Detaljplan för Hammaren 5 m fl, Trosa kommun, dnr 2016/24

Transkript

1 Detaljplan för Hammaren 5 m fl, Trosa kommun, dnr 2016/24 Upprättat av Samhällsbyggnadskontoret, Trosa kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , att uppdra till Samhällsbyggnadskontoret att skicka ut förslag till detaljplan för Hammaren 5 m fl på samråd. Kompletta detaljplanehandlingar sändes ut till berörda enligt fastighetsförteckning daterad Materialet har även funnits tillgängligt på kommunens webbplats, Samråd har skett från t o m Under samrådet har följande skrivelser inkommit: Nr Datum Remissinstans/fastighetsägare Synpunkter Green, Jakob, Hammaren 10 Godkänner TeliaSonera Synpunkter Statkarft Synpunkter Holmgren, Anders, Hammaren 11:6 Godkänner Sörmlandskustens Räddningstjänst Ingen erinran AO Byggservice, Hammaren 9 Synpunkter Lantmäteriet Synpunkter Trafikverket Synpunkter Länsstyrelsen Synpunkter Vattenfall Synpunkter Eneström, Per, Hammaren 4 Godkänner

2 Synpunkter 1. TeliaSonera Skanova har flera markförlagda teleanläggningar inom detaljplaneområdet, se bifogad karta (karta finns i akten). Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. I den mån ledningar behöver flyttas ska detta bekostas av exploatören. 2. Statkraft Statkraft har en servisledning för fjärrvärme till befintlig handelsbyggnad inom planområdet se bifogad ledningskarta (karta finns i akten). Innan en eventuell utbyggnad av butik påbörjas måste delar av servisledningen flyttas. Kartan över servisledningen skickas över till exploatören för kännedom vilka även står för kostnader förenade med en eventuell flytt. 3. AO Byggservice, Hammaren 9 Det saknas förtydligade avseende hur regelverk samt miljö och säkerhetsaspekter följs när planering beskriver hur ett affärsområde flyttar mot intilliggande aktivt industriområde. Tidigare har exempelvis Trosa Klädhus haft liknande planer att flytta mot aktivt industriområde, och den planeringen realiserades inte på grund av otillräcklig brandsäkerhet. Detta gäller inte minst den planerade platsen av parkering eftersom det finns allt fler bilar i trafik och bilbränder är allt vanligare, samt att gasolflaskor finns på den sida som vetter mot affärsområdet som flyttas in mot aktivt industriområde. Det saknas beskrivning av vibrationer som uppstod vid rivning av byggnad på Hammaren 5, och risker som följd av dessa. Dessa vibrationer orsakade påverkan på intilliggande byggnader. Eftersom byggnaderna ligger på opålad mark så är det information som ska inkluderas i planbeskrivningen för att eventuella effekter, ansvarsbeskrivning och påföljder av att affärsområdet flyttar in mot aktivt industriområde ska beaktas. Dessutom saknas beskrivning av risker hur belastning på grund av ökad trafik och rörlig vikt påverkar den opålade och känsliga marken, och särskilt mark som kan ha påverkats av rivningen av byggnad på Hammaren 5. Området runt Trosaporten har under de senaste åren genomgått en förändring där tidigare industrilokaler i allt högre grad omvandlas till affärslokaler. Även inslaget av bostäder har ökat på senare år. Trosa kommun har dessutom gjort en utredning för att 2

3 Detaljplan del av Hammaren 5 m fl, Trosa kommun definiera det framtida handelsområdet runt Industrigatan och svarandens fastighet ingår inom det område där kommunen på sikt ser en ökad omvandling till handel. Aktuell detaljplan har utrett utbyggnaden av butik och parkering samt tillfartsvägar tillplanområdet. Den verksamhet som finns i planområdets närhet bedöms inte påverkas i någon större utsträckning. De ytor som är belägna närmast Hammaren 9 utgörs av parkeringar och tillfartsväg inför granskningen ses planhandlingen över om ytterligare åtgärder behöver vidtas gentemot de norra grannfastigheterna med tanke på säkerhetsrisk vid hantering av gasol. När plattan från tidigare bebyggelse på Hammaren 5 skulle tas bort fick kommunen in anmälan från svaranden om vibrationer. Klagomålet vidarebefordrades till dåvarande fastighetsägare för åtgärd. Någon ytterligare kontakt togs inte med kommunen i ärendet. Information om grundläggning av befintlig intilliggande fastighet vidarebefordas till Ica Fastigheter inför kommande projektering och planering av grundläggningsarbete. Den del av planområdet närmast svarandens fastighet planeras dock att vara parkering och tillfartsväg. I samband med bygglovhantering kommer detta att bevakas och vid behov kan vibrationsmätare sättas ut. Detta hanteras dock inte i detaljplanen. Vid behov kompletteras planbeskrivningen i den del som rör geoteknik med ytterligare information kring planens belastning på marken. 4. Lantmäteriet Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att detaljplanen för Hammaren 5 vunnit laga kraft är att med stöd av detaljplanen fastighetsreglera Hammaren 5 och 13 till Hammaren 15, bilda ev rättigheter som behövs för fastigheten. Ev omprövning och bildande av ledningsrätt. För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Ny avfart till Hammaren 5 planeras på det som i detaljplanen är utlagd som ALLMÄN PARK. Avfarten berör den kommunala fastigheten Trosa 11:1. Det är inte möjligt att tillskapa någon officialrättighet för den väg, såsom ett servitut på ALLMÄN PLATS PARK. Ev nytillkommande ledningsrätter bör placeras på det som i detaljplanen är utlagt som u-område. Tillfart från väg 218 kommer att lösas genom avtal. Marken kommer att kvarstå som allmän plats och Park i detaljplanen. ledningar som ska omfattas av ledningsrätt förläggs i u-område. En översyn av detaljplanen görs inför granskningen för att säkerställa korrekta u-områden. 5. Trafikverket Av planbeskrivningen framgår att dagvatten föreslås avledas från planområdet till Trosaån, via en befintlig vägtrumma under väg 218. Här bör uppmärksammas att Trafikverket generellt sett är restriktiva med att tillåta att vatten från andra verksamheter leds in i det system som ingår i väganläggningen. Det beror på att de trummor och diken som ingår väganläggningen är dimensionerade för att leda bort vatten från vägkroppen. När vatten från utomstående verksamheter kopplas till detta system innebär det ökade vattenmängder och ökad belastning på systemet. Om trumman eller diket behöver åtgärdas i framtiden, t.ex. på grund av igenslamning eller underdimensionering, är det svårt att avgöra vems vatten som har orsakat problemet och en följd av detta är att det också är svårt att avgöra vem som ska bekosta underhållsåtgärderna alternativt hur kostnader ska fördelas. Olika verksamheter kan också ha olika behov av/krav på hur snabbt ett problem behöver åtgärders, som t.ex. ett stopp i vattensy- 3

4 stemet, samtidigt som utförandet av underhållsåtgärder är beroende av Trafikverkets entreprenör. Trosa kommun kan i sammanhanget ta kontakt med Trafikverkets ansvarige projektledare Underhåll, tfn (Trafikverkets kundtjänst), så att frågan är löst till granskningsskedet. Trafikverket har i övrigt inget att invända mot planförslaget. Inför granskningen ses dagvattenhanteringen över och kontaktuppgiften förmedlas till exploatören i syfte att säkerställa en hållbar dagvattenhantering. 6. Länsstyrelsen Länsstyrelsens synpunkter ingripandegrunder enl. 11 kap. 10 PBL Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas Länsstyrelsens synpunkter - råd enligt 2 kap. PBL Riksintresse kulturmiljövården 3 kap. miljöbalken Då planområdet angränsar till riksintresset Trosaåns dalgång (D 46) är det är bra att stor vikt ska läggas vid bebyggelsens gestaltning och att den ska utformas med hänsyn till plan- områdets exponerade läge och angränsande mot den öppna marken och odlingslandskapet inom riksintresset. Med tanke på bebyggelsens volym och relativt höga höjd (12 m) bör det studeras vidare om den kan utformas så att den upplevs som flera byggnadskroppar. Takutformning bör särskilt studeras och styras med utformningsbestämmelser. Planbestämmelse om nockhöjd kan med fördel kombineras med bestämmelse om byggnadshöjd. Vatten Omhändertagande av dagvatten behöver ske på ett sådant sätt att grundvattenförekomsten SE * inte riskerar att förorenas *Grundvattenförekomst SE Sand och grusförekomst med goda eller utmärkta uttagsmöjligheter i bästa del av grundvattenmagasinet. Inför granskningen kommer bestämmelserna om höjd i detaljplanen att ses över. Den befintliga byggnaden kommer att få en nockhöjd som motsvarar dagens höjd medan tillbyggnaden även fortsättningsvis kan byggas något högre för att rymma butikens behov av lokaler. Slutlig gestaltning avgörs i samband med bygglovgivning och sker i samråd med kommunens stadsarkitekt. Inom planområdet planeras för fördröjning av dagvatten. En separat dagvattenutredning har tagits fram vilken har samråtts med kommunens Tekniska enhet samt Miljökontor för att säkerställa att påverkan minimeras. Dessa har godkänt den föreslagna lösningen. 7. Vattenfall Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta (karta finns i planakten), röd linje = 10 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som 4

5 Detaljplan del av Hammaren 5 m fl, Trosa kommun svart blixtförsedd kvadrat. Vattenfall kommer att behöva etablera en nätstation inom planområdet för att möta expansionen som planen medger. Se bifogad skiss (skiss finns i planakten) för önskad placering. Ett minsta avstånd om 5 meter ska gälla mellan nätstation och närmaste brännbara byggnadsdel. Eventuell flytt/förändringar av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Kartan över Vattenfalls ledningar har översänts till exploatören för kännedom. I de fall ledningar behöver flyttas bekostas detta av respektive fastighetsägare. 5