1 (9) Upphandlingsrapport efter upphandling av sju st. vårdoch underhållsplaner för byggnadsminnen i Kronobergs län Inledning Länsstyrelsen arbetar inom kulturmiljövården bl.a. med att vårda länets fornlämningar, lämna bidrag till byggnadsvårdsåtgärder och utöva tillsyn över länets kyrkor. En viktig del i arbetet är att informera allmänheten om de kulturhistoriska värden som finns i länet. Kronobergs län har 36 stycken fastigheter som är förklarade som byggnadsminnen enligt 3 kap 1 lagen (1988:950) om kulturminnen. Länsstyrelsen har Länsstyrelsen har med stöd av 2 förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer beviljat bidrag till vårdåtgärder såväl exteriört som interiört genom åren till länets byggnadsminnen och planerar därför att framöver ta fram vård- och underhållsplaner för dessa. Detta förfrågningsunderlag gäller åtta stycken byggnadsminnen. Syftet är att långsiktigt kunna planera framtida behov av vård och förvaltning av fastigheten och det är därför relevant att vård- och underhållplaner upprättas. Genom att verka för att byggnaderna underhålls löpande minskas därigenom riskerna för allt för långtgående underhållsåtgärder i framtiden. Förhoppningen är även att en aktuell vård- och underhållplan underlättar Länsstyrelsens tillsynsarbete och dialogen kring behov av underhållsåtgärder. Postadress Gatuadress Telefon Telefax E-post Webbplats 351 86 VÄXJÖ Kungsgatan 8 010-223 70 00 010-2237220 kronoberg@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/kronoberg Kontakt i detta ärende Veronica Trygg
2 (9) Upphandlingsform Upphandlingen sker som förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, kapitel 15. Vid en sådan upphandling kan anbud komma att antas utan föregående förhandling. Annonsering Annonsunderlaget sändes den 19 mars 2013 till VISMA DIBUS för publicering i elektronisk databas. Förfrågningsunderlag med bilagor publicerades även på Länsstyrelsens hemsida www.lansstyrelsen.se/kronoberg. Förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget bestod av: Upphandling av sju st. vård- och underhållsplaner för byggnadsminnen i Kronobergs län samt: Bilaga 1, Exempel på vård- och underhållsplan för kyrkliga kulturminnen upprättad av Riksantikvarieämbetet. Bilaga 2, Sanningsförsäkran Inkomna anbud Tio anbud inkom till Länsstyrelsen i rätt tid. 1., inkom 2013-04-12, gäller objekt A-G; A, Dädesjö g:a prästgård: 89 360 kr B, Emanuelskapellet: 68 840 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 89 360 kr D, Logehuset i Drev: 68 840 kr E, Ordenshuset i Asa: 68 840 kr F, Rosdala glasbruk: 126 000 kr G, Transjö Folkets Hus: 68 840 kr 2., inkom 2013-04-12, gäller objekt; A, Dädesjö g:a prästgård: 171 000 kr B, Emanuelskapellet: 137 000 kr
3 (9) C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 171 000 kr D, Logehuset i Drev: 137 000 kr E, Ordenshuset i Asa: 137 000 kr F, Rosdala glasbruk: 280 000 kr G, Transjö Folkets Hus: 137 000 kr 3., inkom 2013-04-10, gäller objekt; A, Dädesjö g:a prästgård: 130 000 kr B, Emanuelskapellet: 87 000 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 130 000 kr D, Logehuset i Drev: 87 000 kr E, Ordenshuset i Asa: 87 000 kr F, Rosdala glasbruk: 262 000 kr G, Transjö Folkets Hus: 87 000 kr 4. arkitekter och antikvarier, Inkom 2013-04-12, gäller objekt A-G; A, Dädesjö g:a prästgård: 83 430 kr B, Emanuelskapellet: 47 790 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 91 530 kr D, Logehuset i Drev: 46 980 kr E, Ordenshuset i Asa: 46 980 kr F, Rosdala glasbruk: 196 830 kr G, Transjö Folkets Hus: 64 800 kr 5. arkitektkontor, inkom 2013-04-08, gäller objekt A- G; A, Dädesjö g:a prästgård: 128 000 kr B, Emanuelskapellet: 68 000 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 128 000 kr D, Logehuset i Drev: 58 000 kr E, Ordenshuset i Asa: 68 000 kr F, Rosdala glasbruk: 218 000 kr G, Transjö Folkets Hus: 78 000 kr 6. Kulturparken Småland, inkom 2013-04-10, gäller objekt D,E,G; D, Logehuset i Drev: 84 980 kr E, Ordenshuset i Asa: 89 980 kr G, Transjö Folkets Hus: 85 180 kr 7. Stiftelsen kulturmiljövård, inkom 2013-04-10, gäller objekt A-G; A, Dädesjö g:a prästgård: 122 750 kr B, Emanuelskapellet: 93 500 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 112 000 kr
4 (9) D, Logehuset i Drev: 52 600 kr E, Ordenshuset i Asa: 52 400 kr F, Rosdala glasbruk: 332 200 kr G, Transjö Folkets Hus: 64 000 kr 8., inkom 2013-04-11, gäller objekt A-G; A, Dädesjö g:a prästgård: 135 360 kr B, Emanuelskapellet: 77 700 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 131 880 kr D, Logehuset i Drev: 79 350 kr E, Ordenshuset i Asa: 79 890 kr F, Rosdala glasbruk: 311 800 kr G, Transjö Folkets Hus: 78 270 kr 9., inkom 2013-04-12, gäller objekt A-G; A, Dädesjö g:a prästgård: 145 000 kr B, Emanuelskapellet: 125 000 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 110 000 kr D, Logehuset i Drev: 135 000 kr E, Ordenshuset i Asa: 95 000 kr F, Rosdala glasbruk: 165 000 kr G, Transjö Folkets Hus: 75 000 kr 10., inkom 2013-04-11, gäller objekt A-G; A, Dädesjö g:a prästgård: 119 000 kr B, Emanuelskapellet: 90 000 kr C, Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin: 119 000 kr D, Logehuset i Drev: 90 000 kr E, Ordenshuset i Asa: 95 000 kr F, Rosdala glasbruk: 258 000 kr G, Transjö Folkets Hus: 95 000 kr Anbudens giltighet Enligt förfrågningsunderlaget anges att ett giltigt anbud förutsätter att det är: Undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. Inkommet senast 2013-04-12 Bindande till och med 2013-10-31 Anbudet skall lämnas i dubbla, förseglade kuvert.
5 (9) Båda kuverten är tydligt märkta med Anbud till framställning av sju st vård- och underhållsplaner för byggnadsminnen i Kronobergs län, dnr. Formella krav på anbudet är att: Det tydligt framgår vilket byggnadsminne (A-G) anbudet gäller. Anbudet kan gälla en eller flera vård- och underhållsplaner, men en anbudsgivare kan maximalt tilldelas 3 objekt, se 5.1.4 Det är skrivet på svenska. Det innehåller företagsnamn, adress och organisationsnummer samt kontaktperson för anbudet med telefonnummer och e- postadress. Anbudet inlämnas i original. Bifogad sanningsförsäkran, bilaga 2, är ifylld, undertecknad och returnerad i anbudet. Ett elfte anbud från WSP Sverige AB inkom till Länsstyrelsen med posten den 15 april och betraktades således som ogiltigt. Anbudet omfattade objekt A-G. Samtliga giltiga anbud innehöll de efterfrågade uppgifterna. Prövning av anbud I förfrågningsunderlaget angavs att de anbud som uppfyllt samtliga skall-krav kommer att utvärderas, poängsättas och viktas enligt nedan. Som grund för utvärderingen ligger anbudsgivarens beskrivning av de efterfrågade tjänsterna. För varje enskilt område har ett totalpris att räkans ut. Totalsumman av samtliga områden rangordnas i fallande ordning, där de bästa priserna fick 3 1 poäng. Samtliga övriga fick 1 poäng. Priset utgjorde 70 % i utvärderingen av anbudet. Inlämnat CV med uppgift om vilka kunskaper och kompetenser som anbudsgivaren har tilldelats poäng enligt nedanstående skala. Tilldelad poäng: = Mycket goda kunskaper och erfarenheter av att upprätta vård- och underhållsplaner eller motsvarande. 2 poäng = Bra kunskaper och erfarenheter av att upprätta vård- och underhållsplaner eller motsvarande.
6 (9) 1 poäng = Mycket lite/inga kunskaper och erfarenheter av att upprätta vård- och underhållsplaner eller motsvarande. Alla anbud har poängbedömts efter denna mall, se bilaga 2 för varje objekts enskilda bedömning. Nedan följer en sammanställning av rangordningen efter sammanlagd poäng för varje enskilt objekt: Anbud objekt A, Dädesjö gamla prästgård 2, Anbud objekt B, Emanuelskapellet 2, Anbud objekt C, Linneryds kyrkstallar och sockenstuga samt Linneryds sockenmagasin 2,
7 (9) Anbud objekt D, Logehuset i Drev Kulturparken Småland 2, 1, Anbud objekt E, Ordenshuset i Asa-Thor Kulturparken Småland 2, 1, Anbud objekt F, Rosdala glasbruk 2,
8 (9) Anbud objekt G, Transjö folkets hus Kulturparken Småland 2, 1, Enligt punkten 5.1.4. i förfrågningsunderlaget kan en anbudsgivare maximalt tilldelas 3 objekt. En av anbudsgivarna, arkitekter och antikvarier, har fått högsta poäng på fyra objekt. Om en anbudsgivare får högsta poäng på flera objekt ska tilldelning ske efter poäng i fallande skala där anbudsgivaren tilldelas de objekt där denne har allra högst poäng först. n har i detta fall samma poäng för alla objekt varför detta urvalskriterium faller bort, se kolumn 1. För att fördela tre objekt arkitekter och antikvarier ska dessa enligt förfrågningsunderlaget fördelas i bokstavsordning A G, arkitekter och antikvarier tilldelas då de tre objekten A, B och D där objekt E istället tillfaller Stiftelsen kulturmiljövård, se kolumn 2. Objekt Kolumn 1 Kolumn 2 med högsta poäng Fördelning efter högsta poäng och därefter bokstavsordning A. Dädesjö g:a prästgård () () B. Emanuelskapellet () () C. Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin
9 (9) D. Logehuset i Drev () () E. Ordenshuset i Asa () Stiftelsen kulturmiljövård F. Rosdala glasbruk G. Transjö Folkets Hus Stiftelsen kulturmiljövård Stiftelsen kulturmiljövård Förslag till beslut Länsstyrelsen har prövat alla anbud efter den upprättade urvalsmodellen och föreslår att följande anbudsgivare ska tilldelas uppdragen: Objekt Uppdraget tilldelas A. Dädesjö g:a prästgård arkitekter och antikvarier B. Emanuelskapellet arkitekter och antikvarier C. Linneryds kyrkstallar, sockenstuga, magasin D. Logehuset i Drev arkitekter och antikvarier E. Ordenshuset i Asa Stiftelsen kulturmiljövård F. Rosdala glasbruk G. Transjö Folkets Hus Stiftelsen kulturmiljövård Veronica Trygg Bilaga: 1) Frågor och svar 2) Granskning och bedömning, objekt A-G