GRANSKNINGSHANDLING tillhörande detaljplan för kvarteret Staren 1 med flera Nya Marnässkolan i Ludvika Redogörelsen upprättad i november 2015 Bild: Sweco Architects AB Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro Postgiro 771 82 LUDVIKA Carlavägen 24 0240863 10 exp 0240810 26 4675088 12 45 307
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 SAMRÅDETS BEDRIVANDE...2 2 INKOMNA YTTRANDEN OCH DERAS HUVUDSAKLIGA STÄLLNINGSTAGANDEN...3 3 SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED PLANERINGSENHETENS KOMMENTARER...4 4 SAMRÅDSMÖTE...6 5 ÖVRIGT...6 6 SLUTSATS...7 7 FÖRSLAG TILL BESLUT...7 8 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN...7 1 SAMRÅDETS BEDRIVANDE Den 24 juni 2015 70, beslutade samhällsbyggnadsnämnden att ge planeringsenheten i uppdrag att upprätta denna detaljplan. I uppdraget ingår att genomföra samråd. Samrådet genomfördes från den 18 oktober till och med den 27 november 2015. Under denna tid gavs allmänheten, sakägare, myndigheter, intresseföreningar, kommunala nämnder med flera, tillfälle att yttra sig över ett förslag till ny detaljplan. Samrådet har annonserats i Nya Ludvika Tidning och DalaDemokraten. Kungörelser har satts upp på kommunens anslagstavla i Stadshuset och i 15 trapphus i detaljplanens omgivningar. Samrådshandlingar har skickats ut till 36 berörda remissinstanser enligt miljö och byggkontorets sändlista och fastighetsförteckning. Den 5 november hölls ett samrådsmöte i Marnässkolans matsal. Samma dag hölls två möten med Marnässkolans elever och ett med personalen. Motsvarande möten har även erbjudits Hillängens och Biskopsnäsets förskolor, som tackat nej. Planförslaget har funnits på kommunens hemsida på internet www.ludvika.se/planer, i Ludvika bibliotek (Engelbrektsgatan 3) och på plane 2(7)
ringsenhetens kontor (plan 5 i Folkets hus), samt delvis i ett skyltskåp inom planområdet. Nio yttranden har inkommit. 2 INKOMNA YTTRANDEN OCH DERAS HUVUDSAKLIGA STÄLLNINGSTAGANDEN Av inkomna nio yttranden var fyra med synpunkter och fem utan erinran. Ingen erinran Yttrande m synpunkter Länsstyrelsen S7 x Kommunala nämnder, förvaltningar m fl Kommunstyrelsens arbetsutskott S5 x Myndighetsnämnden miljö och bygg S6 x Kultur och fritidsnämnden S4 x Räddningstjänsten Västerbergslagen S8 x Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende inom planområdet Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende i fastigheter gränsande till planområdet Intresseföreningar och sammanslutningar Övriga privatpersoner Övriga Lantmäteriet S1 x Trafikverket S2 x Polismyndigheten S3 x Skanova S9 x 3(7)
3 SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED PLANERINGSENHETENS KOMMENTARER S1 Lantmäteriet Borlänge Inkommet yttrande den 19 oktober 2015 1. Det bör uppmärksammas att åtminstone två av de befintliga detaljplanerna har genomförandetider som fortfarande löper. Detta får dock troligen inga praktiska konsekvenser då inga byggrätter verkar påverkas. 2. Om de träd som omnämns som värdefull är viktiga att spara bör särskilda skyddsbestämmelser övervägas. 3. Planen möjliggör avstyckningar. Fastighetsbildningsärenden prövas av lantmäterimyndigheten efter ansökan från berörd rättsägare/markägare. 1. Planbeskrivningen kompletteras. 2. Se S7 kommentar 2. 3. Planbeskrivningen kompletteras. S2 Trafikverket Region Mitt Inkommet yttrande den 2 november 2015 1. Inget emot detaljplanen. S3 Polismyndigheten Inkommet yttrande den 6 november 2015 1. Inga synpunkter. S4 Kultur och fritidsnämnden Inkommet yttrande den 19 november 2015 1. Kultur och fritidsnämnden ställer sig positiv till samrådshandlingen och alternativ 1, det vill säga ny skola norr om Hillängens förskola och en aktivitetshall där nuvarande skola är belägen. S5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Inkommet yttrande den 23 november 2015 1. Ingen erinran. S6 Myndighetsnämnden miljö och bygg Inkommet yttrande den 24 november 2015 1. Tillstyrker detaljplaneförslaget. 4(7)
S7 Länsstyrelsen Dalarnas län Inkommet yttrande den 24 november 2015 Frågor som kan leda till att denna plan överprövas 1. Hälsa och säkerhet Det framgår inte av planen när luftledningen ska ersättas av en jordkabel eller om/hur denna åtgärd ska säkras. Det ska framgå av planen vilka skyddsområden som fordras vid luftledningen respektive jordkabeln för att säkra att inte byggrätter för skola/förskola/bostäder kommer för nära kraftledningarnas förhöjda magnetfält. Tillräckligt skyddsavstånd på båda sidor om luftledning respektive jordkabel ska säkras i planbestämmelser. Övrigt 2. Natur I planbeskrivningen beskrivs några uppvuxna träd som intressanta och värda att bevaras. Dessa bör mätas in och redovisas på plankarta. Om kommunen avser att bevara något/några av dessa träd, exempelvis eken bör den /de säkras med planbestämmelse om att den/de inte får fällas och dessutom skyddas i byggskedet med kraftig inhägnad och viten. 3. Gestaltning Kommunens önskemål om takutformning med utstickande takfot och större takvinkel bör säkras i en planbestämmelse. 4. Kvartersmark för kultur och fritid Det framgår inte av planen hur kvartersmark R avses att användas. 1. Planbeskrivningen kompletteras om genomförandet av markförläggningen. Nya byggnader inom planområdet får inte tas i bruk förrän luftledningen är bortkopplad. Detta kan säkras med en planbestämmelse. Planbestämmelserna kompletteras även med en bestämmelse om på vilket avstånd från byggrätter som jordkabeln får läggas. 2. Detta har övervägts. De flesta av träden bedöms inte ha så högt värde att skyddsbestämmelser behövs, men eken är ett större träd som får en skyddsbestämmelse plankartan kompletteras. Träden var inmätta med handgps i samrådsskedet. De som kan vara aktuella att spara har sedan mätts in noggrannare. Planbeskrivning och plankarta kompletteras. Skydd under byggskedet är en fråga för kommunen som beställare. Kommunens lokalstrateger har informerats om synpunkten. 3. Begäran om en viss takutformning kommer från kommunen som beställare, inte från kommunen som myndighet. 4. Planbeskrivningen kompletteras. 5(7)
S8 Räddningstjänsten Västerbergslagen Inkommet yttrande den 26 november 2015 1. Detaljplanen bör ange hur det är tänkt beträffande tillfredsställande framkomlighet för räddningstjänstens fordon, detsamma gäller brandvattenförsörjningen. 1. Planbeskrivningen kompletteras i samråd med räddningstjänsten. S9 TeliaSonera Skanova Access AB Inkommet yttrande den 27 november 2015 1. Skanova har flera markförlagda kablar i området och önskar behålla befintligt nät som passerar genom området enligt (till yttrandet) bifogad karta. Om undanflyttningsåtgärder krävs förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden bekostar den. 2. För övrigt inget att erinra. 1. Plankartan kompletteras med markreservat (uområden) för de allmännyttiga ledningar som passerar genom planområdets kvartersmark. 4 SAMRÅDSMÖTE Vid samrådsmötet den 5 november 2015 närvarade knappt 20 personer från allmänhet och sakägare. En del frågor ställdes men inga synpunkter framfördes. På frågan om de närvarande var positiva till planerna nickade de flesta. 5 ÖVRIGT En privatperson, Ludvika 5:33, lämnade synpunkter per telefon den 4 november 2015. Han är positiv till detaljplanen och föreslog att den stig som finns inom området NATUR väster om hans fastighet, används av skolan när man ska till friluftsområdet Biskopsnäset. Stigen behöver röjas och underhållas. Den 5 november hölls även tre möten med Marnässkolans barn och lärare. Barnen hade mycket att berätta och många frågor. De flesta av frågorna handlade mera om skolprojektet än om detaljplanen. Synpunkter: Det är synd att blommorna försvinner, som växer på kullarna där skolan ska byggas. Kommentar: Det blir en kulle kvar längre åt väster på skolgården. Spara så många buskar som möjligt (inte bara träd). Kommentar: Så många träd och buskar som möjligt kommer att sparas. 6(7)
Låt skolan bli högstadium också (synpunkt från äldre elever som annars inte får gå i den nya skolan). Kommentar: Detaljplanen reglerar inte om det blir högstadium eller inte. Social och utbildningsnämnden informeras om synpunkten genom denna samrådsredogörelse. Synpunkter från lärarna: 6 SLUTSATS Det finns ett förslag om att göra en enkelriktad väg för att hämta och lämna barn med bil. Får den plats inom ytan för GATA? Kommentar: Plankartans breddning av gatumarken är tillräcklig för den planerade anläggningen för att hämta och lämna barn. Det är olämpligt att bollplanen läggs över underjordiska ledningar, eftersom det är tänkt att bli en multiarena. Det skulle bli dyrt om ledningarna måste grävas upp. Kommentar: Detta regleras inte av detaljplanen. Kommunens lokalstrateger har informerats om synpunkten. Granskning av planhandlingarna kan genomföras efter att justeringar är gjorda enligt kommentarerna i denna samrådsredogörelse. 7 FÖRSLAG TILL BESLUT Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att ge planeringsenheten i uppdrag att utforma detaljplan i enlighet med samrådshandlingarna och planeringsenhetens kommentarer och slutsatser i denna samrådsredogörelse, samt besluta om granskning. 8 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Samrådsredogörelsen har upprättats av planeringsenheten. Emma Johansson tf planeringschef Torkel Berg planarkitekt handläggare 7(7)