Frågor och svar - Förslag om modersmålstöd i förskolan

Transkript

1 UTBILDNINGSNÄMNDEN Datum Frågor och svar - Förslag om modersmålstöd i förskolan Kommer mitt barn att få samma modersmålsstöd som idag? Kommer det finnas barn som inte får något modersmålsstöd alls? Hur definierar ni behov? Är det en besparing? Varför har det varit så bråttom? Det kommer att vara behovsprövat utifrån varje barn. Vissa barn kan få mer modersmålsstöd än idag, andra mindre och det kan också bli samma stöd som idag. Ja. Förskolan har inte ett uppdrag att undervisa i språk utan uppdraget är att ge modersmålsstöd till barn i behov det. I skollagen står: Förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. Utifrån detta lagkrav ska förskolläraren tillsammans med språk- och kulturpedagoger och modersmålsstödjare avgöra barns behov. Uppdraget har inte varit att spara pengar, men det är troligt att förändringen leder till att vi frigör resurser. Hur mycket vet vi först efter kartläggningen av behoven. Det är barnens behov som ska avgöra omfattningen på stödet och förskolorna beställer stöd kostnadsfritt. Vi tycker att det är viktigt att förskolans ansvar för att främja barns språk och kultur tydliggörs och att vi inte ska vänta med det. Arbetet med att genomlysa organisation, ta fram förslaget och att inhämta synpunkter har pågått sedan i mars. Beslut tas den 1 juni. Arbetet med pilotförskolorna och fortbildningsinsatser av medarbetare har Postadress: Uppsala kommun, utbildningsnämnden, Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: (växel) E-post: utbildningsnamnden@uppsala.se

2 2 (6) Var finns utvärderingen av pilotprojektet? Om Skolinspektionen är nöjd med kommunens åtgärder varför vidtas ytterligare åtgärder? pågått längre tid än så utifrån att Skolinspektionen kom med sitt föreläggande redan 2013 Då påbörjades arbetet med handlingsplanen som vi nu vill utveckla för att fullt ut genomföra förskolans uppdrag. Det finns en muntligt gjord avstämning som gjordes i styrgruppen för projektet efter halva genomförandetiden. Slutrapport kommer när pilotprojekten avslutas. Skolinspektionen var nöjd med den inriktning som handlingsplanen visade. Det nya arbetssätt som nu föreslås är en del för att fullt ut nå målen i förskolans läroplan. Vad står i skollagen? För förskola står: Kap 8,Modersmål 10 Förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. På vilket sätt är förslaget baserat på evidens/forskning? Det finns 38:a språkforskare vid Uppsala universitet, varför har man inte kollat med dem? Varför har ni inte avvaktat slututvärderingen av pilotförskolornas arbete? Hur har pilotförskolorna valts ut och vilka preliminära resultat har ni sett? Vårt uppdrag är att utgå från skollagen och förskolans läroplan. Vi måste också lyssna till skolinspektionen som uttalar vad vi behöver förbättra. I skolverkets allmänna råd framhävs att barns språk utvecklas bäst genom användning i meningsfulla sammanhang i vardagen. Vårt uppdrag är att utgå från skollagen och förskolans läroplan. Vi måste också lyssna till skolinspektionen som uttalar vad vi behöver förbättra. Språkforskare liksom medborgare i Uppsala kommun är välkomna att lämna synpunkter på förslaget. Vi har sett många positiva effekter av pilotprojekten som vi vill sprida. Det har också funnits begränsningar utifrån att pilotprojektet påverkats av modersmålsenhetens upplägg med 30- minuters stöd, ett upplägg som vi arbetar för att komma bort från. Hur ska förskolan klara uppdraget, de är redan överbelastade? De valdes ut utifrån att det skulle vara olika sorters förskolor. Nystartade, landsbygd, stora, små, mångkulturella etc. Det ingår i uppdraget och är förskolans ansvar att arbeta språk- och kulturintigrerat. Vi arbetar med utbildning och de kommer få

3 3 (6) Hur ska en förskollärare bedöma mitt barns språkbehov? Hur ska en svenskspråkigt kunna lära mitt barn arabiska? Hur ska man klara av att ge barnet ett rikt ordförråd? Hur ska tio språkpedagoger kunna göra 80 personers jobb. När ska detta genomföras? Kommer jag få vänta två år på beslut om hur det blir för mitt barn? Hur gör andra kommuner? Varför en organisationsförändring? stöd från kultur- och språkpedagoger liksom modersmålsstödjare. Förskolläraren kan ta hjälp av de två nya funktionerna som inrättas i förslaget till ny organisation: modersmålsstödjare och kulturoch språkpedagoger. Det ska de inte. Om barnet har ett behov av modersmål så kommer en språkstödjare som talar det aktuella språket även fortsättningsvis att hålla i detta. Skillnaden mot idag är att arbetet tydligare kommer att utgå från förskolans planering. Förskoläraren har ett ansvar att se till att språk och kultur är en del av förskolans vardag. Barnet ska få det stöd som barnet behöver för den pedagogiska utvecklingen och möjlighet att klara fortsatt skolgång. Informationen i frågan stämmer inte. En kombination av en kompetensutvecklad förskolepersonal, språkstödjare från språkskolan och kultur och språkpedagoger som stöttar förskolans personal ska tillsammans genomföra uppdraget. Utifrån synpunkterna vi inhämtat på det preliminära förslaget vill vi inte slå fast antal tjänster i den nya organisationen. Barnets behov av stöd ska avgöra omfattningen på tjänster. Om beslutet tas kommer genomförandet att få ta tid. Arbetet påbörjas enligt förslag till beslut i augusti. Nej, vi påbörjar en kartläggning tillsammans med förskolorna direkt efter att ett beslut är taget. Vi ska möta de beställningar av modersmålsstöd som förskolorna har redan till hösten. Många kommuner erbjuder inte modersmål alls i förskolan. Utöver det finns det många olika modeller för stöd. Med många språk och kulturer i våra förskolor måste vi utveckla arbetet med att ta ansvar och omhänderta behoven i förskolans vardag. Det står i förskolans läroplan och det är också vad Skolinspektionen uttryckt när de riktat kritik mot vår nuvarande organisation.

4 4 (6) Vad kommer att bli bättre med denna? Hur ska det fungera? Framför allt ser vi att modersmålet och barnens kulturella identitet blir en del av barnens vardag på förskolan. Idag sker ofta modersmålsstödet vid sidan av och som en punktinsats. Förskolläraren kan styra innehåll och omfattning av stödet vilket gör stödet mer anpassat efter det enskilda barnets behov. Barn med fler än två modersmål kommer ges stärkta möjligheter att använda alla sina språk. I dag ges endast modersmålsstöd i ett språk, även för de barn med flera modersmål. Vi behöver också stärka barns möjligheter att ge uttryck för sin kulturella identitet, vilket inte görs i tillräcklig omfattning i dag. Det blir flera olika kompetenser som arbetar för att främja modersmål och kulturell identitet. Förskolans personal: Föreslås arbeta med att: levandegöra språk och kultur i barnens vardag på förskolan. använda och rekrytera flerspråkig personal Språk- och kulturpedagoger: Föreslås arbeta med att: kartlägga förskolors behov av stöd stödja förskolans personal med handledning, metoder och verktyg för arbete med kultur och språkutveckling Språkstödjare/modersmålstödjare: Föreslås arbeta med att: introduktion av nyplacerade barn med annat modersmål modersmålsstöd till barn i behov av detta (utifrån förskolans planering) språkkartläggning Hur ser ni till att stödet också utgår till Vi arbetar med information samt att språk-

5 5 (6) fristående förskolor och att stödet blir likvärdigt oavsett vilken förskola man går i? Är det obligatoriskt för språk- och kulturpedagogerna att uppsöka samtliga förskolor? Hur gör ni med de förskolor som har ont om förskollärare? Hur ska barn som är ensamma i sitt språk på förskolan kunna komma i kontakt med andra barn som talar deras språk? Vad ser ni för risker med förslaget och hur ska de avhjälpas? Hur kommer förslaget att påverka mitt barn som inte har undervisning idag? Kan det finnas barn som inte har behov? När genomförs behovsprövningen? Kommer man kunna beställa modersmålsstöd i framtiden? Finns möjliget till fler språk än ett för ett barn? Hur ska förskolepersonalen synliggöra modersmålet i förskolan? Vilka alternativa förslag finns? Hur vet man att förslaget ger önskad effekt? Har risk- och konsekvensanalys genomförts? Hur ska förslaget praktiskt genomföras? och kulturpedagoger har i uppdrag att uppsöka samtliga förskolor. Ja. Vi arbetar fortlöpande med rekrytering. Vi förutsätter att det kommer att finnas kompetens på alla förskolor för att bedöma barns behov av modersmålsstöd. Det är inte förskolans uppdrag. Att vi inte kan tillhandahålla introduktionsstöd tillräckligt snabbt. Att vissa språk är det svårt att rekrytera kompetent personal till. Gällande båda frågorna handlar det om att arbeta med framförhållning och uthållig rekrytering. Inget barn får undervisning i ett språk. Varje barn i behov av modersmålsstöd har rätt att få det. Förskolläraren avgör stödbehov. Ja. Om förslaget beslutas kommer förskollärarna att ha möjlighet att lämna in underlag för beställningar av modersmålsstöd till hösten. Om förslaget beslutas gäller detta till annat politiskt beslut tas i framtiden. Ja. Det handlar om ett pedagogiskt förhållningssätt men också om att rekrytera fler flerspråkig personal. Inspirera, uppmuntra och fånga mångkultur och språk i vardagen. Förslag har beaktats i hanteringen av ärendet. All verksamhet omfattar systematiskt kvalitetsarbete vilket omfattar uppföljning. Flera risk- och konsekvensanalyser håller på att tas fram utifrån olika berörda parters perspektiv. Frågan omfattar flera tidigare frågor. Se ovan.

6 6 (6) Kommer modersmålspedagogerna stanna kvar i samma utsträckning? Vilka effekter för förslaget på skolans övriga verksamhet? Modersmålspedagogernas kompetens kommer att tillvaratas. Behovet styr antalet tjänster. Förslaget utgår tydligare från förskolans läroplan. Det är förskolan som ansvarar för planeringen av hur modersmålsstödets används. Genom att sammanföra språkskolan och modersmålsenhetens personal och komptens säkras kontinuiteten i barn och elevers hela skolgång.