I II ~ Landstinget DALARNA Persona/enhet ~JLAGA AU ~ 17A Datum 2013-01-14 1 (3) Dnr LD12103031 Uppdnr 397 2013-01-14 2013-01-28 Landstingsstyrelsen Svar på revisorernas granskning av förekomst av bisysslor Ordförandens förslag föreslår landstingsstyrelsen besluta 1. Yttrandet till revisorerna enligt bilaga c) godkänns. Sammanfattning Landstingets revisorer har 2011 genomfört en granskning med syfte att bedöma om landstingets regelverk avseende bisysslor är ändamålsenlig och om gällande lagar, avtal och regler är kända och tillämpas i organisationen. Revisionsrapporten visar att landstinget har regler och riktlinjer men att dessa inte efterlevs. Landstinget Dalarna kommer under 2013 att följa revisorernas rekommendation avseende internkontroll av bisyssla samt kommunicering av regler. Det innebär att implementera landstingets policy och riktlinjer kring bisysslor och informera om regleringen i lagen om offentlig anställning (1994:260). I ärendet redovisas följande dokument a) Beslutsunderlag b) Revisionsrapporten "Granskning av förekomst av bisysslor" c) Yttrande Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Landstinget Dalarna har sedan 2008 policy för bisysslor med information, rutiner, tydliga riktlinjer och blanketter (finns på intranätet). Revisionsrapporten visar att landstinget har regler och riktlinjer men att dessa inte efterlevs. Nuvarande dokument kräver revidering, förtydligande och även komplettering med personaldirektörens verkställighetsbeslut gällande "Engagemang i konkurrerande verksamhet". l Postadress Box 712 791 29 \ Besöksadress Vasagatan 27 Kontakt 023-490000 Org.nr: 232100-0180 1:..' / Handläggare Björkqvist Lars-Olof Personaldirektör lars-olof.bjorkqvist@ Itdalarna.se
Datum Dnr 2013-01-14 LD12/03031 2 (3) Samtliga chefer inom landstinget behöver en uppdatering av regelverket kring bisysslor och påminnelse om deras skyldighet att ta upp policy och riktlinjer med samtlig personal vid arbetsplatsträffar och enskilt med medarbetarna i medarbetarsamtal. Förslag till åtgärder: - Arbetet med internkontroll kommer att genomföras enligt revisorernas förslag En checklista för bedömning av om en bisyssla är tillåten eller otillåten kommer att utformas En mall för dokumentation av tillåten bisyssla kommer att tas fram och blanketten "Anmälan om bisyssla" revideras Rutiner som säkerställer att dokumentationen från medarbetarsamtal går att koppla till anmälan om bisyssla kommer att införas Medarbetares bisyssla kommer årligen att omprövas Förekomsten av bisysslor och typ av bisyssla per förvaltning (namn, personnummer, organisationsnummer, verksamhet) kommer årligen i samband med medarbetarsamtalen att sammanställas Förvaltningars sammanställningar av bisysslorna kommer att skickas till landstingets personaldirektör som ansvarar för den landsti ngsövergripande redovisningen. Patientperspektiv Enligt Landstinget Dalarnas nuvarande policy för bisysslor ska landstinget uppfattas av "patienterna som rättssäkert och effektivt. Viktigt att patienterna har förtroende för landstingets opartiskhet i utövande av verksamhet". Likabehandling Likabehandling regleras i Diskrimineringslagen (2008:567) och i landstingets likabehandlingspolicy. Landstingets regelverk om bisysslor ska tillämpas likartat i hela landstinget. Juridik Landstingsanställdas bisysslor regleras i Lag om offentlig anställning (1994:260 ) när det gäller förtroendeskadlig bisyssla. Arbetshindrande och konkurrerande bisysslor regleras i Allmänna Bestämmelser (AB).
Datum Dnr 2013-01-14 LD12/03031 3 (3) Konsekvensbedömning enligt systematiskt arbetsmiljöarbete Resultatet från internkontroll av bisyssla ska ingå i det systematiska arbetsm iljöarbetet. Finansiering och ekonomiska konsekvenser, miljö, barnkonsekvens, folkhälsa Dessa perspektiv bedöms inte vara relevanta i ärendet. Samverkan med fackliga organisationer Samverkan sker i den landstingsövergripande MBA gruppen, 2013-01-16. Uppföljning Uppföljning sker genom föreslagna internkontrollåtgärder med genomgång av personaldirektörens landstingsövergripande redovisning.
11l. Landstinget II DALARNA Personalenhet ':s I LAGrA AU S; 17~ YTTRANDE ~ r <...U Datum 2013-01-28 1 (2) Dnr LD12/03031 Uppdnr 397 Svar på revisorernas granskning av förekomst av bisysslor Landstingets revisorer har 2011 genomfört en granskning med syfte att bedöma om landstingets regelverk avseende bisysslor är ändamålsenlig och om gällande lagar, avtal och regler är kända och tillämpas i organisationen. Revisionsrapporten visar att landstinget har regler och riktlinjer men att dessa inte efterlevs. Landstinget Dalarna kommer under 2013 att följa revisorernas rekommendation avseende internkontroll av bisyssla samt kommunicering av regler. Det innebär att implementera landstingets policy och riktlinjer kring bisysslor och informera om regleringen i lagen om offentlig anställning (1994:260). Landstinget Dalarna har sedan 2008 policy för bisysslor med information, rutiner, tydliga riktlinjer och blanketter (finns på intranätet). Nuvarande dokument kräver revidering, förtydligande och även komplettering med personaidirektörens verkställighetsbeslut gällande "Engagemang i konkurrerande verksamhet". Samtliga chefer inom landstinget behöver en uppdatering av regelverket kring bisysslor och påminnelse om deras skyldighet att ta upp policy och riktlinjer med samtlig personal vid arbetsplatsträffar och enskilt med medarbetarna i medarbetarsamtal. Förslag till åtgärder: -Arbetet med internkontroll kommer att genomföras enligt revisorernas förslag - En checklista för bedömning av om en bisyssla är tillåten eller otillåten kommer att utformas - En mall för dokumentation av tillåten bisyssla kommer att tas fram och blanketten "Anmälan om bisyssla" revideras - Rutiner som säkerställer att dokumentationen från medarbetarsamtal går att koppla till anmälan om bisyssla kommer att införas - Medarbetares bisyssla kommer årligen att omprövas ;"5~~~;;I":i.r Postadress Box 712 I )H~,);,1;f;;;j,; \ ~.,; 1!~ij;;;j';';~i Besöksadress Vasagatan 27 fr(s%~1h~t~f ;,j[y!tlfir:)?;:r;~~~~~~~li~:~~j~trtiy~n~rj'~~~, Kontakt 023-490000 Org.nr: 232100-0180 Handläggare
YTTRANDE Datum Dm 2013-01-28 LD12/03031 2 (2) - Förekomsten av bisysslor och typ av bisyssla per förvaltning (namn, personnummer, organisationsnummer, verksamhet) kommer årligen i samband med medarbetarsamtalen att sammanställas - Förvaltningars sammanställningar av bisysslorna kommer att skickas till landstingets personaldirektör som ansvarar för den landstingsövergripande redovisningen. Ingalill Persson ordförande Karin Stikå Mjöberg Landstingsdirektör