UPPHANDLINGS-PM Upphandling Diarienummer KS 2013/0093 Upphandling Danderyds kommun
Sidan: 2 (5) 1 INLEDNING 1.1 Bakgrund Danderyds kommun har givit Sentensia Q AB i uppdrag att bistå vid denna upphandling. 1.2 Upphandlingsform Upphandlingen har genomförts genom ett öppet förfarande enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). 1.3 Upphandlingens omfattning Omfattning är en upphandling av två Internetförbindelser. Avtal tecknas för tre år med möjlighet för Danderyds kommun att förlänga ett år i taget i högst två år. 1.4 Projektgrupp En projektgrupp bestående av representanter från Danderyds kommun och Sentensia har ansvarat för upphandlingens olika moment. Namn Roll Organisation Elisabeth Hammerman Beställare Danderyds kommun Kenneth Wennerqvist Ansvarig för upphandlingen Danderyds kommun David Holm Kravställare Danderyds kommun Elin Lindberg Upphandling Danderyds kommun Britta Johansson Upphandlingskonsult Sentensia Anders Ovegård Upphandlingskonsult Sentensia 2 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Danderyds kommun har i samarbete med Sentensia utformat ett förfrågningsunderlag, som godkändes av Elisabeth Hammerman den 8 mars 2013. 2.1 Annonsering Upphandlingen annonserades via TendSign den 11 mars 2013. 2.2 Administration 2.2.1 Frågor och svar Förfrågningsunderlag har administrerats av Sentensia via TendSign. Frågor har kommit in vid två tillfällen och besvarats via TendSign. Fråga 1 2013-03-12 I punkt 5 Kommersiella villkor krav 56 har ni skrivit följande Anbudsgivaren ska till anbud bifoga förslag till avtal
Sidan: 3 (5) Ja/Nej svar samt att man ska beskriva hur kravet uppfylls. Denna punkt anser vi besvaras av er i punkt 1.4 avtalstid, Avtal tecknas för tre år med möjlighet för Danderyds kommun att förlänga ett år i taget i högst två år. Här önskas ett förtydligande I punkt 35 31 Allmän operatörsinformation om Anbudsgivarens nättjänst och driftsstatus ska finnas att tillgå på Anbudsgivarens webbplats. Räcker det med adresslänk till operatörens hemsida där man som kund kan se driftstatus? Svar Fråga 1 Publikt svar 2013-03-12 Krav 56: tanken är att en komplett avtalstext med villkor och allt ska bifogas. Hänvisa gärna till bilaga. Krav 31: Ja, det räcker med en länk Fråga 2 2013-04-05 Angående Krav 55 under Priser och villkor. Kan ni specificera de tröskelnivåer som ni hänvisar till Svar Fråga 2 Publikt svar 2013-04-05 Frågan gällde (bland annat) om huruvida leverantörens priser innehåller tröskelvärden, alltså där det blir språngvis förändring av prisnivåerna. Det är alltså inget vi kan specificera, utan en fråga om hur leverantörens prissättning ser ut. "55 Anbudsgivaren bör redogöra för vilka villkor som gäller för förändring av kapacitet och tillgänglighet på förbindelserna. Beskrivningen ska innehålla en redogörelse för villkor och kostnader för att båda öka och minska kapacitet samt tillgänglighet. I de fall det finns några tröskelnivåer som påverkar villkor och priser ska det tydligt anges." 3 ANBUD 3.1 Anbudstid och giltighet Sista dag att lämna anbud var den 2013-04-21. Anbuden är giltiga till och med 2013-09-30. 3.2 Anbudslämnande företag Vid anbudstidens utgång hade 3 anbud inkommit till Danderyds kommun, se öppningsprotokoll, bilaga 1. Anbudsöppning genomfördes den 22 april 2013. Anbudsgivare 1 Tele2 Sverige AB 556267-5164 Anbudsgivare 2 Bredband2 AB 556424-8747 Anbudsgivare 3 IP-Only Telecommunication 556597-6122 4 PRÖVNING/ UTVÄRDERING AV ANBUD 4.1 Prövning av ska-krav Enligt förfrågningsunderlaget prövas ska-krav i anbudet: 1.11 Kvalificering och utvärdering av anbud Kvalificering av anbud
Sidan: 4 (5) Prövningen sker med avseende på de ska-krav som finns uppställda i underlaget. Ska-kraven avser formella krav på anbudet, krav på Anbudsgivaren och krav på tjänsten. För det fall en Anbudsgivare inte uppfyller ett ska-krav kommer anbudet inte att prövas vidare. Upphandlande enhet och Sentensia har prövat att de ska-krav som finns angivna i förfrågningsunderlaget är uppfyllda. Anbudsgivare 1, Tele2 Sverige AB, har uppfyllt samtliga ska-krav. Anbudsgivare 2, Bredband2 AB, har inte uppfyllt ska-krav nr 46, frågan är besvarad med nej. Anbudsgivare 2 har heller inte bifogat något avtal, vilket fordras enligt krav nr 56. Anbudsgivare 3, IP-Only Telecommunication AB har uppfyllt samtliga ska-krav. Anbudsgivare 2, Bredband2 AB, utvärderas inte ytterligare då anbudet inte uppfyller samtliga ska-krav. 4.2 Utvärdering av anbud Upphandlande enhet och Sentensia har utvärderat de återstående anbuden från Tele2 Sverige AB och IP- Only Telecommunication enligt utvärderingsprincipen ekonomiskt mest fördelaktiga, med hänsyn till kriterierna uppfyllande av bör-krav och pris. Utvärderingskriterier Viktning 1. Bör-krav 30 % 2. Pris 70 % Då anbudsgivare 1, Tele2 Sverige AB begärt kommersiell sekretess med avseende på pris redovisas här endast det sammantagna betyget, där bör-kravsuppfyllnad och pris vägts samman. Betygen är följande: Anbudsgivare 1, Tele2 Anbudsgivare 2, IP-only 4,9 poäng 2,6 poäng Business check kreditupplysning och begäran om uppgifter från Skatteverket med blankett 4820 är genomfört för anbudsgivare Tele2 Sverige AB som har flest poäng. Referenser är kontaktade, alla dessa kontroller är utan anmärkning. 5 SLUTRESULTAT Tele2 har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och uppfyller samtliga ska-krav. 6 REKOMMENDATION Av förfrågningsunderlaget framgår att avtal avses tecknas med en leverantör utifrån värderingsprincipen ekonomiskt mest fördelaktigt. I enlighet med utvärderingen rekommenderar projektgruppen att anbud nr 1 Tele2 Sverige AB, org. nr. 556267-5164 antas som leverantör i denna upphandling. 7 BILAGOR 1. Öppningsprotokoll
Sidan: 5 (5) Stockholm den 14 maj 2013 Stockholm den 14 maj 2013 Kenneth Wennerqvist Danderyds kommun Britta Johansson Sentensia Q AB