Mångfaldsplan - plan för lika rättigheter och möjligheter för kommunens medarbetare 2015-2018 Åstorp - Söderåsstaden där människor och företag möts och växer www.astorp.se
Mångfaldsplan 2015-2018, Åstorps kommun Mångfaldsplanen ersätter: - Åstorps kommuns Jämställdhetsplan 2007 - Kränkande särbehandling; Handlingsplan med råd och anvisningar 2005 - Sexuella trakasserier; Handlingsplan med råd och anvisningar från 2005 Antagen av kommunfullmäktige 2015-09-28 146 / Dnr 2014/428 / Version: 2015-07-27 Layout, original: Personalenheten Print: Vaktmästeriet 2
Innehållsförteckning Mångfaldsplanens grund Olikheter berikar...... 4 4 Mångfaldsplan... 5 Inledning Syfte Mål......... 5 5 5 Alla ska känna sig välkomna... 6 Aktiva åtgärder... 1. Rekrytering och kompetensutveckling... 7 7 2. Arbetsförhållanden... 7 3. Kartläggning av löneskillnader 4. Trakasserier och kränkande särbehandling 5. Föräldrarskap och förvärvsarbete......... 7 8 8 Ansvar... 9 Hur mångfaldsplanen ska kommuniceras... 9 Skillnaden mellan en jämställdhetsplan, likabehandlingsplan, mångfaldsplan och plan för lika rättigheter... 10 3
Mångfaldsplanens grund Mångfaldsplanen har sin grund i Diskrimineringslagen, kommunens vision samt ett av kommunens fokusområden och dess mål. Åstorps kommuns vision: Åstorp - Söderåsstaden där människor och företag möts och växer Aktuellt fokusområde Fler väljer kommunen som arbetsgivare Åstorps kommun skall vara en attraktiv arbetsplats, där man får växa och utvecklas i en kreativ miljö. Mål för fokusområdet Ledare i Åstorps kommun skall ha god ledarkompetens Fler ska ges möjlighet till heltid eller önskad tjänstgöringsgrad Medarbetarna skall trivas och utvecklas i Åstorps kommun Medarbetarnas trivsel skall öka genom ett gott samarbete och god kommunikation Helhetssynen och samsynen skall utvecklas hos medarbetare och ledare Olikheter berikar För Åstorps kommun är likabehandling en självklarhet. Olikheter är en tillgång för hela samhället och vi vill ta vårt ansvar för att alla människor skall ha samma möjligheter. Det kommer att behöva rekryteras många nya medarbetare till välfärdssektorn inom de närmsta åren. Vi är därför beroende av att kunna attrahera motiverade medarbetare med olika bakgrund för att få så bred rekryteringsbas som möjligt. Mångfalden i välfärdens verksamheter är en tillgång på arbetsplatserna. Olikheterna berikar och höjer kvaliteten, både för den som brukar den och för oss som arbetar i den. Åstorps kommuns Mångfaldsplan har människors lika värde och likabehandling som utgångspunkt. Våra arbetsplatser ska ha en öppen inställning till alla människor. 4
Mångfaldsplan Inledning Diskrimineringslagens ändamål är att motverka diskriminering och att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning samt ålder. Alla arbetsgivare ska arbeta förebyggande för att främja jämställdhet på arbetsplatsen. Jämställdhetslagen infördes den 1 juli 1980 och ersattes av den nya Diskrimineringslagen som trädde i kraft den 1 januari 2009. En arbetsgivare ska numera vart tredje år upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete, istället för varje år, som lagen föreskrev tidigare. Vidare ska arbetsgivaren göra en lönekartläggning vart tredje år samt därefter upprätta en handlingsplan för jämställda löner. Jämställdhetsplanen ingår här i denna plan och dokumentet får namnet Mångfaldsplan. Arbetet för lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet ska utföras strukturerat och planmässigt. Kommunens mångfaldsplan handlar om lika rättigheter och möjligheter för alla medarbetare i Åstorps kommun. Syfte Syftet med planen är att beskriva det målinriktade och planmässiga arbetet för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning samt ålder. Syftet är även att beskriva vilka aktiva åtgärder som behövs för att uppnå en jämlik arbetsplats. Planen ska vara vägledande för alla chefer och medarbetare i Åstorps kommun i mångfaldsarbetet. Mål Varje människa ska bemötas med respekt och värdighet samt ges samma möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning samt ålder. 5
Alla skall känna sig välkomna! Alla ska ha samma rätt och möjlighet till anställning och utveckling i arbetslivet. Alla ska känna sig välkomna och behövda på sitt arbete, ha lika förutsättning att utföra sitt arbete och känna sig lika viktiga. Medarbetarna ska känna att de blivit anställda för sin specifika kompetens, bakgrund och förutsättningar. Foto: Rafa Puerta, CC2.0 6
Aktiva åtgärder 1. Rekrytering och kompetensutveckling Arbetsgivaren skall verka för att personer oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning ges möjlighet att söka lediga tjänster. Som ett led i Åstorps kommuns mångfaldsarbete ska alla platsannonser avslutas med Vi värdesätter den kvalitet som mångfald tillför vår verksamhet. Rekryteringsprocessen i Åstorps kommun ska utgå från alla människors lika värde och olika förutsättningar. Syftet med mångfaldsarbetet är att man på arbetsplatser utgår från kompetens och inte låter fördomar styra. Mångfald kan bidra till att öka dynamiken, effektiviteten och kvaliteten i verksamheten samt ge organisationen ett högre anseende. Genom utbildning, kompetensutveckling eller befordran kan man främja en jämnare fördelning mellan kvinnor och män i de olika yrkesgrupperna. 2. Arbetsförhållanden Alla arbetsplatser ska vara organiserade på ett sådant sätt att de utgör en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö för alla medarbetare. Inom ramen för systematiskt arbetsmiljöarbete ska arbetsförhållandena ses över så att dessa lämpar sig för alla medarbetare oavsett kön, könsöverskridande identitet, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, ålder, funktionshinder eller sexuell läggning. I det systematiska arbetsmiljöarbetet kartläggs och analyseras sjukfrånvaron och arbetsplatsernas arbetsmiljö i form av årliga skyddsronder. För den enskilde anställde är trygghet i anställningen, trivsel på arbetsplatsen samt möjlighet till önskad sysselsättningsgrad, väsentliga parametrar för en god psykosocial arbetsmiljö. 3. Kartläggning av löneskillnader Arbetsgivare ska göra lönekartläggning och analys vart tredje år. Arbetsgivare med 25 eller fler anställda ska också upprätta en handlingsplan för jämställda löner. Syftet är att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader som har direkt eller indirekt samband med kön. Jämställdhetsaspekten ska beaktas vid all lönesättning. Lönekriterier ska vara väl kända i organisationen. 7
4. Trakasserier och kränkande särbehandling Arbetsgivaren har enligt diskrimineringslagen ett ansvar att förebygga och förhindra trakasserier och kränkande särbehandling som har samband med kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Alla medarbetare ska känna till och använda Åstorps kommuns rutinbeskrivning vid kränkande särbehandling och veta hur de ska agera i sådana situationer. Mångfaldsplanen och rutinbeskrivning vid kränkande särbehandling ska vara kända i organisationen. Alla trakasserier och kränkningar skall anmälas antingen som tillbud eller arbetsskada i enlighet med Åstorps kommuns rutinbeskrivning vid kränkande särbehandling. 5. Föräldraskap och förvärvsarbete Arbetsgivare ska underlätta för både kvinnor och män att förena förvärvsarbete med föräldraskap inom kommunens samtliga yrken. I Åstorps kommun ska attityden till föräldraledighet vara positiv. En dialog ska alltid föras mellan chef och medarbetare för att skapa möjlighet att kombinera arbetet med föräldraskapet. För att bibehålla en känsla av tillhörighet och underlätta för återinträde till arbetet, är det av vikt att arbetstagaren har möjlighet att upprätthålla kontakten med arbetsplatsen under ledigheten. Förläggning av arbetstid, möten och aktiviter sker till sådan tid och plats att det underlättar för medarbetare att förena arbete med föräldraskap. 8
Ansvar Den politiska organisationen är ytterst ansvariga för mål, inriktning och ambitionsnivå för kommunens arbete med jämställdhet och mångfald. Samtliga chefer med personalansvar har ansvar för att arbeta aktivt med mångfaldsfrågorna utifrån arbetsplatsens och kommunens övergripande målsättningar. Mångfaldsarbetet ska ingå som en naturlig del i det ordinarie arbetet och inom samverkanssystemet. I enlighet med kommunens ledarskapsdokument ställer detta krav på att chefers förhållningssätt ska präglas av en öppen och bejakande inställning. Viktiga verktyg i detta arbete är bland annat arbetsplatsträffar, medarbetarenkäter, medarbetarsamtalet, lönesamtalet, det systematiska arbetsmiljöarbetet samt den statistik som finns att tillgå i den årliga personalekonomiska redovisningen. Alla medarbetare har ett gemensamt ansvar att skapa en god arbetsmiljö med respekt för olikheter, för att kunna utveckla verksamheten och garantera en bra service. Varje medarbetare ansvarar för att mångfaldsperspektivet integreras i det dagliga arbetet och för att delta i kompetenshöjande aktiviteter inom mångfald. Personalenheten, har övergripande ansvar samt fungerar som stöd gentemot arbetsledare och chefer och samverkar med de lokala arbetstagarorganisationerna. Vid fall av trakasserier och diskriminering hänvisas till rutinbeskrivning vid kränkande särbehandling. Hur mångfaldsplanen ska kommuniceras Mångfaldsfrågor ska integreras i ordinarie verksamhet genom att mångfaldsplanen bryts ner i specifika aktiviteter inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet på kommunens arbetsplatser. Relevant utbildning genomförs för berörda. Planen ska presenteras och innehållet diskuteras på APT (arbetsplatsträffar). Den ska även finnas tillgänglig på Åstorps kommuns hemsida och på kommunens intranät. Planen ska vara vägledande för alla chefer och medarbetare i Åstorps kommun i mångfaldsarbetet. Uppföljning av mångfaldsplanen presenteras i den personalekonomiska redovisningen. 9
Fotnot: Vad är skillnaden mellan en jämställdhetsplan, likabehandlingsplan, mångfaldsplan och plan för lika rättigheter och möjligheter? En jämställdhetsplan är den plan som diskrimineringslagen kräver för arbetet med att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön. Många arbetsgivare väljer att sammanställa det målinriktade och planmässiga arbetet med att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning i en plan som de kallar för mångfaldsplan eller likabehandlingsplan. I de planerna brukar vissa arbetsgivare även inkludera jämställdhetsplanen det vill säga arbetet med att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön. En del arbetsgivare inkluderar även annat främjandearbete i en sådan plan, till exempel arbete med att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett funktionsnedsättning eller ålder, fastän det idag inte finns något krav i lagen eller förarbetena på detta. DO rekommenderar att arbetsgivare samlar allt främjande arbete i en gemensam plan, alltså både jämställdhetsplanen och det planmässiga arbetet för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning. DO har valt att kalla den plan för lika rättigheter och möjligheter. Vad arbetsgivaren väljer att döpa sin plan till är dock underordnat så länge lagens krav på upprättande av jämställdhetsplan och planmässigt arbete uppfylls. 10
11
Åstorp - Söderåsstaden där människor och företag möts och växer Postadress: 265 80 Åstorp Gatuadress: Storgatan 7 E-post: kommun@astorp.se Telefon: 042-640 00 Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 Bg 5103-2951 Pg 11 01 50-0 www.astorp.se