Arbetsmiljöberättelse för område Vård och omsorg. År Maria Ottosson Lundström. Dnr:

Transkript

1 Arbetsmiljöberättelse för område Vård och omsorg År Maria Ottosson Lundström Dnr:

2 Innehåll Sammanfattning... 3 Övergripande mål och strategier... 4 Organisatoriskt ansvar... 4 Struktur för uppföljning... 5 Hur arbetsmiljöarbetet har bedrivits samt vilka åtgärder som genomförts för säkrare arbetsmiljö... 6 Riskbedömningar inför ändringar i verksamheten... 7 Samverkan i det systematiskt arbetsmiljöarbete... 7 Resultat och analys... 7 Mål för kommande år

3 Sammanfattning Den goda arbetsplatsen I Munkedals kommun skall medarbetare och ledare kunna arbeta med god hälsa och gott humör. För att klara uppdraget och möte kommunmedlemmarnas krav och behov krävs goda förutsättningar för att kunna rekrytera, behålla, utveckla och belöna kompetent personal. Kommunen skall vara en attraktiv arbetsgivare och arbetsklimatet skall präglas av ömsesidig respekt. Ett egenansvar för det gemensamma skall vara ledord i vår verksamhet. Samverkan inom organisationen är viktig och skall integrera samtliga frågor hälsa, jämställdhet, mångfald, budget, organisation etc. Det är viktigt att ledare och medarbetare bidrar till att skapa en positiv bild av kommunen genom att vara goda ambassadörer. Flera enheter inom vård och omsorg har haft en mycket hög sjukfrånvaro under året, framförallt inom hemtjänsten och Allégården. Enhetscheferna har stora verksamheter med många medarbetare som gör det svårt att hinna med personal och arbetsmiljöarbetet. Personalen upplever mycket stress och att man saknar handledning vid svåra ärenden. Enhetscheferna har under året jobbat aktivt med rehabutredningar och tydligare informerat om kommunens olika friskvårds- och stödinsatser som finns att tillgå. På både Allégården och inom hemtjänsten har man infört en tjänst sjuk- och friskanmälan som innebär att det är en legitimerad sjuksköterska som tar emot sjukanmälan och personalen kan få råd och stöd. Sjukskrivningarna på båda dessa enheter har minskat en del under hösten. För övrigt arbetar alla enheter enligt samverkansavtalet med återkommande samverkan, APT och medarbetarsamtal. Arbetsbelastningen är hög i samtliga verksamheter och flera enheter har under året behövt extra stödinsatser från hälsobolaget. 3

4 Övergripande mål och strategier En hållbart växande kommun med engagerade invånare som tar sig an framtidens utmaningar tillsammans! KF s mål och strategier Fler nöjda, stolta och kompetenta medarbetare Flexibla arbetstidsmodeller Möjlighet till förändrad sysselsättningsgrad Alla ska ha tid för reflektion Område Vård och omsorg mål och strategier Fler nöjda, stolta och kompetenta medarbetare Utveckla en tydlig personal och kompetensförsörjningsplan Utveckla arbetstidsmodeller som möjliggör önskad sysselsättningsgrad Utveckla en tydlig person och kompetensförsörjningsplan Målsättning för chefer Munkedals kommun ska ha goda ledare som tar ansvar, leder och utvecklar verksamheten mot uppställda mål. Ledaren ska vara en god förebild. Ledaren skall kommunicera, delegera, följa upp och ge återkoppling till medarbetarna. Organisatoriskt ansvar Styrande lagar, föreskrifter och styrande dokument är bland annat: Arbetsmiljölagen (AML) Medbestämmandelagen (MBL) Facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML) Vilka gör riskbedömningar om våld och hot (AFS 1993:2) Utrymme för arbetsmiljön i hemtjänsten (AFS 1990, AFS 1998:1) Kränkande särbehandling (AFS 1993:19) Alkohol och missbruksfrågor - drogpolicy Friskvårdspolicy - Hälsa på arbetsplatsen Jämställdhetspolicy Ledarskapspolicy Den goda arbetsplatsen Arbetsgivare Kommunstyrelsen har det yttersta arbetsmiljöansvaret för samtliga verksamheter inom sitt ansvarsområde. Välfärdschef Chefen har huvudansvaret för arbetsmiljön och ska ha ingående kunskap om den arbetsmiljölagstiftning, de arbetsmiljöavtal samt de författningar och lokala föreskrifter som rör område Stöd, Vård och omsorg, Barn och utbildning. Områdeschef 4

5 Chefen har huvudansvaret för arbetsmiljön och ska ha ingående kunskap om den arbetsmiljölagstiftning, de arbetsmiljöavtal samt de författningar och lokala föreskrifter som rör verksamheter inom område Stöd. Enhetschef Chefen har huvudansvaret för arbetsmiljön och ska ha ingående kunskap om den arbetsmiljölagstiftning, de arbetsmiljöavtal samt de författningar och lokala föreskrifter som rör verksamhetsområdet. Medarbetare Medarbetaren har en skyldighet att delta i arbetsmiljöarbetet och att följa skyddsföreskrifter. Skyddsombud/arbetsplatsombud Skyddsombud/arbetsplatsombud deltar i planering och genomförande av arbetsmiljöarbetet på alla nivåer i samverkanssystemet. FAS 05 Lokalt kollektivavtal I avtalet finns samverkansgruppernas och arbetsplatsens (APT) ansvarområde beskrivet Kommungemensam samverkansgrupp Den kommungemensamma samverkansgruppens uppgift är att skapa den nödvändiga samsynen som behövs inom den kommunala verksamheten. Sektor Välfärds samverkansgrupp I syfte att inom respektive område skapa förutsättningar för en samlad syn på verksamhet och dess resurser i form av personal och pengar, bildas inom varje sektor en samverkansgrupp. Områdets samverkansgrupp har till uppgift att föra dialog kring frågor som rör hela välfärdssektorn. Område Vård och omsorg samverkansgrupp I syfte att inom respektive område skapa förutsättningar för en samlad syn på verksamhet och dess resurser i form av personal och pengar, bildas inom varje område en samverkansgrupp. Områdets samverkansgrupp har till uppgift att föra dialog kring frågor som rör området Vård och omsorg. Lokal samverkansgrupp Den lokala samverkansgruppens uppgift är att föra dialog kring frågor som rör hela enhetens ansvarsområde. APT Syftet med arbetsplatsträffen är att skapa ett forum för dialog mellan medarbetare och chef för att gemensamt arbeta med utveckling, planering och uppföljning av arbetet inom det egna området Struktur för uppföljning Redovisning i delårsbokslut och/ eller årsbokslut 5

6 Uppföljning av mått (styrkort) redovisas i årsbokslut/ kvalitetsberättelse. Se resultat Systematisk uppföljning av arbetsmiljöfrågor redovisas i årsbokslut/kvalitetsberättelse, arbetsskador, hot och vård, jämställdhet, sjukfrånvaro, tillbud. Se resultat Hot och våld är även ett mått som följs upp i internkontroll Hur arbetsmiljöarbetet har bedrivits samt vilka åtgärder som genomförts för säkrare arbetsmiljö Arbetsmiljöarbete som bedrivs på verksamhetsnivå Identifiera risker inom arbetsmiljö i andras hem Riskbedömningar om våld och hot enligt AFS 1993:2 Utrymme för arbetsmiljön i hemtjänsten AFS 1990, AFS 1998:1 m fl Identifieras risker i hemmet inom när hemtjänst, hemsjukvård rehabilitering kommunen startar upp verksamheten. Hemtjänsten använder Prevents checklista. Skyddsronder Checklista Exempel att beakta vid riskbedömning, Prevents dokument hur ofta och av vem, kontorsutrymme, boende? Skyddsronderna utgår ifrån checklistorna ovan. Sjukfrånvaroanalyser Redovisar statistik för sjukfrånvaro samt analyserar sjukfrånvaron Uppgift för Lokala samverkansgruppen, Samverkansgrupp område Vård och omsorg, områdeschef Vård och omsorg Förebyggande hälsoarbete på arbetsplatsen Steget före Målsättningen är att på ett tidigt stadium "fånga upp" signaler från de anställda på ohälsa för att förebygga och minska sjukskrivningar. Utbildningar Förbättrad organisation Utbildningen handlar om ledning och styrning, coachande ledarskap, att leda förrändringsarbete, gruppers effektivitet Arbetsmiljöarbete som bedrivs på individnivå Friskvård Under året har följande friskvårdsprogram bedrivits FIMPA grupp - strävan att ha en rökfri arbetsplats. Organiserad träning är det under vår och höst på Styrkan som har cirkelträning varje vecka, West Coast har träningstider för Zumba och Body pump. Kostnadsfri tillgång till gym finns hela året på Styrkan. Personalstöd 6

7 Det finns tillgång till personalstöd dygnet via SOS Internationalrådgivning. Problemen kan vara av privat karaktär eller ha koppling till arbetet. Självskattning är en checklista, ett hjälpmedel för att skatta den egna hälsan Rådgivning och behandling genom företagshälsovården Uppdraget innebär att Hälsobolagets Team servar Munkedals kommuns medarbetare med; Arbetsrelaterad sjukvård, tjänster inom rehabiliteringsområdet, lagstadgade hälsoundersökningar, hälsoutveckling, arbetsmiljökartläggningar, ergonomikonsultationer, samtalsstöd, chefsstöd Riskbedömningar inför ändringar i verksamheten ABC inför förändringar i verksamheten Så här säger Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete: När ändringar i verksamheten planeras, ska arbetsgivaren bedöma om ändringar medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas? 8 andra stycket AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete Samverkan i det systematiskt arbetsmiljöarbete Företagshälsovården Hälsobolaget är en resurs i det systematiska arbetsmiljöarbetet Alla anställda har tillgång till rådgivning per telefon samt till arbetsrelaterad sjukvård Område Vård och omsorg samverkangrupp Lokala samverkansgruppen APT Resultat och analys Resultatmått/uppföljning bokslut Mått Högre grad av medarbetare som skattar att dem kan påverka sin arbetstid (medarbetarenkät) (KF, VoO) Årsbokslut Utav 216 som svarat på medarbetarenkäten är helhetsbedömningen mestadels positiv. De flesta upplever att man mår ganska bra. Majoriteten har förtroende för sin närmsta chef, att det är bra stämning i arbetslaget och att APT och medarbetarsamtal 7

8 Medarbetarna upplever att de har tid för reflektion och återhämtning (medarbetarenkät) (KF) Mätning av sysselsättningsgrad. (KF) Totala sjukfrånvaron skall sänkas jämfört med föregående år (KF, VoO) Antal individuella utvecklingsplaner 100 procent av tillsvidareanställd personal (VoO) Antal personal som är nöjda med sin sysselsättning 80 procent (VoO) Arbetsskador (Systematisk uppföljning) Hot och våld (Systematisk uppföljning, internkontroll) Jämställdhet (Systematisk uppföljning) Sjukfrånvaro (Systematisk uppföljning) fungerar bra. Förbättringsområdena finns när det gäller kompetensutveckling och arbetssituationen. Majoriteten upplever att de inte hinner med sina arbetsuppgifter och att de inte kan påverka arbetstider och innehåll. Nästan hälften upplever att tiden för reflektion och återhämtning är alldeles för liten. Genomsnittlig sysselsättningsgrad inom vård och omsorg är 79 %. Sjukfrånvaron för området under hela 2012 är 5,9 % vilket är något högre än föregående år. Enhetscheferna har inte haft förutsättningar att genomföra individuella utvecklingsplaner med alla medarbetare. Några enheter arbetar med att omfördela timanställningar till ökad grundbemanning. En kommunövergripande utredning pågår om att kunna erbjuda heltid till alla som önskar. Anmälningar finns på respektive arbetsplats. Av de 38 registrerade tillbuden är 11 anmälda som hot och våld (slag, nypning, spark) Diskuteras på respektive arbetsplats. Enhetscheferna har under året jobbat aktivt med rehabutredningar och tydligare informerat om kommunens olika friskvårds- och stödinsatser som finns att tillgå. På både Allégården och inom hemtjänsten har 8

9 man infört en tjänst sjukoch friskanmälan som innebär att det är en legitimerad sjuksköterska som tar emot sjukanmälan och personalen kan få råd och stöd. Sjukskrivningarna på båda dessa enheter har minskat en del under hösten. Tillbud (Systematisk uppföljning) Tillbuden är till stor del brukarrelaterade (hot och våld), halka (ishalka, hala golv) samt trafikincidenter. Antalet registrerade tillbud var under året 38. Mål för kommande år 2013 KF s mål och strategier Fler nöjda, stolta och kompetenta medarbetare Flexibla arbetstidsmodeller Möjlighet till förändrad sysselsättningsgrad Alla ska ha tid för reflektion KFs mått Högre grad av medarbetare som skattar att dem kan påverka sin arbetstid (medarbetarenkät) Medarbetarna upplever att de har tid för reflektion och återhämtning (medarbetarenkät) Mätning av sysselsättningsgrad. Totala sjukfrånvaron skall sänkas jämfört med föregående år Område Vård och omsorg arbetsmiljömål Upprätta handlingsplan vid våld i nära relationer samt informera på arbetsplatser. Stor insats kommer att läggas på det systematiska brandskyddsarbetet, med grundläggande utbildning för samtlig personal, utbildning av kontrollant- och brandskyddsansvarig mm. Internkontroll - hot och våld 9

10 Personalavdelningens arbetsmiljömål Ta fram Policy för - Hot och våld - Kränkande särbehandling - Arbetsmiljöpolicy (inklusive medarbetarpolicy) Uppdatera policy - Ledarskapspolicy (ingår i arbetsmiljöpolicy) - Jämställdhetspolicy Utbildningar - Förbättrad organisation Mångfald och jämställdhet Arbeta med processer - Hur hanteras Alkoholfrågor - Sjuk och friskanmälan projekt över två år Inför varje samverkans möte är arbetsmiljön en stående punkt på dagordningen. 10