SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för RHODIN 2 OCH 3 Kungälvs kommun PLANERING SAMHÄLLSBYGGNAD. Mall skapad

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för RHODIN 2 OCH 3 Kungälvs kommun PLANERING SAMHÄLLSBYGGNAD Mall skapad ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST registrator@kungalv.se HEMSIDA

2 2 Detaljplan för SAMRÅDSREDOGÖRELSE Det rubricerade förslaget, daterat , har varit utställt enligt plan- och bygglagen (PBL 1987:10) 5:20, under tiden 18 februari till och med 2 april 2013 på Medborgarservice i Stadshuset och i entréhallen i Mimers hus i Kungälv samt på kommunens hemsida. Innehåll STATLIGA MYNDIGHETER 2 REGIONALA ORGAN 3 KOMMUNALA NÄMNDER 4 BOLAG (MOTSV) 5 FASTIGHETSÄGARE 5 SAMMANFATTNING 6 Till samhällsbyggnad har inkommit nedanstående yttranden vilka sammanfattas och kommenteras. Under samrådet har det inkommit 10 yttranden från statliga organ och kommunala nämnder eller verksamheter varav 2 är skrivna av män och 8 är skrivna av kvinnor. När det gäller de 2 yttrandena från privatpersoner och föreningar så är 2 st. skrivna av män och inga skrivna av kvinnor. STATLIGA MYNDIGHETER Länsstyrelsen, Länsstyrelsen är positiv till den förtätning som planen syftar till i ett centralt läge med närhet till service och kollektivtrafik i Kungälvs centrum. De nya bostäderna kommer att utsättas för bullervärden över riksdagens riktvärden, men Länsstyrelsen anser att planens geografiska läge tillåter att avsteg från riktvärdena kan göras enligt Boverkets allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen. Planen behöver kompletteras utifrån ett geotekniskt hänseende innan länsstyrelsen kan utesluta att risk för människors hälsa och säkerhet föreligger i avseende på geotekniken. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning av att planens genomförande inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Bilaga: Länsstyrelsens yttrande Kommunen vill förtydliga att bullerutredningen visar att den nya gårdsbebyggelsen inte utsätts för bullernivåer över riktvärdena utan det är den äldre, befintliga bebyggelsen som berörs. En geoteknisk utredning utförs och resultatet redovisas i planhandlingarna SGI, SGI instämmer i att de geotekniska förutsättningarna behöver klarläggas och att förutom angivna aspekter behöver tillsammans med omgivningspåverkan även geoteknisk säkerhetsfråga avseende skredrisk behandlas. SGI vill framhålla att markens lämplighet med hänsyn till geotek-

3 3 niska säkerhetsfrågor alltid ska prövas för avsett planändamål och livslängd hos bebyggelse och anläggningar med hänsyn taget till förväntade klimatförändringar och omgivningspåverkan. SGI, har inte granskat frågeställningar rörande dagvattenhantering eller markmiljö inkl. radon, men gör en grov bedömning utifrån underlaget att det finns goda förutsättningar for planläggning av området under förutsättning att de geotekniska säkerhetsfrågorna belyses utifrån vad som angivits ovan. Den geotekniska undersökningen visar att totalstabiliteten för nuvarande förhållanden är betryggande med hänsyn till små nivåskillnader. De rådande geotekniska förhållandena utgör inte hinder för detaljplanens intention men uppfyllnader ska begränsas till 0,3 meter. I detaljplanen regleras att marklov krävs vid större uppfyllnader. Som underlag för marklov bör en särskild utredning visa att större uppfyllnad än 0,3 meter är möjligt med hänsyn till områdets geotekniska förutsättningar Lantmäteriet, Inget att erinra mot planförslaget men hänvisar till att många olika fastighetsindelningar är möjliga. Skulle vissa indelningar inte vara önskvärda borde det införas bestämmelse som hindraar detta. Det bör även beaktas att parkeringen kan behöva bli en gemensamhetsanläggning ifall det på något sätt ska inrättas fler än en fastighet inom planen. Lantmäteriet hänvisar till att även om det inte ingår någon allmän platsmark inom planområdet kan det ha betydelse vem som är huvudman om man vill finansiera en standardhöjning av allmänna platser i närheten genom att ta ut gatukostnader. Lantmäteriet anser plankartan ren och lättläst men att det är väldigt svårt att se skillnad på olika typer av gränser på grundkartan. Noteras. Plankartan kompletteras med g-bestämmelse för gemensamhetsanläggning. Genomförandebeskrivningen kompletteras med beskrivning av möjliga fastighetsindelningar och att gemensamhetsangläggning behövs för parkering och gård ifall planområdet kommer utgöras av mer än en fastighet. Kommunen är huvudman för angränsande allmän plats Trafikverket, Inget att erinra. Noteras REGIONALA ORGAN Västtrafik, Inget att erinra.

4 4 Noteras Bohusläns museum, Bohusläns museum har inget att erinra om förslaget som sådant, men anser att föreslagna planbestämmelser kan förtydligas och ändras enligt följande: Ett tillägg kan göras rörande k1- ljus fasadkulör/er och att fönstermaterial ska vara trä. Höjden på de nya byggnaderna ska underordna sig de befintliga byggnaderna för att de är gårdsbyggnader, de är senare tillskott och för att skuggor ska minimeras för de befintliga husen. Om det inte finns, bör en illustration tas fram som återger de tänkta byggnadernas skuggverkan och hur de kommer påverka miljön på gården, i de befintliga byggnaderna och deras möjligheter till att få in lika mycket dagsljus som idag. Illustrationerna med skuggor vid olika tidpunkter på dag och över året kan ge riktlinjer om de nya byggnadernas maxhöjd. Färgsättningen av ny bebyggelse begränsas till ljus, liknande de två befintliga byggnadernas ton eller till traditionella jordfärger eftersom de färgsättningarna redan finns representerade i området. Bestämmelsen k1 kompletteras med ljus fasadkulör och att fönsterramar ska vara i trä. Höjden på gårdshusen har reglerats till att inte överstiga de befintliga husen. Att sänka höjden på byggnaderna skulle inskränka på utformningsmöjligheterna och möjlig boende yta för mycket och är inte aktuellt. Bebyggelsen är att se som ett modernt tillskott till stadsmiljön och då hela kvarteret Rhodin på sikt kommer planeras om kommer den nya byggrätten hamna i en annan kontext och inte upplevas som gårdsbyggnad på ett historiskt vis. En skuggstudie har övervägts. Bedömning har gjorts att en skuggstudie inte skulle bidra med någon väsentlig information. Gården kommer ligga i skugga till stor del och det kommer inte kunna förbättras markant med lägre hus. Befintliga hus som kommer skuggas av den nya bebyggelsen är baksidor av affärslokaler och bedöms inte påverkas på samma sätt som om det hade varit bostäder. Bestämmelse om färgsättning differentieras mellan befintlig och ny bebyggelse. KOMMUNALA NÄMNDER Miljö- och byggnadsnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden ställer sig frågande till om buller från varumottagningen söder om planområdet har beaktats i bullerutredningen. I yttrandet påpekas att det inte utretts i planarbetet i vilken mån planens genomförande kommer att påverka luftsituationen i centrala Kungälv då den övre utvärderingströskel för 90-precentilen av dygnsmedelvärdena för rådande miljökvalitetsnormer överskreds vid de senaste beräkningarna Eventuella vibrationer från trafik och verksamheter bedöms behöva utredas närmare. Boende i kvarteret Gyberg, söder om planområdet, har rapporterat upplevda problem med vibrationer i bostäderna.

5 5 Bullerutredningen baseras på gatutrafiken och inkluderar inte trafiken till lastgården. Det är för få trafikrörelser på lastgården för att påverka ekvivalentvärdena och den nya byggnaden skärmar själv den gemensamma gården från maxnivåerna. Situationen för och påverkan på miljökvalitetsnormen för luft förtydligas i planbeskrivningen. Riktlinjerna för vibrationer beskrivs i planbeskrivningen och plankartan tillförs en upplysning om att byggnader bör grundläggas med hänsyn till risk för vibrationer. BOLAG (MOTSV) Vattenfall Eldistribution AB, Inget att erinra. De har inga anläggningar i området. Noteras TeliaSonera Skanova Access AB Inget att erinra så länge befintligt stråk får u-område som plankartan visar. Stråket är av betydelse då TeliaSoneras station ligger på tomten bredvid. Noteras FASTIGHETSÄGARE Rhodin 16, Fastighet AB Trekungen, Bolaget anser att den tillkommande byggrätten kommer alldeles för nära deras fastighet och att detta kommer medföra begränsningar av utveckling av fastighet Rhodin 16 som ansökt om planprövningstillstånd Byggrättens placering befaras att begränsa företagets möjlighet att få till en högre bygghöjd som kan generera en byggvolym på kvm. Företaget föreslår en dialog med kommunen inom kort för att få besked vilka konsekvenser detaljplanen medför för utvecklingen av deras fastighet. Samtal har förts mellan kommunen och fastighetsägarna. Byggrätten flyttas 1,6 meter och ligger 2,6 meter från fastighetsgränsen mot Rhodin Svensk Airbag Fastighets AB, Hänvisar till fel i genomförandebeskrivningen av bolagets namn.

6 6 Namnet korrigeras. SAMMANFATTNING Inkomna yttranden föranleder följande ändringar av planförslaget: Plankartan kompletteras med g-bestämmelse för gemensamhetsanläggning. Genomförandebeskrivningen kompletteras med beskrivning av möjliga fastighetsindelningar och att gemensamhetsangläggning behövs för parkering och gård ifall planområdet kommer utgöras av mer än en fastighet. Bestämmelsen k1 kompletteras med ljus fasadkulör och att fönsterramar ska vara i trä. Bestämmelse om färgsättning differentieras mellan befintlig och ny bebyggelse. Situationen för och påverkan på miljökvalitetsnormen för luft förtydligas i planbeskrivningen. Riktlinjerna för vibrationer beskrivs i planbeskrivningen och plankartan tillförs en upplysning om att byggnader bör grundläggas med hänsyn till risk för vibrationer. Byggrätten flyttas 1,6 meter och ligger 2,6 meter från fastighetsgränsen mot Rhodin 16. Plankartan kompletteras med bestämmelse om krav på marklov vid uppfyllnader över 0,3 meter. Utöver ovan angivna ändringar samt ändringar av redaktionell art har följande ändringar gjorts: Bestämmelse tillförs plankartan om att fördröjning av dagvatten ska ske innan avledning till allmännyttiga dagvattenledningar. Bestämmelsen om mur tas bort med hänsyn till de begränsade möjligheterna att förändra marknivån. Gräns för kvarteret HKB har justerats i sydväst för bättre tillgänglighet. U-område har tillförts plankartan för fjärrvärmeledningen. Bestämmelse om parkering ändras till får anordnas istället för ska anordnas. Med detta föreslås att kommunstyrelsen/samhällsbyggnadsutskottet godkänner planförslaget för utställning enligt PBL (1987:10) 5:23. SAMHÄLLSBYGGNAD Marie Fagerberg

7 Samrådsyttrande Aktbilaga F Diarienummer Sida 1(2) LÄNSSTYRELSEN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN Samhällsbyggnadsenheten Paula Franco de Castro Kulturgeograf Kungälvs kommun Samhällsbyggnad Kungälv Kungälvs kr i w Vo Förslag till detaljplan för Rhodin 2 och 3 i Kungälvs kommun, Västra Götalands län Handlingar daterade för samråd enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen (PBL 1987:10) Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen är positiv till den förtätning som planen syftar till i ett centralt läge med närhet till service och kollektivtrafik i Kungälvs centrum. De nya bostäderna kommer att utsättas för bullervärden över riksdagens riktvärden, men Länsstyrelsen anser att planens geografiska läge tillåter att avsteg från riktvärdena kan göras enligt Boverkets allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen. Planen behöver kompletteras utifrån ett geotekniskt hänseende, enligt nedan. Motiv för bedömningen Prövningsgrunder enligt PBL 12 kap. 1 Hälsa och säkerhet - Geoteknik Enligt planbeskrivningen ska en geoteknisk komplettering göras inför utställningen. Länsstyrelsen förväntar sig att få ta del av denna och kan därför i samrådsskedet inte ännu utesluta att risk för människors hälsa och säkerhet föreligger med avseende på geotekniska frågor. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Beredning Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter. Paula Franco de Castro Roger Lind Postadress: Besöksadress: Telefon/Fax: Webbadress: E-post: GÖTEBORG Ekelundsgatan (vxl) (fax)

8 LÄNSSTYRF.LSEN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN Samrådsyttrande Diarienummer Sida (2) Bilaga för kännedom: Kopia av yttrande till Länsstyrelsen från SGI, daterat Kopia (utan bilaga) till: SGI Trafikverket Länsstyrelsen/ Miljöskyddsenheten, Lotta Sahlin Skoog Samhällsbyggnadsenheten enligt expeditionslista