet. Kommer att tydliggöras på arbetsmiljöutbildningar. Förankras i den parts sammansatta arbetsmiljögruppen, i förvaltningsrådet och i ledningsgruppen. Enhetchef för service-och trygghet Rutin klar 31/3 Pågår 5) Tydliggöra och informera sektionscheferna om vikten av att skyddsombud/arbetstagare ska få möjlighet att medverka i det systematiska arbetsmiljöarbetet vid skyddsronder, APT, vid undersökning och riskbedömning och åtgärdsplanering samt vid utredning av ohälsa, olycksfall och allvarliga tillbud. HR via den nya modellen för det systematiska arbetsmiljöarbetet Samtliga enhetschefer och sektionschefer. 31/12 ska modellen vara fungerande.

8 5

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28