Förslag till detaljplanen har varit på samråd från och med den 24 maj 2010 till och med den 6 juni 2010.

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR DEL AV SÅGENOMRÅDET Utökning av industriverksamhet Pajala kommun Norrbottens län SAMRÅDSREDOGÖRELSE HUR SAMRÅD BEDRIVITS Förslag till detaljplanen har varit på samråd från och med den 24 maj 2010 till och med den 6 juni Planhandlingar har funnits tillgängliga i kommunhusets foajé och på kommunens hemsida. Handlingar har skickats ut till berörda sakägare, myndigheter samt organisationer. De 21 juni 2010 hölls ett samrådsmöte till vilket allmänhet samt berörda sakägare bjudits in. Det kom inga deltagare på mötet. INKOMNA YTTRANDEN Under samrådstiden har fem skriftliga yttranden inkommit till Pajala kommun. Inkomna synpunkter sammanfattas och kommenteras. Länsstyrelsens yttrande redovisas i sin helhet. Övriga yttranden finns att läsa i sin helhet på plan- och miljökontoret. 1. Länsstyrelsen 2. Vattenfall 3. Trafikverket 4. Fortifikationsverket 5. Nina Hjerpe, Järfälla 1. Länsstyrelsen Enligt planbeskrivningen så kan detaljplanens genomförande innebärande mer tung trafik med risk för bullerstörning och påverkan på trafiksäkerheten främst genom tillfartstrafiken genom centralorten. Kommunen redovisar att alternativa genomfarter genom Pajala centralort skall studeras i arbetet med en ny fördjupad översiktsplan för centralorten, för att minska störningar från trafiken. Länsstyrelsen anser dock att kommunen bör redovisa en bedömning av vilken omfattning den ökade tunga trafiken kommer att få och vilken påverkan som kan uppstå avseende buller och trafiksäkerhet med utgångspunkt från rådande förhållanden. Planområdet ligger nära Torneälven och flödesriktningen för både yt- och grundvatten är mot älven och därför bör kommunen redovisa hur dagvattnet från hårdgjorda ytor skall tas om 1

2 hand. Kommunen bör även redovisa eventuella enskilda brunnar i närheten till det planerade industriområdet och hur de kan komma att påverkas av de förändrade markförhållandena och eventuell föroreningsspridning. Det framgår inte av handlingarna vilken geologi det är i området vilket är viktigt att ta hänsyn till med tanke på eventuell spridning av föroreningar. Både berggrund och jordarter bör redovisas. Kommentar: Pajala kommun har kompletterat planen med en bedömning kring omfattningen av den ökade trafiken och påverkan från denna. Planen kompletteras med en redogörelse kring dagvattenhanteringen samt en redovisning över berggrund och jordarter. EU:s ramdirektiv för vatten och miljökvalitetsnormer för vatten Den 18 december 2009 har det fattats beslut om miljökvalitetsnormer för vattenförekomster inom Bottenvikens vattendistrikt. (Se Länsstyrelsen i Norrbottens läns föreskrifter 25 FS 2009:176 A93) I alla planärenden och prövningar är det viktigt att ta i beaktande vad som följer av kraven i vattendirektivet (2000/60/EG) och vattenförvaltningsförordningen (2004:660) samt den förvaltningsplan som antagits av vattendelegationen i Bottenvikens vattendistrikt. Miljökvalitetsnormernas syfte är att säkerställa att en god yt- och grundvattenstatus uppnås. Målet kommer att vara att uppnå åtminstone god vattenstatus i alla vatten och att förhindra en ytterligare försämring. Av detta följer att man måste genomföra alla åtgärder som är nödvändiga för att förebygga en försämring av vattenkvaliteten, däribland redovisa vilka åtgärder som ska genomföras för att gällande miljökvalitetsnormer inte överskrids. Länsstyrelsen anser därför att kommunen måste redovisa vilka vattenförekomster som berörs av detaljplanens genomförande och vilken risk för att dessa kommer att påverkas av verksamheten. Kommunen måste även redovisa vilka åtgärder som krävs för att motverka en eventuell negativ påverkan av statusen på berörda vattenförekomster. Påverkan på statusen för vattenförekomsterna bör redovisas både på kort och på lång sikt. För information om aktuella statusbedömningar och kommande miljökvalitetsnormer hänvisas till Vattenmyndighetens informationssystem, VISS ( där vattenförvaltningens bedömningar läggs in fortlöpande. I planbeskrivningen till detaljplanen framgår inte att det i nära anslutning till planområdet finns ett antal fornlämningar registrerade. Detaljplanen bör kompletteras med dessa uppgifter. Innan planområdet exploateras kommer det att krävas en arkeologisk utredning, enligt Lagen om kulturminnen m.m. (SFS 1988:950) 2 kap 11 för att fastställa att inga fornlämningar kommer till skada av planerna. Det är lämpligast att den arkeologiska utredningen utförs innan planen fastställs så att möjligheterna för byggande enl. KM L är utredda. 2

3 Om kommunen avser att gå vidare med planen ska de kontakta Länsstyrelsens kulturmiljöenhet för samråd kring utredningen. Kommentar: Kommunen har kompletterat planen med en redovisning kring vattenförekomster som berörs av planen och hur miljökvalitetsnormerna skall följas. En bedömning av påverkan på vattenstatusen inkluderas i planbeskrivningen. En arkeologisk utredning kommer att utföras under våren 2011, resultaten av denna kommer att inkluderas i antagandehandlingen. 2. Vattenfall Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallat Vattenfall, har tagit del av samrådshandlingarna för rubricerad detaljplan och lämnar följande yttrande. Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet. Transformatorstationen är markerad som en svart fyrkant och 20 kv markkablar är markerade som ljusblå streckade linjer. 0,4 kv nätet är markerat i blått, markkabel med streckade linjer och hängkabel med heldragna linjer, se bifogad karta. Anläggningarnas lägen är inte exakta då inmätning ännu inte är gjord. För kabelanvisning i fält vänligen kontakta vår Kundtjänst på telefonnummer Enligt gällande starkströmsföreskrifter får en luftledning för lågspänning (0,4 kv) vara framdragen över eller invid en byggnad under förutsättning att den endast med särskilda hjälpmedel kan nås från fönster, balkonger eller tak. Enligt kundavtalet, Nät 2009 K 7.3, får inte byggnader uppföras, marknivån ändras, eller andra åtgärder vidtagas som äventyrar funktionen eller driften av nätägarens anläggningar. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören, offert beställs hos vår Kundtjänst på telefonnummer Om anläggningsflytt behövs yrkar Vattenfall på att ett avtal, där kostnader och ansvar regleras, finns upprättat innan detaljplanen antas. Detta skall framgå av detaljplanehandlingarna. Vid arbete nära våra anläggningar krävs bevakning. Vid markarbeten skall kabelutsättning i fält alltid begäras. Bevakning och kabelutsättning beställs hos vår Kundtjänst på telefonnummer eller via e-post: kabelanvisning@vattenfall.com. Om beställningen görs minst fem arbetsdagar i förväg är tjänsten kostnadsfri. Kommentar: Inom planområdet finns inga befintliga elanläggningar. 3. Trafikverket Trafikverket har inget att erinra mot detaljplanen men vill komplettera med nedanstående synpunkter. Vi har tillsammans med Pajala kommun ett behov av ett bättre underlag för planeringen av det framtida Pajala och kommer att tillsammans ta fram en trafikflödesstudie. 3

4 Länsväg 983 ansluter till väg 403. Hur viktig väg 983 blir som transportled i samband med gruvverksamheten är en av de frågor som en trafikflödesstudie kan ge svar på. Vår bedömning idag är att väg 392, väg 99 samt väg 395 är de vägar som kommer att få den största trafikökningen. 4. Fortifikationsverket Fortifikationsverket Fastighetsenhet Boden, som är ägare till fastighet 43:1, har inga invändningar mot förslaget. 5. Nina Hjerpe, Järfälla Anser att det är viktigt att man ska bevara alla grönområden som finns. Det är oersättligt och betyder så mycket även för alla som kommer långväga ifrån och vill ha grönt och skönt omkring sig. Detta är så viktigt för livsglädjen, trivseln och för syrets skull, vilket påverkar alla människor och djur. Kommentar: Området är redan av industrikaraktär och det planläggs endast för verksamhet som ej är störande enligt Boverkets definition. Pajala kommun kommer att i den fördjupade översiktsplanen över Pajala centralort att planera för grönområden i centralorten. Pajala kommun har de senaste åren upplevt en negativ befolkningsutveckling. Att det finns arbetstillfällen i Pajala är en förutsättning för att vända denna trend. Detaljplanen har ändrats på följand sätt: Planen kompletteras med ett avsnitt där den befintliga samt den framtida förmodade tunga trafiken beskrivs. Skrivelse rörande dagvattenhantering samt redovisning över berggrund och jordarter förs in i detaljplanen. Redovisning av vattenförekomster samt en beskrivning av de åtgärder som kommer att vidtas för att motverka en negativ påverkan av statusen på berörda vattenförekomster. Planområdet har utökats. Yttranden som inte blivit tillgodosedda Nina Hjärpe Övrigt I övrigt har formalia ändrats 4

5 Samrådshandlingen är upprättad av: Ola Magnusson, planhandläggare/samhällsplanerare PAJALA KOMMUN Maria Alldén, handläggare PAJALA KOMMUN 5