Datum 2016-03-01 Handläggare Malin Claesson Direkttelefon 076-130 71 65 E-postadress malin.claesson@raddningstjansten.com Projektbeskrivning Projektnamn SFI med räddningstjänstinriktning Beställare Direktionen, Höglandets Räddningstjänstförbund Projektledare Malin Claesson, Funktionschef Myndighet/HR-chef Höglandets Räddningstjänstförbund Bakgrund: Höglandets räddningstjänstförbund (HRF) står inför stora framtida rekryteringsbehov inom heltidsorganisationen med tanke på att de närmsta fem åren kommer ca 40 % av medarbetarna i heltidsorganisationen att gå i pension. Därutöver ser vi en ökad rörlighet bland medarbetarna (främst de yngre medarbetarna) i relation till hur historiken har sett ut inom räddningstjänsten. För att kunna hantera den här utmaningen behöver vi jobba på flera olika lösningar både för att behålla personalen men också för att underlätta rekrytering. Traditionellt sett har HRF haft många sökande/tjänst men i dagsläget är det inte lika lättrekryterat, vilket gäller både heltids- och deltidsorganisationen. Vid anställning inom deltidsorganisationen finns krav på att medarbetaren också ska ha en huvudarbetsgivare som ger sitt medgivande till att medarbetaren är deltidsbrandman. Kravställningen inom heltidsorganisationen ser idag annorlunda ut än historiskt sett och vi har stort fokus på förebyggandearbetet, vilket ställer krav på att medarbetarna har god kompetens både inom insatsuppdraget och driftsuppdraget. HRF har en önskan om att sammansättningen av personalen också speglar hur samhället i stort ser ut. För Höglandets räddningstjänstförbund är det självklart att mångfald berikar, ger fördelar och skapar utvecklingsmöjligheter för verksamheten. Det innebär att förstå, värdesätta och tillvarata individers olikheter. Vi är en del av våra medlemskommuner och behöver ta vår del och stödja i arbetet att hantera situationen när vi blir fler i våra kommuner. Projektet syftar till att leda till anställning i första hand hos HRF men också att HRF bidrar till att göra dessa personer anställningsbara för andra räddningstjänster i länet. Det finns dock ingen garanti för anställning. Liknande projekt men gentemot industrin pågår i samarbete mellan Nässjö lärcentrum, Arbetsförmedlingen och industrin, vilket har varit framgångsrikt. Denna modell ligger till grund för projektet på HRF men med anpassning till räddningstjänstverksamhet. Postadress Besöksadress Nässjö Telefon (växel) Bankgiro Org. nr. E-postadress HRF Telegatan 3 0383-46 77 00 5329-3585 222000-1388 hoglandet@raddningstjansten.com 571 80 Nässjö Besöksadress Vetlanda Telefax Webbadress Lilla Nygatan 4 0383-46 77 98 (N) raddningstjansten.com 0383-46 77 99 (V)
Mål Målet är att underlätta vid framtida rekryteringar genom att öka urvalet av sökande som i högre omfattning motsvarar aktuell kravspecifikation. På sikt är målsättningen att ha en arbetsplats som motsvarar samhället utifrån både ett jämställdhets- och ett mångfaldsperspektiv. Syfte Genom att förbereda och utbilda personer i projektet öka möjligheten till att matcha kravställningen vid framtida rekryteringar. Att öka möjligheterna till att nå en arbetsplats som speglar sammansättningen i samhället gällande etnicitet och kön. Att visa upp verksamheten och därigenom få ett ökat intresse för att deltagarna ska vilja utbilda sig vidare inom till exempel SMO-utbildning. Att bidra i integrationsarbetet. Omfattning Målsättningen är att det ska finnas möjlighet för tio deltagare att vara med i projektet utifrån att deltagarna uppfyller den ställda kravprofilen. Målet är en grupp som bidrar till att Räddningstjänsten ska spegla samhället i större utsträckning. Deltagarna kan komma från hela höglandet, vilket medför ett större urval. Projektet är uppdelat i två delar. Del 1 omfattar från v. 42 2016 till och med v 10 2017, del 2 omfattar resterande del av 2017. Tidplan Startdatum 2016-10-17 och slutdatum 2017-02-17, då SFI-studier, praktik och preparandutbildningen ska vara klar. Från och med februari 2017 har projektets medlemmar möjlighet att följa ett övningsschema samt har möjlighet att delta frivilligt vid insatser enligt det förslag på avtal som är framtaget för brandman utan beredskap. Del 1. Del 2. Vecka 42-47 2016: SFI-undervisning på heltid. Vecka 48-50 2016: SFI-undervisning på halvtid och praktik på halvtid i det förebyggande arbetet. Vecka 51 2016: SFI-undervisning på heltid Vecka 3-8 2017: Preparandutbildning på halvtid och SFI-undervisning på halvtid. Vecka 9-10 2017: Praktik på skiftet, följa en brandmans schema. Delta en gång/månad enligt övnings/utbildningsschema för att upprätthålla/vidareutveckla kompetensen hos deltagarna i projektet från och med februari 2017. Möjlighet att teckna individuella avtal enligt modellen brandman utan beredskap, vilket bygger på frivillighet att delta vid insatser. Kostnad Rekryteringsprocess Alla moment ska genomföras enligt rekryteringsprocess för deltidsbrandmän. Rekryteringsprocessen bedöms ta en dag (exklusive samtal hos företagshälsovård) och involverar tio medarbetare från HRF som sköter rekryteringsprocessen utifrån alla de moment som ska genomföras. Uppskattad kostnad: 25 000 kr Sista delen i rekryteringsprocessen är test hos psykolog hos Gotahälsan för att öka träffsäkerheten i rekryteringen utifrån att klara påfrestande situationer. (bedömningen är att 15 personer kommer till detta urvalssteg). Uppskattad kostnad: 75 000 kr.
Samordnare Den medarbetare inom HRF (i första hand internrekrytering) som rekryteras till att arbeta under sju månader som samordnare/handledare för deltagarna i projektet. Arbetet innefattar: Introducera SFI-läraren i Räddningstjänstens vokabulär, arbetssätt. Medverka till viss del i SFI-undervisningen för att få SFI-undervisningen så anpassad som möjligt till Räddningstjänst. Handleda deltagarna i projektet. Organisera praktiken inom HRF i det förebyggande arbetet, totalt två veckor på halvtid. Organisera tillsammans med Stöd till insats en utökad preparandutbildning på minst halvfart i fem veckor. Organisera praktik för att följa brandman på skiftet under två veckor. Vara handledare under del 2 i projektet för att deltagarna har ngn inom förbundet de kan ställa frågor till osv. Delta i utvärdering av projektet. Uppskattad kostnad: 330 000 kr. Projektledare Projektledare kommer HR-chef på Höglandets Räddningstjänstförbund att vara, vilket innebär planering, stöttning i projektet, träff med övriga aktörer samt utvärdering av projektet. Uppskattad kostnad: 95 000 kr. Utökad preparandutbildning Preparandutbildningen är i ordinarie utförande två veckor heltid men föreslås omfatta sex veckor på halvfart i kombination med SFI på halvfart. Utbildningen behöver organiseras på ett annat sätt än hur den är organiserad idag. Hela preparandutbildningen kommer behöva genomföras med instruktörer från HRF och i nära samarbete med SFI-undervisningen som sker parallellt. Det krävs omfattande planering för att genomföra denna utökade preparandutbildning. Uppskattad kostnad: 300 000 kr. Resursförstärkning under praktiktiden Deltagarna kommer under praktikveckorna fram till preparandutbildningen är klar göra sin praktik i det förebyggande arbetet. Deltagarna kommer bland annat kunna vara med vid utbildningsinatser, besök i våra medlemskommuner m.m. Praktik kan göras inom alla förbundets funktioner. Under de fem veckor med praktik på halvtid för tio deltagare fram till preparandutbildningen är klar samt praktik på skiftet efter klar preparandutbildning bedöms det krävas resursförstärkning. Uppskattad kostnad: 90 000 kr Övningsschema för att upprätthålla och vidareutveckla kompetensen Övning/utbildning en gång/månad (ej sommar) enligt ett fastlagt övningsschema, det vill säga åtta tillfällen. Uppskattad kostnad: 40 000 kr för instruktörer och material. Möjlighet att delta vid insats Förslag finns att värnen framöver kommer att delta i insatser på frivillighet utifrån konceptet brandman utan beredskap. Ett förslag är att de som medverkat i projektet också på samma sätt kan kallas in på frivillig basis som resurs vid larm. Deltagarna är då kopplade till huvudstationerna (under förutsättning att de har sin bostad i centralorten). Uppskattad kostnad vid resurs på larm, ersätts enligt RIB-avtalet: 50 000 kr
Utrustning Varje deltagare i projektet behöver eget larmställ samt tillhörande utrustning. Uppskattad kostnad utrustning: 200 000 kr Sammanställning av kostnader för projektet Beräknad Kommentar kostnad Rekryteringsprocess AF kollar upp om det är - Intern 25 000 möjligt att använda deras - Extern (psykolog) 75 000 psykologer och kan - Tolk (utbildad) 10 000 därmed stå för testkostnaden. Samordnare 330 000 Lärcentrum ansökt om 300 000. Språkstödjare efter behov AF/Lärcentrum står för detta. Projektledare 95 000 Utökad preparandutbildning 300 000 AF står för kostnaden Utrustning 200 000 Lärcentrum ansökt hos Skolverket om 200 000 kr. Resursförstärkning under praktik 90 000 Övnings/utbildningsschema 2017 (8 tillfällen) 40 000 AF står för kostnaden Ersättning vid larm 2017 50 000 HRF alt. medlemskommuner står för kostnaden Totalt 1 215 000 Organisation Nässjö lärcentrum Medverkar med SFI-lärare, tolkresurser och utbildningsmaterial gällande SFI-utbildningen. Nässjö Lärcentrum är också behjälpliga med att söka ersättning från Skolverket för det aktuella projektet SFI med Räddningstjänstinriktning. Tillsammans med Arbetsförmedlingen arbetar Lärcentrum med att kartlägga potentiella framtida deltagare i projektet, det vill säga ta fram ett urval till rekryteringsprocessen. Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen tillsammans med Lärcentrum arbetar för att kartlägga potentiella framtida deltagare i projektet, det vill säga ta fram ett urval till rekryteringsprocessen. Arbetsförmedlingen står också för utbildningskostnader för en utökad preparandutbildning samt ersättning för övningstid/utbildningstid under del 2 i projektet, det vill säga övning varje månad (ej sommar) under 2017/alternativt tills deltagare i projektet är anställda av Höglandets Räddningstjänstförbund eller annan Räddningstjänst tidigare än 2017 års utgång. Höglandets Räddningstjänstförbund HRF tillhandahåller kunskap och kompetens inom området Räddningstjänst. HRF tillser att rekrytera samordnare/handledare för projektet och organisera praktik, utbildningsinsatser m.m. HRF tillhandahålla lokaler i den utsträckning det är möjligt samt övningsområde till preparandutbildningen. HRF tillser att deltagarna i projektet har nödvändig utrustning samt tillser möjlighet för deltagarna att använda fyslokaler. En arbetsgrupp inom HRF behöver sättas samman från olika funktioner relativt snabbt för att kunna arbeta med frågan funktionsöverskridande. Kvalitet För att delta i projektet som är en kombination av SFI och arbetsplatsförlagd praktik kommer samma rekryteringsprocess att genomföras som vid alla rekryteringar av brandmän/deltidsbrandmän inom HRF.
Rullbandstest Simning Momentbana Klaustrofobi Höjd Intervju Rekryteringsprocessen kommer därutöver att kompletteras med bedömning av psykolog för att i möjligaste mån säkerställa individens stabilitet utifrån att hantera stress och påfrestande situationer. Samtalen genomförs för att både potentiell medarbetare och HRF ska öka träffsäkerheten i rekryteringen. Samtalen genomförs av psykolog via Gotahälsan. Psykologtesterna innehåller: Test för att säkerställa genomsnittlig begåvning (logisk problemlösningsförmåga). Samtal på individnivå utifrån posttraumatiska symptom. Två skattningstester för Känsla av sammanhang (KASAM) och trauma. Tidsåtgång är tre timmar/person samt ytterligare två timmar/person för test. Testen går dock att genomföra i grupp utifrån att det är samma språk, annars behöver det vara flera grupper. Utbildad tolk är ett krav vid psykologtesterna. Psykolog som genomför testerna är van att arbeta med testa utlandsfödda och att använda tolk i testsituationerna. Övriga krav är minst 12 års skola (grupp 3) samt körkort. Önskvärt med C-körkort. Nässjö Lärcenter tillsammans med Arbetsförmedlingen väljer ut möjliga kandidater till projektet som vidareförmedlas till HRF. Därefter genomförs en rekryteringsprocess av HRF med stöd av andra aktörer såsom Arbetsförmedlingen, Lärcenter och företagshälsovården Gotahälsan. HRF beslutar vilka personer som är aktuella för att delta i projektet. Förutsättningar För att kunna hålla hög kvalitet på projektet krävs efterfrågade resurser för att HRF ska kunna ha möjlighet att bistå med de personella resurser som krävs för att organisera och bidra till ett projekt med hög kvalitet. Projektet får inte ske på bekostnad av annan verksamhet inom HRF. Medarbetarna inom HRF visar vid senaste medarbetarundersökningen hösten 2015 en högre arbetsbelastning än tidigare. Komp- och flexsaldo är höga hos många medarbetare och det är viktigt att projektet inte ökar arbetsbelastningen hos befintliga medarbetare. En annan förutsättning för att projektet ska hålla hög kvalitet och få det genomslag som önskas behöver alla medarbetare inom HRF bidra med sin vilja att vidareförmedla sin kompetens samt medverka till ett gott socialt och språkligt utbyte. Inför ett ev. införande av projektet behöver en risk- och konsekvensanalys genomföras i samarbete med skyddsombuden inom HRF. Det finns en osäkerhetsfaktor kring möjligheten att hitta tio kandidater som klarar kraven samt har intresset för att i framtiden arbeta inom Räddningstjänst. Projektplanen är skriven utifrån att det är möjligt att hitta tio potentiella framtida medarbetare som kan delta i projektet. För att kunna genomföra projektet krävs att det är möjligt att rekrytera internt till samordnare/handledare för projektet. Kommunikation HRF kommer använda sig av frukostmöten samt information vid Arbetsplatsträffar för den interna kommunikationen. När det gäller extern kommunikation används hemsidan. Det finns ett behov av att arbeta med förankring av projektet internt och att använda sig av en referensgrupp med medarbetare från olika funktioner för att kunna göra en bra planering av projektet både för de som kommer delta i projektet och för övriga medarbetare inom HRF.
Utvärdering Projektet utvärderas i två steg. Del 1 ska utvärderas i mars/april 2017 gemensamt av Arbetsförmedlingen, Nässjö Lärcentrum och Höglandets Räddningstjänstförbund. Ansvarig för att utvärderingen genomförs är HR-chef på Höglandets Räddningstjänstförbund. Utvärderingen redovisas i direktionen. Del 2 ska utvärderas i januari/februari 2018 gemensamt av Arbetsförmedlingen, Nässjö Lärcentrum och Höglandets Räddningstjänstförbund. Ansvarig för att utvärderingen genomförs är HR-chef på Höglandets Räddningstjänstförbund. Utvärderingen redovisas i direktionen.