Beslut för grundskola

Transkript

1 ^ Skolinspektionen Huvudmannen för internationella Engelska Skolan i Nacka inf [email protected] Rektorn vid Internationella Engelska Skolan i Nacka [email protected] för grundskola efter tillsyn i Internationella Engelska Skolan i Nacka Skolinspektionen, Box 23069, Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: , Fax:

2 2(8) Tillsyn i Internationella Engelska Skolan i Nacka Skolinspektionen genomför tillsyn av Internationella Engelska Skolan i Sverige AB under våren Internationella Engelska Skolan i Nacka, IES i Nacka, besöktes av Skolinspektionen den 6 mars Fakta om skolenheten Skolinspektionen godkände den 13 mars 2009, Internationella Engelska skolan i Sverige AB som huvudman för den fristående grundskolan Internationella Engelska skolan i Nacka (IES Nacka), årskurserna 6-9, i Nacka kommun (dnr :830). Skolinspektionen godkände den 13 december 2010 Internationella Engelska skolan i Sverige AB som huvudman för den fristående grundskolan Internationella Engelska skolan i Nacka, årskurserna 4-5, i Nacka kommun (dnr :1906). Skolan har innevarande läsår 899 elever fördelade på fem klasser per årskurs för årskurserna 4-9. Skolans huvudman är Internationella Engelska skolan i Sverige AB (org.nr ). Årskurs 6 Enligt den nationella betygsstatistiken från Skolverket för årskurs 6 läsåret 2012/2013 har näst intill 100 procent eller 100 procent av eleverna uppnått lägst betyget E i samtliga ämnen. Alla eller näst intill alla elever uppnådde även kravnivån för de nationella proven i ämnena svenska, engelska och matematik. Motsvarande värden för riket är mellan 93,7-95,3 procent. Årskurs 9 Av Skolverkets nationella statistik för läsåret 2012/13 framgår att 87 procent av eleverna i årskurs 9 når målen i alla ämnen. Aren har motsvarande andel varit mellan procent. Motsvarande andel i riket var samma år 77 procent. Det genomsnittliga meritvärdet för läsåret 2012/13 var 265 i jämförelse med riket 213. De senaste tre åren har meritvärdet för eleverna i årskurs 9 på IES i Nacka varit mellan Våren 2013 var 96 procent av de elever som slutade vid IES i Nacka behöriga till såväl yrkesprogram som högskoleförberedande program. Helhetsbedömning Skolinspektionens samlade bedömning är att IES i Nacka i huvudsak fungerar väl i förhållande till de områden som granskats. Skolans rektor bedöms vara en tydlig pedagogisk ledare som bedriver ett fungerande arbete för att systematiskt följa upp, utvärdera, analysera och initiera förändringar inom centrala områden som har betydelse för verksamhetens måluppfyllelse. Statistiken visar att skolans elever når goda kunskaps-

3 3(8) resultat både genom höga meritvärden samt behörighet till såväl yrkesprogram som högskoleförberedande program. IES i Nacka har dock områden som behöver förbättras. Tillsynen visar att skolan visar brister i att skapa en trygg miljö för samtliga elever. För att eleverna utifrån sina förutsättningar ska utvecklas så långt som möjligt och för att skolmiljön ska vara trygg så att ingen elev upplever sig rädd för vuxna på skolan krävs att skolans ledning och personal är samstämmiga när det gäller förhållningssätt. Elevernas möjlighet till inflytande över utbildningen är enligt Skolinspektionen begränsad. Tillsynen visar vidare att det finns lärare som undervisar i ämnen som de saknar utbildning att undervisa i vilket kan bli problem vid betygsättning. Huvudmannen har, i samarbete med grundskolorna, påbörjat ett utvecklingsarbete kring integration av studie- och yrkesvägledning i alla ämnen. Detta kommer att ge samtliga elever tillgång till personal med kompetens att tillgodose deras behov av vägledning inför utbildning och yrkesval. Skolinspektionens ingripande Föreläggande Skolinspektionen förelägger enligt 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Huvudmannen för Internationella Engelska Skolan i Nacka att vidta nedanstående åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast den 8 augusti 2014 redovisas för Skolinspektionen. Grundläggande värden och inflytande Bedömning IES i Nacka måste vidta följande åtgärd för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Grundläggande värden och inflytande. Se till att eleverna ges ett reellt inflytande på arbetssätt och arbetsformer och undervisningens innehåll, samt hålls informerade i frågor som rör dem. Motivering Enligt skollagen ska barn och elever ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareutveckla utbildningen och hållas informerad i frågor som rör dem. Informationen och formerna för barnens och elevernas inflytande ska anpassas efter deras ålder och mognad. Eleverna ska alltid ha möjlighet att ta initiativ till frågor som behandlas inom ramen för deras inflytande Över utbildningen. Eleverna och deras sammanslutningars arbete med inflytandefrågor ska även stödjas och underlättas. Enligt läroplanen är det inte tillräckligt att i undervisningen förmedla kunskap om grundläggande demokratiska värderingar. Undervisningen ska bedrivas i demokratiska arbetsformer och förbereda eleverna för att aktivt delta i samhällslivet. Genom att delta i planering och utvärdering av den dagliga undervisningen och få välja kurser, ämnen, teman och aktiviteter, kan eleverna utveckla sin förmåga att utöva inflytande och ta ansvar.

4 4(8) I Skolinspektionens intervju med rektorn framkommer att det inom IES i Nacka finns en tydlighet kring att det framförallt är läraren som leder och anger vad som ska göras på lektionerna. Vid intervjuer med rektorn och lärare berättas att eleverna har möjlighet att påverka undervisningen men de intervjuade tillägger att skolan måste bli tydligare på att kommunicera elevernas möjlighet att påverka. Detta bekräftas i Skolinspektionens enkät till skolans pedagogiska personal där det framkommer att 39 procent tycker att eleverna i relativt liten utsträckning är med och påverkar undervisningens innehåll. I intervjuer med elever framkommer att eleverna får vara med och påverka via elevråd. När det gäller möjlighet till reellt inflytande på arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll uppger elever i intervju att det oftast är lärarna som bestämmer. Elever beskriver att de exempelvis kan bestämma om de vill skriva på dator eller på papper eller vad de ska göra i slutet av en lektion. Sammanfattningsvis visar utredningen att elevernas möjlighet till inflytande över utbildningen brister. Huvudmannen föreläggs att åtgärda bristen. Författning 4 kap. 9 skollagen, Lgr 111 Rättigheter och skyldigheter Trygghet och studiero Bedömning IES i Nacka måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Trygghet och studiero. Motivering Trygghet Se till att åtgärder vidtas för att tillförsäkra eleverna trygghet. Planen mot kränkande behandling ska ange vilka åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. Enligt skollagen ska utbildningen utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero. Vid Skolinspektionens intervjuer med elever framkommer att det finns elever som är rädda för lärare. Elever berättar om rädsla för att läraren ska bli arg om vissa uppgifter inte är gjorda. Elever uppger även att det finns skillnader i lärarnas bemötande och att några lärare favoriserar vissa elever. Vid Skolinspektionens intervju med personal från elevhälsan uppges att man kommer att arbeta vidare med dessa frågor under våren. I samband med Skolinspektionens intervju uttrycker rektorn, utifrån enkäternas resultat, en oro över antalet elever som säger sig vara rädda för vuxna i skolan. Rektorn avser att utreda ärendet vidare för att försöka förstå vad som ligger bakom resultatet. I Skolinspektionens enkäter till vårdnadshavare och elever bekräftas att några elever upplever rädsla för personal på skolan.

5 5(8) Planen mot kränkande behandling Enligt skollagen ska huvudmannen se till att det varje år upprättas en plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Skolinspektionen har tagit del av TES i Nackas plan mot kränkande behandling som de benämner "Årlig plan/likabehandlingsplan 2013/2014". Planen innehåller allmänna beskrivningar av de åtgärder som personalen på skolan behöver göra för att förebygga och förhindra diskriminering, trakasserier och annan kränkande behandling. Planen saknar dock en beskrivning kring vilka identifierade åtgärder som kommer att påbörjas eller genomföras under det kommande året. Planen beskriver inte heller hur föregående års planerade åtgärder har genomförts. Sammanfattningsvis visar utredningen att det finns brister gällande skolans arbete med att tillförsäkra alla elever en skolmiljö som präglas av trygghet samt med skolans plan mot kränkande behandling. Huvudmannen föreläggs därför att åtgärda bristerna. Författning 5 kap. 3 skollagen, Lgr 11,1 Skolans värdegrund och uppdrag, God miljö för utveckling och lärande, 6 kap. 8 skollagen Personal kompetens Bedömning IES i Nacka måste vidta följande åtgärd för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Personalkompetens. Motivering Undervisande lärare ska vara behöriga för den undervisningen de bedriver. Utgångspunkten i skollagen är att lärare ska ha utbildning för den undervisning de bedriver. Det innebär att lärarens utbildning måste överensstämma med en skolform, årskurs och de ämnen som läraren undervisar i. Från den 1 december 2013 gäller krav på legitimation. Rektorn uppger att skolan behöver anställa lärare som har utbildning i ämnet teknik alternativt kompetensutveckla någon av de lärare som redan är anställda. Sammanfattningsvis visar utredningen att det finns lärare som saknar behörighet. Huvudmannen föreläggs därmed att åtgärda bristen. Författning 2 kap.13

6 6(8) Anmärkning Skolinspektionen tilldelar enligt 26 kap. 11 skollagen (2010:800) Huvudmannen för Internationella Engelska Skolan i Nacka en amnärkning. IES i Nacka ska vidta åtgärder för att rätta till bristen och redovisa de vidtagna åtgärderna till Skolinspektionen senast den 8 augusti Erbjudande av utbildning och uppföljning av elevens närvaro Bedömning Skolinspektionen har uppmärksammat följande brist inom bedömningsområdet Erbjudande av utbildning och uppföljning av elevens närvaro. Alla elever har inte tillgång till personal med kompetens för att tillgodose elevernas behov av vägledning inför utbildning och yrkesval. Motivering Enligt skollagen ska elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför framtida utbildning och yrkesval kan tillgodoses. Även de som avser att påbörja en utbildning ska ha tillgång till vägledning. Enligt Lgr 11, 2.6 ska studie- och yrkesvägledaren, eller den person som fullgör motsvarande uppgift informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjligheterna för elever med funktionsnedsättning och vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesvägledning. Av intervjuer med rektorn och lärania framkommer att skolan påbörjat planering för integration av studie- och yrkesvägledningen för årskurserna 4-7 utifrån Skolverkets allmänna råd. Rektorn presenterade denna plan för Skolinspektionen vid besökstillfället. För årskurs 8-9 engagerar skolan sedan tidigare en studie- och yrkesvägledare som informerar och vägleder eleverna i dessa årskurser. Med anledning av att arbetet gällande studie- och yrkesvägledning påbörjats bedömer Skolinspektionen som mindre allvarlig och huvudmannen tilldelas därför en anmärkning. Författning 2 kap. 29 skollagen, Lgr 11, 2 Övergripande mål och riktlinjer, Skolan och omvärlden.

7 7(8) I ärendets slutliga handläggning har undervisningsråd Ewa Hallberg och jurist Christina Hjalmarsson deltagit. På Skolinspektionens vägnar Gunnaruiausson Enhets chef /B eslutsf attar e Kerstin Haster Föredragande Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen

8 Bilaga 1 8(8) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. För enskilda huvudmän granskas även huvudmannaskap och godkännande. Tillsynen av förskola, fritidshem och vuxenutbildning i en kommun är inriktad på hur kommunen tar sitt ansvar för verksamheten. I de fall fritidshem finns vid fristående skolor ingår de i tillsynen av skolenheten. Förskolor som drivs av enskilda huvudmän har fått sitt tillstånd av kommunen och det är därmed kommunen som har ansvaret för tillsyn av dessa. Alla skolenheter besöks vid tillsynen. Vid den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen bedömer att det är lägre risk för problem och brister granskas färre delområden och besöken görs under en halv dag. Övriga skolenheter granskas inom samtliga bedömningspunkter och under flera dagar. Tillsynen grundar sig på dokument som exempelvis plan mot kränkande behandling, kunskapsresultat och annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform ger Skolinspektionens granskning inte någon heltäckande bild av verksamheten utan ska ses som en bild vid det aktuella granskningstillfället inom de områden som ingår i tillsynen. Efter tillsynen redovisas Skolinspektionens bedömningar i ett beslut. Redovisningen görs i form av avvikelserapportering vilket innebär att det endast är de bedömningspunkter där det förekommer brister som beskrivs i beslutet. För kommuner bedöms även ansvarstagandet som helhet för den utbildning kommunen bedriver. Innan ett beslut fastställs ges alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristema. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats under fliken Inspektion.