Detaljplan för BOSTÄDER VID ULVÅSVÄGEN, MELLBY 2:165 GRANSKNINGSUTLÅTANDE - detaljplan

Transkript

1 Sida 1 av 6 ANTAGANDEHANDLING Diarienummer B/2011:446 Detaljplan för BOSTÄDER VID ULVÅSVÄGEN, MELLBY 2:165 GRANSKNINGSUTLÅTANDE - detaljplan SAMRÅDETS GENOMFÖRANDE Detaljplanesamråd har genomförts enligt Plan- och bygglagen under tiden 8 februari till 26 februari Samrådsmöte om planförslaget har ägt rum den 22 februari Berörda myndigheter, fastighetsägare och övriga sakägare har underrättats skriftligt. Fastighetsförteckning, förteckning över hyresgäster och boende samt samhällsbyggnadskontorets sändlista över statliga och kommunala remissinstanser m fl har legat till grund för samrådet. Under samrådet har utställning skett i kommunhusets foajé. Handlingarna har dessutom funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Samrådsmötet om detaljplanen besöktes av tre personer. Mötet hölls i kommunhuset (rum Anneberg). Vid mötet beskrevs planprocessens olika skeden och de möjligheter som finns att samråda och yttra sig om planförslaget. Bakgrunden till planarbetet och syftet beskrevs. Därefter gjordes en beskrivning av dagens förhållanden samt föreslagna förändringar. Efter samrådet togs granskningshandlingar fram baserat på de synpunkter som kommit till kommunen under samrådet. Granskningsförslaget har varit utställt under perioden 6 april 20 april Förslaget skickades även ut till berörda. SAMMANFATTNING AV SYNPUNKTER Totalt har 14 skriftliga yttranden kommit in. Inkomna yttranden finns tillgängliga hos kommunen. Frågor och synpunkter som framförts under samrådet berör bl.a.: - Att bullerförhållandena måste klargöras. - Att de geotekniska säkerhetsfrågorna behöver klargöras. - Att fel gräns används för att redovisa två av byggrätterna. - Eventuellt behov av markreservat för 1

2 Sida 2 av 6 FÖRÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET FÖRÄNDRINGAR EFTER GRANSKNINGEN gemensamhetsanläggning. - Fastighetsindelandebestämmelser. - Storleken på servitutet för elledningen. - Synpunkter med avsikt att öka kommunens miljöhänsyn vid bostadsbyggande. - Förhållandena avseende buller redovisas i planbeskrivningen. - En geoteknisk utredning har tagits fram och de geotekniska säkerhetsfrågorna är klargjorda. Markteknisk undersökningsrapport biläggs planhandlingarna och redogörs för i planbeskrivningen. En planbestämmelse avseende blocknedfall och bergschakt läggs till plankartan. - Felaktiga egenskapsgränser ändras till korrekt utseende. - Planbeskrivningen förtydligas avseende fastighetsindelandebestämmelserna. - U-området görs 4,5 meter brett. - Planbestämmelsen planområdet får endast utgöras av tre fastigheter tas bort. Istället ändras bestämmelsen om minsta fastighetsstorlek till 800 kvm istället för 600 kvm. Dessutom kompletteras detaljplanen med en bestämmelse om att endast en huvudbyggnad får uppföras inom respektive byggrätt. 2

3 Sida 3 av 6 INKOMNA SYNPUNKTER 1 LÄNSSTYRELSEN Västra Götalands län Samhällsbyggnadsenheten Synpunkterna har sammanfattats av samhällsbyggnadskontoret där inget annat anges. Kommentar i samrådet: Bedömning enligt 11 kap 10 Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör geoteknisk och MKN för buller måste redovisas på ett korrekt sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte skall behöva prövas av Länsstyrelsen. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till risken för olyckor och översvämning. För att Länsstyrelsen ska ta ställning till att föreslagna bebyggelsen blir lämplig med hänsyn till de boendes hälsa och säkerhet behöver nedanstående kompletteringar genomföras. Buller Fastigheten är utsatt för buller från Utbyvägen, E20 och järnvägen i söder. Kommunen behöver redogöra för hur fastigheten påverkas av buller. Miljökvalitetsnormerna ska hållas och planbestämmelse behöver införas. Geoteknik De geotekniska säkerhetsfrågorna behöver klargöras i planskedet. Stabiliteten inom eventuella områden med lösare jord behöver värderas. Kan bristfällig stabilitet inte entydligt och säkert uteslutas måste sedvanlig stabilitetsutredning genomföras. Krävs åtgärder eller restriktioner ska dessa tydliggöras och på ett lämpligt sätt säkerställas i planen. Se SGIs yttrande. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Kommentar i granskningsskedet: Bedömning enligt 11 kap 10 Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas av Länsstyrelsen. Motiv för bedömningen 3

4 Sida 4 av 6 Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte följs, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till risken för olyckor och översvämning. Syn punkter som framfördes i samrådet har åtgärdats på ett godtagbart sätt. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Buller Förhållandena avseende buller redovisas i planbeskrivningen. Geoteknik En geoteknisk utredning har tagits fram och de geotekniska säkerhetsfrågorna är klargjorda. Markteknisk undersökningsrapport biläggs planhandlingarna och redogörs för i planbeskrivningen. En planbestämmelse avseende blocknedfall och bergschakt läggs till plankartan. 2 STATENS GEOTEKNISKA INSTITUT, SGI Kommentar i samrådet: I planbeskrivningen anges att en geoteknisk utredning kommer att tas fram inom ramen för planarbetet, vilket SGI finner vara nödvändigt. SGI bedömer att förhållandena är sådana att de inte bör utgöra hinder för planläggning men anser att de geotekniska säkerhetsfrågorna inom området ska klarläggas i planskedet. SGI bedömer att dessa primärt är förutsättningarna för ytliga ras i berg/fast jord samt blocknedfall i de kuperade berg- /fastmarksområdena. Vidare måste stabiliteten inom eventuella områden med lösare jord värderas. Kan bristfällig stabilitet inom sådana områden inte entydigt och säkert uteslutas måste sedvanlig stabilitetsutredning genomföras. Krävs åtgärder eller restriktioner ska dessa tydliggöras och på lämpligt sätt säkerställas i planen. Kommentar i granskningsskedet: SGI noterar att handlingarna har kompletterats på ett godtagbart sätt och har ingen erinran mot detaljplanen. Se till länsstyrelsen ovan. 4

5 Sida 5 av 6 3 LANTMÄTERIET Synpunkter under samrådet: Plankarta och planbestämmelser För de två södra byggrätterna används inte en korrekt egenskapsgräns i plankartan. Är tanken att respektive styckningslott ska ha direktutfart mot Ulvåsvägen? Om utfarten är tänkt att ordnas gemensamt kan det vara bra att ta in ett markreservat för gemensamhetsanläggning. Planbeskrivning Under rubriken Fastighetsindelandebestämmelser upphör att gälla bör framgå vilken tomtindelningsplan som avses samt att det enbart är inom området för den nya planen som den upphävs. Synpunkter under granskningen: Bestämmelsen planområdet får utgöras av maximalt tre fastigheter saknar lagstöd. Plankarta och planbestämmelser Gränserna ändras till korrekt utseende. Respektive styckningslott ska ha direktutfart mot Ulvåsvägen och någon gemensamhetsanläggning för detta ändamål behövs inte. Bestämmelsen planområdet får utgöras av maximalt tre fastigheter tas bort. Planbeskrivning Planbeskrivningen förtydligas avseende fastighetsindelandebestämmelserna. 4 VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB 5 PARTILLE ENERGI NÄT AB Har inget att erinra. Noteras. Kommentar i samrådet: Servitut för elledning har upplåtits på fastigheten. Det u-område som ritats in på plankartan måste vara bredare och flyttas ut 4,5 meter från fastighetsgränsen. Kommentar under granskningen: Vi noterar att u-området breddats enligt önskemål. Påpekar vikten av att servitutet även skrivs in på den nya fastigheten om det blir aktuellt. Synpunkten beaktas. 6 SKANOVA Invänder inte mot planförslaget. Informerar om att eventuell undanflyttning av Skanovas ledning på fastigheten bekostas av exploatör. 5

6 Sida 6 av 6 7 NATURSKYDDSFÖRENINGEN Noteras. Menar att mer arbete kan göras för att inte förstöra naturen i samband med exploatering. Mindre borttagning av vegetation och mindre sprängningar t.ex. För att nå EU-målet om noll energiåtgång i bostäder kanske passivhus kan passa på platsen. Noteras att kollektivtrafiken inte är den bästa. Noteras. SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Anna-Maria Ceder Tf planeringschef 6