Samrådsredogörelse för detaljplan för bostäder inom fastigheten Malevik 1:6

Transkript

1 Byggnadsnämnden SAMRÅDSREDOGÖRELSE Samrådsredogörelse för detaljplan för bostäder inom fastigheten Malevik 1:6 Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Detaljplaneförslaget har sänts till berörda myndigheter, nämnder, föreningar och sakägare för yttrande, under tiden till Förslaget har under samma tid varit utställt i Stadshuset i Kungsbacka. Planförslaget syftar till att minska den punktprickade marken inom fastigheten Malevik 1:6 för att möjliggöra en avstyckning och en ändamålsenlig bebyggelse av den nya fastigheten. Sammanfattning Under samrådstiden inkom 14 skrivelser från berörda myndigheter, nämnder, föreningar och sakägare. Av inkomna yttranden från sakägare och föreningar godkände 3 st planförslaget, 1 st godkände men framförde synpunkter och 3st godkände inte planförslaget därmed övergår planförfarandet till standardförfarande. Inkomna synpunkter berör i huvudsak byggnationens omfattning och lämplighet. Kontoret har bedömt att planförslaget ska revideras. Revideringen innebär att byggnadshöjd och nockhöjd inom de södra delarna av planområdet sänks samt att en planbestämmelse kring minsta avstånd för huvudbyggnad mot fastighetsgräns införs. Planbestämmelse gällande minsta tomtstorlek revideras till att gälla minsta fastighetsstorlek. Planbeskrivningen kompletteras med stycken om planområdets påverkan på MKN Vatten, tekniska försörjning och planekonomi. I övrigt genomförs redaktionella ändringar. Framförda synpunkter har i övrigt kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingen. Inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Samtliga synpunkterna finns tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret. Länsstyrelsens yttrande bifogas. 1 (6) Datum Dnr PL/2015:57 Samhällsbyggnadskontoret samhallsbyggnadskontoret@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 2 (6) Statliga och regionala myndigheter 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen enligt förslaget inte kommer att prövas. Råd om tillämpning av PBL och miljöbalken Betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planförslagets genomförande inte innebär betydande miljöpåverkan. Dagvatten, MKN vatten Planbeskrivningen är bristfällig och det saknas en beskrivning av den tekniska försörjningen, tex hur dagvattnet tas om hand. Planbeskrivningen saknar även en redogörelse för vilka vattenförekomster som berörs och vilken status de har samt hur de påverkas av planförslaget. På Länsstyrelsens hemsida finns en checklista med vad som bör vara med. Planbestämmelser Bestämmelsen om minsta tomtstorlek bör omformuleras till minsta storlek på fastighet. Planen bör förses med bestämmelse om byggnadernas minsta avstånd till fastighetsgräns. Det är annars möjligt att bygga fram till fastighetsgräns. Det saknas en bestämmelse om genomförandetid. Kommentar: Planbeskrivningen förtydligas kring den tekniska försörjningen samt planförslagets påverkan på MKN vatten. Planbestämmelse om minsta tomtstorlek justeras till bestämmelse om minsta fastighetsstorlek. Bebyggelsens placering mot fastighetsgräns styrs upp genom en bestämmelse om att huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns. Högsta byggnadshöjd och nockhöjd i de södra delarna av planområdet sänks till 4 meter respektive 6 meter. För den befintliga bebyggelsen inom Malevik 1:6 kvarstår högsta byggnadshöjd på 5,5 m och högsta nockhöjd 8 meter. En administrativ bestämmelse kring genomförandetid införs på plankartan.

3 3 (6) 2. Lantmäteriet För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Fastighetsstorlek istället för tomtstorlek I en egenskapsbestämmelse för kvartersmark används begreppet tomtstorlek. Vid bestämmelser om fastigheters storlek är det enligt PBL endast begreppet fastighet och inte tomt som är möjligt att reglera. Med anledning av detta behöver bestämmelsen omformuleras. Administrativ bestämmelse om genomförandetid saknas Kommunen ska enligt 4 kap 21 PBL ange en administrativ bestämmelse om vilken genomförandetid som gäller för detaljplanen. Sådan bestämmelse saknas, Lantmäteriet påpekar att planens genomförandetid enligt 4 kap 23 PBL därmed blir 15 år från den dag då beslutet anta detaljplanen vinner laga kraft. Om genomförandetiden ska vara 5 år så ska detta anges med en administrativ bestämmelse. Delar av planen som bör förbättras Inget beskrivet om teknisk försörjning Planbeskrivningen bör kompletteras med ett avsnitt där det redogörs för teknisk försörjning. Planekonomi Planekonomin är knapphändigt redovisad i planbeskrivningen exempelvis saknas redogörelse för planens ekonomiska konsekvenser eller planavgift. Övriga frågor Lantmäteriet noterar att gränserna runt om hela fastigheten är av sämre kvalitet. Har det övervägts om behov finns av gränsutredning/fastighetsbestämning? Sakägare Kommentar: Planbestämmelse om minsta tomtstorlek justeras till bestämmelse om minsta fastighetsstorlek. 3. Fastighetsägare till Malevik 1:22 En administrativ bestämmelse kring genomförandetid införs på plankartan. Planbeskrivningen kompletteras med ett stycke om den tekniska försörjningen samt om planekonomin. Synpunkten angående behovet av gränsutredning/fastighetsbestämning noteras. Motsätter sig föreslagen ändring av detaljplan då de är emot en förtätning av området genom att befintlig detaljplan måste ändras. De är rädda att en ändring av detaljplanen för denna specifika

4 4 (6) fastighet kommer att kunna vara prejudicerande och ge grönt ljus för fler fastighetsägare i området, en utveckling de inte vill se. De anser att kommunen bör värna de kustnära områdena i storstadsregionen Göteborg som ännu inte blivit tätbebyggda. Kommentar: 4. Fastighetsägare till Malevik 1:155 Planförslaget syftar till att tillskapa en ändamålsenlig avstyckning inom fastigheten Malevik1:6 som omfattar mer än 2000 m 2. Enligt gällande detaljplaner ska minsta fastighetsarea vara m 2. Malevik 1:6 är således styckningsbar, men prickmarken inom de södra delarna av fastigheten förhindrar en ändamålsenlig avstyckning. Den breda prickmarken bedöms inte längre vara motiverad i dagsläget då delen av Malevik 1:6 som berör detaljplan SP144 lades till Malevik 1:6 efter en detaljplanering av ett angränsande område för en handelsträdgård, som upphört med sin verksamhet. Minsta fastighetsstorlek föreslås vara 1000 m 2 i enlighet med gällande detaljplaner. Godkänner ej planförslaget då en bebyggelse enligt planförslaget skulle påverka dem mycket negativt då deras enda insynsskyddade uteplats skulle försvinna samt att eftermiddagssolen skulle försvinna då bebyggelsen skulle tillkomma väster om deras fastighet. De framför att de inte tycker det är ok att man förtätar på detta sätt som drabbar dem. Kommentar: Synpunkterna noteras, och planförslaget revideras genom att bebyggelsen inom planområdets södra del sänks från en byggnadshöjd på 5.5 meter och en nockhöjd på 8 meter till en byggnadshöjd på 4 meter respektive en nockhöjd på 6 meter. Bebyggelsens placering mot fastighetsgräns styrs upp genom en bestämmelse om att huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns. 5. Fastighetsägare till Malevik 3:1 och Malevik 5:1 Tillstyrker inte ändring av plan som medger en förtätning av området. Vidare framför de likande synpunkter som redogörs i yttrande nummer 3. Kommentar: Se kommentar till yttrande nummer Fastighetsägare till Malevik 3:9 Framför önskemål om att planförslaget ska justeras då de anser att insynen till deras fastighet negativt kommer att påverkas med en byggnation enligt planförslaget. De föreslår därför att planförslaget revideras så att byggnadshöjden regleras till 4 meter och nockhöjden till 6 meter i

5 5 (6) enlighet med för fastigheten Malevik 3:9 gällande detaljplan alt. att den prickade marken inom fastigheten Malevik 1:6 utökas jämfört med samrådsförslaget. Kommentar: Planförslaget justeras så att den tillkommande bebyggelsen i den södra delen av planområdet regleras med en byggnadshöjd på 4 meter och en nockhöjd på 6 meter vilket är i enlighet med de önskemål som framförs av fastighetsägarna. Kommunala förvaltningar och nämnder 7. Teknik Godkänner planförslaget. 8. Miljö & Hälsoskydd Inga synpunkter på planförslaget. 9. Kultur & Fritid Godkänner planförslaget. 10. Räddningstjänsten Storgöteborg Räddningstjänsten har inget att erinra mot detaljplanen. Övriga 11. Ellevio Godkänner planförslaget. Ändringar Plankartan Planbestämmelse om minsta tomtstorlek ersätts med bestämmelse om minsta fastighetsstorlek. Bebyggelsens placering mot fastighetsgräns regleras genom en bestämmelse om att huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns. Högsta byggnadshöjd och nockhöjd i de södra delarna av planområdet sänks till 4 meter respektive 6 meter. För den befintliga bebyggelsen inom Malevik 1:6 kvarstår högsta byggnadshöjd på 5,5 m och högsta nockhöjd 8 meter.

6 6 (6) En administrativ bestämmelse om genomförandetid införs på plankartan. Planbeskrivning Stycke kring den tekniska försörjningen förtydligas. Stycke om planförslagets påverkan på MKN vatten införs. Stycke om planekonomi införs. Redaktionella ändringar genomförs. Maria Malone Planarkitekt/ Projektledare Fredrik Bergqvist Planarkitekt

7 SAMRÅDSYTTRANDE 1 (2) Kungsbacka kommun Plan & Bygg pbplan@kungsbacka.se Samrådsyttrande över förslag till detaljplan för Malevik 1:6, Kungsbacka kommun. Ärendet Planområdet ligger i Malevik söder om Ekebacksvägen och öster om Hagenvägen. Syftet med detaljplanen är att minska den punktprickade marken i söder för att möjliggöra en avstyckning och en ändamålsenlig bebyggelse av den nya fastigheten. Gällande regleringar Planområdet omfattas av kommunens antagna översiktsplan ÖP06. Området ligger strax utanför utredningsområde för Kullavik. Planområdet ingår i detaljplan S23, upprättad 1940 och ändrad samt SP144 som vann laga kraft Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att: - riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, - reglering av mellankommunala frågor inte samordnas på ett lämpligt sätt, - miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, - strandskydd enligt 7 kap miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, - det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Råd om tillämpningen av PBL och miljöbalken Betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planförslagets genomförande inte innebär betydande miljöpåverkan. Dagvatten, MKN vatten Planbeskrivningen är bristfällig och det saknas en beskrivning av den tekniska försörjningen, tex hur dagvattnet tas om hand. Postadress Besöksadress E-post Telefon HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se

8 LÄNSSTYRELSEN SAMRÅDSYTTRANDE 2 (2) Planbeskrivningen saknar även en redogörelse för vilka vattenförekomster som berörs och vilken status de har samt hur de påverkas av planförslaget. På Länsstyrelsens hemsida finns en checklista med vad som bör vara med. Planbestämmelser Bestämmelsen om minsta tomtstorlek bör omformuleras till minsta storlek på fastighet. Planen bör förses med bestämmelse om byggnaders minsta avstånd till fastighetsgräns. Det är annars möjligt att bygga fram till fastighetsgräns. Det saknas en planbestämmelse om genomförandetid. Josefine Carlsson Hanna Roxhage Detta yttrande har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Så här hanterar vi dina personuppgifter Information om hur vi hanterar dessa hittar du på