Förslag till detaljplan för Joeström 2:24 m fl, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad december 2013

Transkript

1 Förslag till detaljplan för Joeström 2:24 m fl, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad december 2013 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Rubricerat detaljplaneförslag har varit utsänd för samråd under tiden 17 mars till och med 7 april Syftet med planen är att skapa nio nya tomter för boende i friliggande bostäder. Vid samrådstidens slut har yttranden med frågeställningar erhållits från: Yttranden från statliga myndigheter Länsstyrelsen i Västerbotten, samhällsutvecklingsenheten, Peder Seidegård och Clara Ganslandt: Överprövningsgrunder enligt 11 kap. 10 PBL Hälsa Det framgår av planhandlingarna att det finns en högspänningsledning strax norr om planområdet, dock framgår det inte vilken spänning det är på ledningen. Strålsäkerhetsmyndigheten har gjort mätningar och kommit fram till att magnetfält upp tull 200 nt (0,2 µt) i årsmedelvärde är att betrakta som normala för boendemiljö. Hur och att detta är beaktat ska framgå av planhandlingarna Råd enligt 2 kap. PBL I planbeskrivningen står att sophämtning ska ske via gemensam uppsamlingsplats inom planområdet. Mark för detta regleras då lämpligen även på plankartan. På sidan 7 i planbeskrivningen redovisas det planerade VA-systemet. De ledningar som ska vara gemensamma och är placerade inom kvartersmark bör förses med u-områden på plankartan. Egenskapsbestämmelser för tomt 4 bör redovisas (som det nu redovisat, då egenskapsgränsen för u-området skär över tomterna, finns inga egenskapsbestämmelser för tomten).

2 Användningsgränsen mellan tomt 8 och Joeström 2:21 bör tas bort då användningen är densamma. Om fastighetsindelningsbestämmelser (i detta fall fastighetsindelning och markreservat för gemensamhetsanläggning) ska tas in i detaljplanen måste vissa villkor i fastighetsbildningslagen och anläggningslagen prövas i planärendet, så kallad villkorsprövning. Detta innebär att de fastigheter som enligt planbestämmelsen ska bildas ska vara varaktigt lämpliga för sitt ändamål. Det innebär också att de fastighetsregleringar som krävs för att genomföra fastighetsindelningen ska leda till att fastighetsvärdena ökar. Vad gäller gemensamhetsanläggningarna så måste ett deltagande i dem vara av väsentlig betydelse för de fastigheter som enligt planen ska delta och anläggningen måste dessutom leda till att fastighetsvärdena ökar. Bestämmelser om hur området ska vara indelat i fastigheter regleras genom en fastighetsindelningsgräns. Fastigheter som nybildas ska ges lottbeteckningar. Bestämmelser för rättighetsområden, som gemensamhetsanläggningar, betecknas med bokstaven a med index och avgränsas med administrativa gränser. Planbestämmelserna redovisas under rubriken Administrativa bestämmelser. Begreppet bebygga har fått en ny definition i plan- och bygglagen och omfattar även anläggningar som till exempel parkering. Förklaringen av prickmark: Marken får ej bebyggas bör därför ändras till: Byggnad får inte uppföras då syftet med planen enligt illustration är att tillåta parkering på prickmark. Utifrån beskrivningen i planbeskrivningen så känns det mer relevant (och enklare) att använda begreppet byggnadsarea istället för bruttoarea för reglering av byggrätten. För att förenkla för läsaren bör regleringen uttryckas på samma sätt på plankartan och i planbeskrivningen. Kommunens kommentar: Överprövningsgrunder enligt 11 kap. 10 PBL Hälsa Planbeskrivningen har kompletterats med uppgift om spänning på närliggande ledning samt skrivning kring magnetfält. Råd enligt 2 kap. PBL Plankartan har kompletteras med område för gemensam uppsamlingsplats för avfall (Teknisk anläggning). Plankartan har kompletterats med u-område där gemensamma ledningar passerar kvartermark.

3 Plankartan har ändrats på så sätt att egenskapsgräns mellan tomt 3 och 4 ersatts med en illustrationslinje. Plankartan har ändrats på så sätt att användningsgränsen mellan tomt 8 och Joeström 2:21 ersatts med en egenskapsgräns för u-område. Beteckningarna B I e 1 d 1 behålls för tydlighetens skull. Fastighetsindelningsbestämmelse eller bestämmelser för rättighetsområden används inte i aktuell plan. I planen har en bestämmelse som styr utformning av allmänna platser avseende var placering av infiltrationsanläggning får ske införts, betecknat med g i Plankartan. Plankartan ändras på så sätt att texten till Planbestämmelserna byts ut till Byggnad får inte uppföras. Kommunen vidhåller begreppet bruttoarea för reglering av byggrätten. Däremot har texten i Planbeskrivningen ändrats för att överensstämma med skrivningen i Plankartan. Lantmäteriet, Gerd Johansson: Inget att erinra. Kommunens kommentar: - Trafikverket, Carolina Lomakka: Inget att erinra. Kommunens kommentar: - Yttrande från kommunala myndigheter och bolag Storumans kommun, tekniska avdelningen, Debora Jonsson: Teknisk försörjning Området lämpligt som uppställningsplats för avfallsbehållare måste reserveras och iordningsställas. Drift och underhåll av uppställningsplatsen bör ingå i samfällighetsföreningen. Platsen för avfallsbehållare bör vara lätt åtkomlig för sophämtningsfordon. Vid tömning av slamavskiljarna bör vändplan finnas tillgänglig för att undvika att backa. Väg till slambrunn måste tåla tung trafik och vara tillräcklig bred.

4 Dagens arbetsmiljöregler föreskriver ett minimum av slangdragning vid tömning av slam. Nivåskillnaden mellan bil och brunn ska vid tömning vara så liten som möjligt. Tömning av slamavskiljaren i områdets västra del ser ut att bli svår med anledning av den branta lutningen på vägen. Ett tungt slamtömningsfordon kan få det svårt att ta sig upp efter tömning av brunnet. Lutningen ser ut att vara mer än 10 % och det blir mycket svårt att ta sig upp till vägen från stillastående. Kommunens kommentar: Plankartan har kompletteras med område för gemensam uppsamlingsplats för avfall (Teknisk anläggning). Ny placering för slamskiljningsbrunn har utifrån studie på plats föreslagits i Planbeskrivningen för att det ska vara så lättåtkomligt som möjligt för slamtömningsfordon. Yttrande från företag TS Skanova Access, Carl-Gustaf Taavo: Inget att erinra Kommunens kommentar: - Vattenfall Eldistribution AB, Conny Öhman: Vattenfall har el-anläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta. Luftledning visas som heldragen linje där 20 kv är markerad i ljusblått och 0,4kV som mörkblått. Nätstationen visas som en svart fyrkant. Jordlinor i mark redovisas ej i kartan. Enligt plankartan så berör inte detaljplaneområdet 20kV-ledningen.

5 Enligt kundavtalet, Nät 2009 K 7.3, får inte byggnader uppföras, marknivån ändras, eller andra åtgärder vidtas som äventyrar funktionen eller driften av nätägarens anläggningar. Eventuell flytt/förändring av befintliga el-anläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören om ej annan överenskommelse finns. Vattenfall har pågående planer för 0,4kV-ledningarna inom området. Det är viktigt att byggherren kontaktar Vattenfall i god tid för offert på telefonnummer eller för ev. samförläggning, förstärkning av nätet mm. 20kV-ledningen har ett säkerhetsområde 4m horisontellt och 4m vertikalt från ledningens faser. Inom det området får inga maskiner, människor, redskap m.m. komma in. Arbete i närheten eller under Vattenfalls ledning ska utföras enligt ESA Entreprenör 2006, ESA E. Entreprenör ska inneha erforderlig utbildning. Enligt Vattenfalls riktlinjer ska minsta horisontella avstånd mellan fasledare och närmaste byggnadsdel ej understiga 10 meter. Mellan högre byggnader och en 20 kv luftledning minst 20 meter. Minsta horisontella avstånd mellan fasledare till ett riskområde med brandfarlig vara får ej understiga 15 meter. Avstånd till ett förråd med explosiv vara får ej understiga 50 meter. Om anläggningsflytt behövs yrkar Vattenfall på att ett avtal, där kostnader och ansvar regleras, finns upprättat innan detaljplanen antas. Detta skall framgå av detaljplanehandlingarna. Utöver dessa avstånd kommer försiktighetsprincipen för magnetfält. Beträffande elektromagnetiska fält finns inga fastställda gränsvärden utan vi förutsätter att försiktighetsprincipen tillämpas av exploatörer och kommun vid uppförande av ny bebyggelse nära våra befintliga kraftledningar. Hänvisar till Strålsäkerhetsmyndigheten och Boverket. Vid arbete nära våra anläggningar krävs bevakning. Vid markarbeten skall kabelutsättning i fält alltid begäras. Bevakning och kabelutsättning beställs hos vår Kundtjänst på telefonnummer eller via e-post: kabelanvisning@vattenfall.com. Om beställningen görs minst fem arbetsdagar i förväg är tjänsten kostnadsfri.

6 Vattenfalls anläggningar måste hållas tillgänglig under alla skeden av genomförandet av projektet. Under förutsättning att ovanstående uppfylls tillstyrker Vattenfall planen. Kommunens kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med texten Vid all planerad grävning i mark ska ledningsägaren kontaktas och kabelutsättning begäras samt Eventuell flytt/förändring av befintliga el-anläggningar inom området utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören. Inga särskilda u-områden för skydd av ledningar kommer att kompletteras plankartan eftersom det gäller 0,4kV. Intressenter vars synpunkter inte tillgodosetts Alla synpunkter är tillgodosedda. Medverkande tjänstemän Planhandläggare, miljöinspektör Roger Jonsson, miljö- och samhällsbyggnadschef Sonja Eliasson och plankonsult Elise Ryder Wikén, Metria AB. Förslag Efter genomförda förändringar föreslås att detaljplanen får ställas ut för granskning. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN