UPPHANDLING AV ENTREPRENADMASKINER INTERNT INOM FILBORNA DEPONIOMRÅDE SAMT PÅ ÅTERVINNINGSCENTRALERNA OCH SLUTTÄCKNING AV DEPONIER I BJUV, BÅSTAD, HÖGANÄS, ÅSTORP och ÄNGELHOLM:S KOMMUNER. DESSUTOM EFTERFRÅGAS INHYRNING AV ENDAST MASKINFÖRARE FÖR ATT VID PERSONALVAKANSER BEMANNA NSR:S ENTREPRENADMASKINER. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG, NR 2010-01, 2010-03-11 OBS! Om förfrågningsunderlag inte har rekvirerats direkt från NSR AB påpekar vi att NSR AB inte ansvarar för risken att anbudsgivare inte får kompletta förfrågningsunderlag, kompletterande information m.m. Med rekvisition direkt från NSR minskas risken att inte nås av kompletterande information m.m. och att därmed eventuellt inte kunna lämna kompletta anbud. Icke kompletta anbud riskeras att förkastas!
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Allmän information 3 Upphandlingsföreskrifter 3 Kvalificeringskrav 7 Krav på entreprenadmaskinerna 8 Utvärdering och antagande av anbud 9 Avtalsvillkor 9 Bilagor 12-15 2 (15)
1. Allmän information 1.1 Inledning Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) är ett företag med stor kompetens inom återvinning och avfallsbehandling. Vi arbetar främst för invånarna och näringslivet i nordvästra Skåne. Vår uppgift är att ta hand om avfall och återvinningsmaterial på bästa sätt med hänsyn till miljö, teknik och ekonomi. Målet är att verksamheten ska vara en del i skapandet av ett långsiktigt hållbart och kretsloppsanpassat samhälle. Ytterligare information finns på www.nsr.se. 1.2 Upphandlingsföremål NSR inbjuder anbudsgivare att lämna anbud på inhyrning av entreprenadmaskiner inklusive förarpersonal för utförande av tjänster inom Filborna deponiområde, samt på Återvinningscentralerna och sluttäckning av deponier i Bjuv, Båstad, Höganäs, Åstorp och Ängelholms:s Kommuner. Dessutom efterfrågas inhyrning av endast maskinförare för att vid personalvakanser bemanna NSR:s entreprenadmaskiner. 2. Upphandlingsföreskrifter 2.1 Upphandlingsform och avtalstid Upphandlingen genomförs som en förenklad upphandling enligt kap 15 LOU (Lagen om offentlig upphandling). Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Anbud som inte uppfyller ställda krav kan komma att förkastas. Komplettering/ förtydligande av anbud kan, efter begäran från NSR, ske om sådan åtgärd kan genomföras utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Avtal kommer att tecknas i form av ramavtal för en avtalstid om 3 år och 8 månader med planerad avtalsstart den 1 maj 2010. Se vidare punkterna 2.14 och 5-6 nedan. 2.2 Upphandlande enhet NSR AB Hjortshögsvägen 1 251 89 HELSINGBORG 3 (15)
2.3 Upplysningar under upphandlingen lämnas av: Hans Eric Nilsson, mail: hans-eric.nilsson@nsr.se Håkan Olsson, mail: hakan.olsson@nsr.se 2.4 Frågor Anbudsgivare bör påtala eventuella fel eller oklarheter i förfrågningshandlingarna för anbudstidens utgång. Eventuella frågor skall ställas skriftligen (via mail) senast åtta dagar innan anbudstidens utgång. Svar kommer att samordnas och skriftligen via e-post meddelas de leverantörer som begärt ut förfrågningsunderlaget samt på NSR:s hemsida 2.5 Annons Annons har skickats till Allego, http://www.allego.se/, 2010-03-12. 2.6 Anbudets form Anbudet skall vara märkt Anbud - Entreprenadmaskiner 2010-2013. Anbudet skall lämnas i anonymt väl förslutet kuvert/omslag. Anbud skall lämnas skiftligt på svenska. Anbudet skall ges in i ett originalexemplar och 1 kopia. Anbudet skall vara undertecknat av behörig representant för leverantören (antingen som registrerad firmatecknare eller genom fullmakt som bifogas anbudet). Anbudet skall innehålla alla begärda uppgifter. För att underlätta NSR:s hantering av anbudet bör detta ställas upp enligt följande: i) Anbudsgivarens namn och adressuppgifter, uppgift om kontaktperson ii) Kortare beskrivning av anbudsgivaren iii) Bekräftelse av anbudets giltighetstid. iv) Svar, med tillhörande bilagor, på kvalificeringskraven avseende anbudsgivaren enligt punkt 3 nedan. v) Svar, med eventuella bilagor, på krav avseende efterfrågade entreprenadmaskiner, punkt 4 nedan. vi) Svar på kraven avseende de kommersiella villkoren enligt punkt 6 nedan. vii) Prisuppgifter avseende efterfrågade entreprenadmaskiner, punkt 5 nedan. Bifogad blankett, Prisuppgifter Bilaga 1,bör användas. 4 (15)
2.7 Anbudstidens utgång: Anbud skall vara upphandlande enhet tillhanda senast 2010-04-06, klockan 16.00. För sent inkommet anbud tas ej upp till prövning. Poststämpel gäller inte. 2.8 Adressering Anbudet skall sändas eller lämnas till: NSR AB Hans Eric Nilsson Transportcentralen Hjorthögsvägen 1 251 89 HELSINGBORG 2.9 Öppettider, Transportcentral Helgfri måndag till fredag, klockan 08.00-16.00. (Anbud bör lämnas på transportcentralen, belägen vid Pappersanläggningens kontor, eftersom säker anbudsbrevlåda saknas). 2.10 Anbudets giltighet Anbudet skall vara bindande t o m 2010-10-01. 2.11 Tilldelningsbesked Kommer att lämnas via @-mail. Ange därför mailadress dit detta kan skickas. Observera att adress ska anges till behörig och i ärende väl insatt person, inte till någon allmän adress. 2.12 Förutsättning för gällande avtal Genom tilldelningsbeslutet uppkommer ett bindande villkorat avtal mellan NSR och valda leverantörer. Genom att bli tilldelad kontrakt i tilldelningsbeslutet är valda leverantörer skyldiga att utföra aktuella tjänster i enlighet med villkoren i detta förfrågningsunderlag om 1) det inte framkommer några skäl för NSR att ompröva tilldelningsbeslutet, 2) tilldelningsbeslutet inte överklagas, 3) tilldelningsbeslutet överklagas men inhibition inte meddelas, (d.v.s. upphandlingen inte är stoppad vid överprövningsfristens utgång) eller, 4) en eventuell begäran om överprövning ogillas genom lagakraftvunnen dom/beslut. 5 (15)
Inträffar inte någon av angivna omständigheter (1-4) ska det bindande villkorade avtalet bekräftas genom att ett skriftligt avtal undertecknas mellan NSR och valda leverantörer. 2.13 Anbudsgivning och antal antagna leverantörer Anbud kan lämnas på en eller flera kategorier av entreprenadmaskiner enligt Bilaga 1. Med kategori avses varje typ av entreprenadmaskin som anges i Bilaga 1, t.ex. avseende Hjullastare ramstyrd gäller att 22.1511 utgör en kategori, 22.1512 utgör en kategori o.s.v. Inhyrning av maskinförare utgör en egen kategori. Avtal kommer att tecknas med fyra anbudsgivare per kategori. Beställning av uppdrag sker därefter i enlighet med prislistan så att de för NSR:s mest förmånliga priserna erhålls. Om färre än fyra godkända anbud inkommer för viss kategori kommer samtliga anbudsgivare att antas som leverantörer. 2.14 Hantering av inkomna anbud Inkomna anbud kommer att hanteras enligt följande: i) Prövning av om anbudet inkommit i rätt tid ii) Prövning av om anbudet uppfyller de administrativa kraven i denna punkt 2. iii) Prövning av om anbudsgivaren uppfyller kvalificeringskraven enligt punkt 3. iv) Prövning av om offererade entreprenadmaskiner uppfyller kraven enligt punkt 4 samt om avtalsvillkoren enligt punkt 6 accepteras. v) Prövning av anbudet enligt uppställt utvärderingskriterium, punkt 5. För att komma vidare till prövning enligt punkt v) krävs att villkoren i föregående punkter (i-iv) är uppfyllda. 2.15 Sekretess Under tiden till dess tilldelningsbeslut fattats gäller s.k. absolut sekretess, d.v.s. inga uppgifter om anbud får lämnas ut även om ett utlämnande inte skulle medföra skada. Efter tilldelningsbeslutet gäller som huvudregel offentlighet, d.v.s. ett utlämnande av uppgifter i anbud kan endast nekas om det finns särskild anledning att anta att utlämnandet medför skada för den vars anbud begärs utlämnat. Om anbudsgivare önskar sekretess för delar i sitt anbud bör anbudsgivaren tydligt i sitt anbud dels ange vilka uppgifter som avses och skälen till varför sekretess begärs. 6 (15)
3. Kvalificeringskrav 3.1 Obligatorisk uteslutning Det åligger NSR att i enlighet med 10 kap 1 LOU utesluta en anbudsgivare om denne eller företrädaren för anbudsgivaren är dömd för sådan brottslighet som anges i nämnda paragraf. Om särskilda skäl föreligger kan uteslutning underlåtas. 3.2 Krav på registrering, skatter, avgifter m.m. NSR får enligt 10 kap 2 LOU utesluta en anbudsgivare eller företrädare för denne om omständighet som anges i nämnda paragraf föreligger (t.ex. om anbudsgivaren är i konkurs, likvidation eller inte fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatter). Till styrkande av att anbudsgivare inte är föremål för förhållanden enligt 10 kap 2 LOU skall anbudsgivare till anbudet bifoga: 1) Registreringsbevis för anbudsgivaren 2) Blankett SKV 4820 ifylld av behörig myndighet 3) Sanningsförsäkran, Bilaga 2 Intygen får inte vara äldre än tre månader räknat från utgången av anbudstiden. Utländska anbudsgivare ska bifoga dokumentation motsvarande svenskt registreringsbevis från Bolagsverket och Skatteverkets blankett 4820. Nystartade företag ska senast vid avtalstecknandet kunna visa upp registreringsbevis. Som bevis vid anbudsgivningen ska en plan för etablering av företaget som juridisk person bifogas. I det fall underentreprenör avses användas i uppdraget skall anbudsgivaren i anbudet intyga att förhållanden enligt 10 kap 1-2 LOU inte föreligger avseende underentreprenören. Detta kan göras genom att underteckna och till anbudet bifoga blanketten Sanningsförsäkran, Bilaga 2. 3.3 Ekonomisk ställning Anbudsgivare skall ha en god ekonomisk ställning. Härmed avses att anbudsgivare skall ha en kreditrating motsvarande lägst riskklass 3 enligt UC:s riskklasser eller motsvarande kreditvärdighetsbedömning. I det fall sämre riskklassificering redovisas skall anbudsgivaren ändå anses uppfylla detta krav om anbudsgivaren lämnar en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande 7 (15)
ekonomiska stabilitet, t.ex. av revisor intygad handling avseende den ekonomiska ställningen. Till styrkande av ovanstående skall anbudsgivare till anbudet bifoga: 1) utdrag, ej äldre än tre månader räknat från anbudstidens utgång, från UC (eller motsvarande) utvisande lägst riskklass 3 eller, 2) i det fall högre/sämre risklass föreligger, annan handling som visar att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska stabilitet. För anbudsgivare under bildande eller helt nybildade företag gäller att sådan anbudsgivare skall inge en av revisor intygad affärsplan eller att moderbolag garanterar dess verksamhet. 3.4 Resurser Anbudsgivaren skall lämna en redogörelse för de resurser/entreprenadmaskiner som anbudsgivaren kommer att utnyttja och ha tillgång till för utförande av aktuella uppdrag, inkluderande information om anbudsgivaren kommer att utföra uppdraget med egna resurser eller använda underentreprenörer. 4. Krav på entreprenadmaskinerna De av anbudsgivaren offererade entreprenadmaskinerna (och som kommer att användas under uppdraget) skall avseende motorerna uppfylla följande miljökrav: Kategori Miljökrav-/klass Hjullastare ramstyrd Minst steg II EPA TIER 2 Lastmaskin på band Minst steg II EPA TIER 2 Schaktmaskin på band Minst steg II EPA TIER 2 Grävmaskin på band Minst steg II EPA TIER 2 Grävmaskin på hjul Minst steg II EPA TIER 2 Grävlastare Minst steg II EPA TIER 2 Dumper Minst steg I EPA TIER 1 Materialhanterare Minst steg II EPA TIER 2 Anbudsgivaren skall intyga att detta krav uppfylls genom att underteckna sanningsförsäkran, Bilaga 2. Anbudsgivaren skall på begäran av NSR kunna styrka att maskinerna uppfyller kravet. 8 (15)
5. Utvärdering och antagande av anbud Som utvärderingskriterium gäller lägsta pris. Utvärdering kommer att ske för varje kategori av maskintyp samt för kategorin maskinförare enligt Bilaga 1. Med kategori avses varje typ av entreprenadmaskin som anges i Bilaga 1, t.ex. avseende Hjullastare ramstyrd gäller att 22.1514 utgör en kategori, 22.1515 utgör en kategori o.s.v. För tillbehör gäller att priserna för dessa inte kommer att utvärderas utom i de fall det anges ska ingå i timpris. I dessa fall skall således priset för tillbehöret ingå i avgivet timpris för entreprenadmaskinen ifråga. Pris skall lämnas såsom anges i Bilaga 1 genom pris per timme (SEK) exklusive mervärdesskatt för respektive kategori. I priset skall ingå allt för tjänstens utförande. För varje kategori kommer de fyra stycken leverantörer som har lägst pris att antas. Om färre än fyra godkända anbud inkommer för viss kategori kommer samtliga anbudsgivare att antas som leverantörer. Avrop kommer att ske utifrån den rangordning som blir utfallet av utvärderingen. 6. Avtalsvillkor Nedan följder de avtalsvillkor som skall gälla mellan NSR och antagen leverantör. Av anbudet skall tydligt framgå att anbudsgivaren accepterar de angivna villkoren. Avtalshandlingar Detta Avtal består av följande handlingar. 1. Ev. tillägg till Avtalet, 2. Avtalets huvudtext, 3. TEKAB 90 4. Anbud med eventuella ändringar och förtydliganden. 5. Förfrågningsunderlag med eventuella ändringar och förtydliganden. I det fall handlingarna innehåller motstridiga uppgifter gäller de, såvida det av omständigheterna inte uppenbart framgår att annat skall gälla, i angiven ordning. 9 (15)
Avtalsomfattning Entreprenören förbinder sig att utföra tjänster i enlighet med villkoren och kraven i detta Avtal inklusive förfrågningsunderlaget för upphandlingen. Avtalstid Detta Avtal gäller från och med 2010-05-01 till och med 2013-12-31. Avtalsförlängning Möjlighet till förlängning finns inte. Priser Entreprenören skall erhålla ersättning med de priser som anges i Bilaga 1. Någon ytterligare ersättning än den som anges i Bilaga 1 utgår ej. Priserna skall vara fasta till och med 2010-12-31 Därefter skall priserna justeras den 1 januari varje år enligt nedan: Index: Anläggningsmaskinindex, Tabell 3.5, där Maskinkostnader inkl. drivmedel och Förarkostnader används. För fastställande av indexförändring på Inhyrd maskinförare (utan entreprenadmaskin) används delen Förarkostnader i rubricerat index. Indextalet för maj 2010 är basindex. Priserna för 2011 bestäms av indexförändringen mellan oktober 2010 och basindex (maj 2010). Priserna för 2012 bestäms av indexförändringen mellan oktober 2011 och basindex (maj 2010). Priserna för 2013 bestäms av indexförändringen mellan oktober 2012 och basindex (maj 2010). Ändring och tillägg till avtal Ändringar av och tillägg detta Avtal skall skriftligen dokumenteras och biläggas gällande avtal. Sådan dokumentation, undertecknad av parternas resp. behöriga firmatecknare eller därför behörig representant, skall utväxlas mellan parterna. Produktförändringar Leverantören skall informera beställaren om avtalade produkters/ tjänster egenskaper på något sätt ändras under avtalstiden (avser kvalité, mått, vikt, utformning o dyl.). 10 (15)
Överlåtelse av avtal Part har inte rätt att, utan beställarens skriftliga medgivande, överlåta överenskomna åtaganden enligt avtal till annan part. Underleverantör Leverantören skall ansvara för ev. underleverantörer såsom för egen del. Fakturering Månadsvis fakturering, 30 dagar netto efter fakturans ankomstdatum. Faktureringsavgifter Fakturerings-, expeditions-, transportavgift eller dyl. får inte förekomma. Tvist Tvist skall, om parterna inte kommer överens om annat, avgöras av svensk domstol med tillämpning av svensk rätt. Hävning Fullgör inte part sina skyldigheter enligt detta Avtal och är avtalsbrottet av väsentlig betydelse för motparten har motparten rätt att häva Avtalet om inte den felande parten vidtar rättelse inom skälig tid efter det att han anmanats härtill. Part har dock alltid rätt att omedelbart häva Avtalet om motparten försätts i konkurs, inleder ackordsförhandling eller eljest kommer på obestånd (se LOU 10 kap 2 vilken även gäller under avtalstiden). Vidare har beställaren rätt till omedelbar hävning av Avtalet om leverantören åsidosätter eller ej uppfyller de krav och villkor som är förenande med detta Avtals giltighet. Helsingborg 2010-03-11. Hans Eric Nilsson Avdelningschef Återvinning, FA & Transport 11 (15)
ANBUD ENTREPRENADMASKINER TILL NSR 2010-05-01 2013-12-31. Anbudslämnare:.. HJULLASTARE RAMSTYD BILAGA 1 Littera Maskintyp Kr/tim 22.1514.1515.1516.1517.1518.1516.1517.1518 TILLBEHÖR TILL HJULLASTARE Kr/tim Pallgafflar Ska ingå i timpris LASTMASKIN PÅ BAND Littera Maskintyp Kr/tim 22.2312.2313.2314 SCHAKTMASKIN PÅ BAND Littera Maskintyp Kr/tim 23.1313.1314.1315.1316.1317 12 (15)
ANBUD ENTREPRENADMASKINER TILL NSR 2010-05-01 2013-12-31. Anbudslämnare:.. GRÄVMASKINER PÅ BAND inkl. standard- och släntskopa Littera Maskintyp Kr/tim 21.1322.1323.1324.1325.1326.1327.1328.1331.1332 GRÄVMAKSINER PÅ HJUL inkl. tillbehör exkl. hydraulhammare Littera Maskintyp Kr/tim 21.2415.2416.2417.2418 TILLBEHÖR TILL GRÄVMASKINER Tjältand Asfaltskärare Pallgafflar Hydraulknack, vikt: kg. Gripskopa Byggbom Kr/tim ska ingå i timpris ska ingå i timpris ska ingå i timpris GRÄVLASTARE inkl. tillbehör exkl. hydraulhammare Littera Maskintyp Kr/tim 26.2413.3213.3214 TILLBEHÖR TILL GRÄVLASTARE Hydraulknack, vikt:, kg. Kr/tim 13 (15)
ANBUD ENTREPRENADMASKINER TILL NSR 2010-05-01 2013-12-31. Anbudslämnare:.. DUMPER Littera Maskintyp Kr/tim 12.3312.3313.3314.3315 MATERIALHANTERARE Arbetsvikt Maskintyp Kr/tim 20.000 kg 22.000 kg 25.000 kg 34.000 kg MASKINTRAILER LASTFÖRMÅGA I TON Kr/framflyttning 1) 0 20 21-25 26-35 36-1) Enhetspris/framflyttning av entreprenadmaskin till NSR:s arbetsplats. Återtransport efter avslutat uppdrag ersätts ej. INHYRD MASKINFÖRARE (UTAN ENTREPRENADMASKIN) ARBETSTID Helgfri måndag till fredag 07.00 16.00 Vardagar 16.00 till påföljande dag 07.00 Lör-, sön- och helgdag 2) Kr/tim 2) Tiden beräknas från 00.00 lör-, sön, och helgdag, till 07.00 nästkommande helgfria dag. 14 (15)
ANBUD ENTREPRENADMASKINER TILL NSR 2010-05-01 2013-12-31. I angivna maskinpriser ingår förarkostnad med: kr/tim Tilläggsersättningar Övertidsersättning: Vardagar Sön- och helgdagar kr/tim kr/tim Beredskapsersättning vid beordrad beredskap: Vardagar Sön- och helgdagar kr/tim kr/tim Inhyrd förare (utan entreprenadmaskin) regleras enligt prissättning i befintlig förteckning härför, där även kostnad för icke ordinarie arbetstid finns angivet. FÖRETAG: Adress: Postnr. Postadress: Telefonnummer: Organisationsnummer: Vi har F-Skattsedel Ort datum Firmatecknare 15 (15)