Detaljplan för DEL AV AVESTA 4:36 OCH 4:38, UTBYGGNAD AV KÄLLHAGEN samt upphävande av del av Detaljplan för del av Källhagens industriområde

Transkript

1 Detaljplan för DEL AV AVESTA 4:36 OCH 4:38, UTBYGGNAD AV KÄLLHAGEN samt upphävande av del av Detaljplan för del av Källhagens industriområde Avesta kommun Dalarnas län Upprättad av Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för DEL AV AVESTA 4:36 OCH 4:38, UTBYGGNAD AV KÄLLHAGEN samt upphävande av del av Detaljplan för del av Källhagens industriområde, upprättad , har varit utsänd på remiss och samråd under tiden t.o.m Under samrådstiden har planhandlingarna funnits tillgängliga för granskning i Västmanland- Dalarna miljö- och byggförvaltnings lokaler i Avesta, på förvaltningens hemsida samt på stadsbiblioteket i Avesta. Berörda myndigheter, sakägare, markägare och övriga berörda har erhållit meddelande om samråd per post tillsammans med de kompletta planhandlingarna. Dessutom har samrådet kungjorts genom annonsering i Avesta Tidning och DalaDemokraten samt på förvaltningens hemsida. Inkomna yttranden under samrådet 1. Skanova..... Ingen erinran 2. Länsstyrelsen Västmanlands län.... Ingen erinran, men kommentarer 3. Vattenfall..... Synpunkter 4. Länsstyrelsen Dalarnas län. Ingen erinran, men kommentarer Sammanfattning Av inkomna yttranden har Vattenfall önskemål om ett E-område samt att utrymme reserveras för en eventuell ny kabelsträckning. Miljö- och byggförvaltningen anser att båda önskemålen redan är uppfyllda i samrådshandlingarna. Länsstyrelsen i Dalarna menar att en övergång till ett enkelt planförfarande inte är tillämpbart i detta fall. Miljö- och byggförvaltningen anser att det hade varit möjligt, under förutsättning att ingen ur allmänheten hade yttrat sig och att inga ändringar hade gjorts av planen efter samrådet. 1 (6)

2 Utöver inkomna skriftliga yttranden enligt listan ovan har muntligt samråd skett med Trafikverket. Miljö- och byggförvaltningen och Trafikverket har kommit överens om att, ur ett kortsiktigt perspektiv, ska redan befintlig väganslutning (Grabbogatan) användas för in- och utfart till industriområdet. I det mer långsiktiga perspektivet föreslås en åtgärdsvalsstudie, initierad av Avesta kommun, där man tillsammans med intressenter och aktörer samt Norbergs kommun ser över situationen och expansionsplanerna utifrån fyrstegsprincipen och dessutom ser över behovet och möjligheter till en eventuell ny anslutning till industriområdet. Med anledning av detta justeras plankartan, med bl.a. ett utfartsförbud på den nya industrigatan mot väg 68 samt med översiktliga illustrationer av vägnätet på kort och lång sikt. Lydelsen för så kallad prickmark på plankartan justeras och anpassas till Boverkets nya rekommendationer. Därtill flyttas det södra E-området från den östra till den västra sidan av industrigatan. Planen kommer även fortsättningsvis att handläggas med normalt planförfarande. 2 (6)

3 Nedan följer en sammanställning av inkomna yttranden med synpunkter på planförslaget samt kommentarer till dessa. OBS! För att undvika risken för feltolkningar vid upprättandet av samrådsredogörelsen är alla inkomna yttranden ordagrant avskrivna. Därför har inte heller eventuella språkliga fel i yttrandena ändrats. INKOMNA YTTRANDEN KOMMENTARER 1. Skanova Bakgrund TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av förslag till detaljplan enligt ovan, och låter framföra följande: - Yttrande Skanova har inget att erinra. 2. Länsstyrelsen Västmanlands län Förslag till detaljplan för del av Avesta 4:36 och 4:38 i Avesta kommun har översänts till Länsstyrelsen för samråd enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen (2010:900). Allmänt - Syftet med föreslagen detaljplan är att skapa en mer funktionell byggrätt för ett område som redan är planlagt för industri samt att industrimarken utökas något i riktning mot Norberg. Mellankommunal samordning Enligt 5 kap 14 pkt 4 plan- och bygglagen ska länsstyrelsen särskilt verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt. Planområdet norr om väg 68 ligger i dikt anslutning till Norbergs kommun i Västmanlands län. 3 (6)

4 Markområdet på båda sidor om kommungränsen och tillika länsgränsen utgörs av skogsmark. En utredning visar att förutsättningar finns för att studera området på Norbergssidan djupare för en detaljplaneläggning. Bruksleden Bruksleden är en 25 mil lång led som passerar utredningsområdet och korsar vid kommun/länsgräns väg 68 som är en 2+1-väg. Det är positivt att bruksledens sträckning dras om på en kort sträcka så att passage av väg 68 kan ske på ett säkrare sätt än nuvarande lösning med att forcera vajerräcket. Sammantaget har länsstyrelsens inget att invända mot förslaget ur en mellankommunal synvinkel. 3. Vattenfall Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av samrådshandlingarna för rubricerad detaljplan och lämnar följande yttrande. Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta turkos linje = 22 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Vattenfall har svårt att bedöma effektbehovet för enligt rubricerad detaljplan planlagt område. Vattenfall eftersöker därför mer information om detta effektbehov. Vattenfall anser att det eventuellt kan behövas E-områden för att möta effektbehovet och plats bör därför reserveras i detaljplanen för detta ändamål. Vattenfall bedömer dock att ny eventuell kabelsträcka kan behövas och yrkar därför på att ett Varken Vattenfalls till yttrandet bifogade karta eller kommunens tillgängliga kartmaterial visar att Vattenfall har några elanläggningar inom planområdet, dock finns elanläggningar utanför i närheten av planområdet. Eftersom det ännu är ovisst vilka företag som kommer att etablera sig i området kan kommunen idag inte säga något om vilket effektbehov som kommer att krävas för att elförsörja verksamheterna. Redan i samrådshandlingarna fanns dock mark reserverad för en eventuellt ny elanläggning, detta genom ett E-område på plankartan. Utrymme finns att förlägga kablar inom användningsområdet INDUTRIGATA, vilket framgick av planbeskrivningen redan i sam- 4 (6)

5 utrymme för detta reserveras för detta ändamål längs väg inom detaljplanelagt område. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. rådshandlingarna. I praktiken kommer ledningarna att hamna vid sidan om körbanan, eftersom körbanan inte kommer att uppta hela bredden av användningsområdet INUSTRIGATA. Kontakt i tekniska frågor är Fredrik Kristofferson Kontaktperson i planfrågor är Tobias Häggblom se sidhuvud. Övrigt Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via eller på tel: Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst på tfn: , kostnaden för utryckningen debiteras då beställaren. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. 4. Länsstyrelsen Dalarnas län Länsstyrelsen har för samråd mottagit rubricerad detaljplan, daterad i juni Vad gäller riksintressen, mellankommunal samordning, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet har Länsstyrelsen inga erinringar. 5 (6)

6 Övrigt För att kunna tillämpa enkelt planförfarande, är en av förutsättningarna att planförslaget saknar intresse för allmänheten. I planbeskrivningen anges att det naturstråk, som föreslås försvinna, är välanvänt för friluftslivsändamål. Om det inte går att avgränsa den krets av personer som använder stråket, är länsstyrelsens tolkning att planen har intresse för allmänheten. Behovsbedömning enligt 6 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Planen kommer även fortsättningsvis att handläggas med normalt planförfarande. Förvaltningen vill dock framhålla att samrådsförfarandet har varit identiskt med ett granskningsförfarande (vilket beskrivs i inledningen av denna samrådsredogörelse). Bland annat har allmänheten bjudits in att lämna synpunkter på planförslaget och samrådet har kungjorts i tidningar och på kommunens hemsida. Då inga synpunkter har inkommit från allmänheten tolkar förvaltningen det som att planen inte har intresse för allmänheten. I detta fall kommer planen att ändras efter samrådet, varför den ändå måste ställas ut för granskning av den anledningen. VÄSTMANLAND-DALARNA MILJÖ- OCH BYGGFÖRVALTNING Plan- och byggenheten Ingalis Morfeldt Plan- och byggchef/stadsarkitekt Isak Jakobsson Planingenjör 6 (6)