O O Q Q 9 ~tum Sida 1 (3) Anskaffning av reservhelikopter till Svensk Luftambulans

Transkript

1 I ~ Landstinget 111 DALARNA Ledningsenhet C-fv O O Q Q 9 ~tum Sida 1 (3) Dnr LD15/01187 Uppdnr Landstingsstyrelsen Anskaffning av reservhelikopter till Svensk Luftambulans Ordförandens förslag 1. Kommunalförbundet Svensk Luftambulans beviljas rätt att utnyttja optionen i upphandlingsavtalet för ambulanshelikoptrar och anskaffa en reservhelikopter till kommunalförbundet. 2. Svensk Luftambulans beviljas rätt att uppta lån för att finansiera investeringen med borgensåtagande från landstinget Dalarna 3. Landstingsstyrelsen ges i uppdrag att teckna ett samverkansavtal med övriga medlemmar i kommunalförbundet, där det framgår vem som bär ansvaret för finansieringen och hur kostnaderna fördelas mellan medlemmarna. Det ska också framgå hur hanteringen av tillgångar och skulder ska hanteras vid en likvidation och upplösning av kommunalförbundet. 4. Tillkommande kostnaderna 2015 för reservhelikoptern finansieras genom tidigare beslutat anslag till helikopterverksamheten. Sammanfattning Kommunalförbundet Svensk Luftambulans har två helikoptrar i drift under 2015 och från kommande årsskifte utökas detta med en helikopter i Dalarna. Den upphandling som är gjord omfattar, förutom de två helikoptrar som redan är beställda, option på ytterligare åtta helikoptrar. Helikoptrarna kräver regelbundet underhåll, vilket medför viss stilleståndstid. En reservhelikopter ökar tillgängligheten samt ger även möjligheter till effektivisering av reservdelshantering och underhåll. Den kommer också att förbättra möjligheten att genomföra utbildningar utan påverkan på den operativa verksamheten. Den kan även användas för ordinarie verksamhet, vid speciella tillfällen. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag Postadress Box Falun \ Besöksadress Vasagatan 27 Falun ::,.2;:,\'JllllB,;,:1;; l'.~; I Kontakt Handläggare Björkqvist Lars-Olof Org.nr: Bitr landstingsdirektör birthe.nordengard@ltdalarna.se

2 Datum Dnr LD15/01187 Sida 2 (3) Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Kommunalförbundet Ambulanshelikopter Värmland-Dalarna har utökats till att även omfatta Västra Götalandsregionen. Förbundet har i samband med detta bytt namn till Svensk Luftambulans. Förbundet har, i och med ombildningen, två helikoptrar i drift under 2015 och från årsskiftet utökas detta med en helikopter i Dalarna. Den upphandling som Landstinget i Värmland har gjort omfattar, förutom de två helikoptrar som redan är beställda, option på ytterligare åtta helikoptrar. Helikoptrarna kräver regelbundet underhåll, vilket medför att viss stilleståndstid är oundviklig. En reservhelikopter ökar tillgängligheten och ger möjligheter till effektivisering av reservdelshantering och underhåll. Den förbättrar också möjligheten att genomföra utbildningar utan påverkan på den operativa verksamheten. En reservhelikopter kan även användas för ordinarie verksamhet, vid speciella tillfällen, då belastningen är stor. Detta avgörs och bekostas av respektive berörd medlem. Dessa aktiviteter får inte inkräkta på medlemmarnas ordinarie verksamhet, vilket innebär att vid stillestånd för någon av medlemmarnas helikopter har det högre prioritet för användandet av reservhelikoptern. Patientperspektiv En reservhelikopter ökar tillgängligheten för svårt sjuka eller skadade patienter eftersom den minskar stilleståndstid för verksamheten men också kan användas för ordinarie verksamhet vid speciella tillfällen, då belastningen är stor. Ekonomi och finansiering Kapital- och fasta driftkostnader för reservhelikoptern delas lika mellan medlemmarna. Rörliga driftkostnader bekostas av den medlem som använder helikoptern. Kapital- och fasta driftkostnader uppgår årligen till kr per medlem. Kapitalkostnader är år ett kr, driftkostnader kr. Kostnaderna tas inom beslutad ram för helikopterverksamheten. Framtida finansiering hanteras inom ramen för årligt budgetarbete.

3 Datum Dnr LD15/01187 Sida 3 (3) Eget ägande av en reservhelikopter innebär också att man kan sänka nivån på serviceavtalet, vilket ger en lägre nettokostnad. Miljö En reservhelikopter kan i viss mån öka miljöbelastningen. Juridik Vid inköp av en reservhelikopter kan man antingen tänka sig att en av medlemmarna eller kommunalförbundet står som ägare. Befintligt avtal innefattar en möjlighet överlåta optionerna till kommunalförbundet. Vad gäller den kommunala kompetensen och förbudet mot gynnande av enskild torde det kunna ifrågasättas huruvida det är möjligt för ett landsting att upphandla en reservhelikopter. Detta talar för att kommunalförbundet bör stå som ägare till helikoptern. Medarbetarperspektiv och arbetsmiljö Kommunalförbundet kommer att ha piloter samt 10 HEMS Crew Members (HCM, sjuksköterskor i besättningen) anställda vid de tre aktuella baserna. Utöver behovet av att täcka upp stilleståndstiden tillkommer också behovet av olika utbildningsinsatser både för piloter och HCM. Det är en stor fördel att kunna använda reservhelikoptern till utbildningsinsatser för att inte riskera eller störa den ordinarie verksamheten. Samverkan med fackliga organisationer Samverkan enligt MBA sker Uppföljning Uppföljning av beslutet sker till direktionen för Kommunalförbundet Svensk Luftambulans, och i årligt bokslut och verksamhetsberättelse, som redovisas för landstinget.

4 I ~ landstinget llj PROTOKOLLSUTDRAG DALARNA OBS! OJUSTERAT PROTOKOLL Landstingsstyrelsen Sammanträde Sida 1 (2) s Beslutsärenden 47 Anskaffning av reservhelikopter till Svensk Luftambulans Diarienummer LD15/01187 Ordförandens förslag Landstingsstyrelsen föreslår fullmäktige: 1. Kommunalförbundet Svensk Luftambulans beviljas rätt att utnyttja optionen i upphandlingsavtalet för ambulanshelikoptrar och anskaffa en reservhelikopter till kommunalförbundet. 2. Svensk Luftambulans beviljas rätt att uppta lån för att finansiera investeringen med borgensåtagande från landstinget Dalarna 3. Landstingsstyrelsen ges i uppdrag att teckna ett samverkansavtal med övriga medlemmar i kommunalförbundet, där det framgår vem som bär ansvaret för finansieringen och hur kostnaderna fördelas mellan medlemmarna. Det ska också framgå hur hanteringen av tillgångar och skulder ska hanteras vid en likvidation och upplösning av kommunalförbundet. 4. Tillkommande kostnaderna 2015 för reservhelikoptern finansieras genom tidigare beslutat anslag till helikopterverksamheten. Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundet Svensk Luftambulans har två helikoptrar i drift under 2015 och från kommande årsskifte utökas detta med en helikopter i Dalarna. Den upphandling som är gjord omfattar, förutom de två helikoptrar som redan är beställda, option på ytterligare åtta helikoptrar. Helikoptrarna kräver regelbundet underhåll, vilket medför viss stilleståndstid. En reservhelikopter ökar tillgängligheten samt ger även möjligheter till effektivisering av reservdelshantering och underhåll. Den kommer också att förbättra möjligheten att genomföra utbildningar utan påverkan på den operativa verksamheten. Den kan även användas för ordinarie verksamhet, vid speciella tillfällen. Utdrag exp till 1. LF Vid protokollet : Eva Bergfeldt Bestyrkes i tjänsten [lntygarens namn]

5 Protokollsutdrag Landstingsstyrelsen Sammanträde Sida 2 (2) I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag. Bilaga 47 Yrkanden och beslutsgång Lena Reyier (C) yrkar bifall till förslag till beslut. Clas Jacobsson (M) och Bo Brännström (FP) yrkar avslag till förslag till beslut. Ordförande Ingalill Persson ställer proposition på Lena Reyiers bifallsyrkande mot Clas Jacobssons och Bo Brännströms avslagsyrkande och finner att landstingsstyrelsen beslutar bifalla förslag till beslut. Reservation Clas Jacobsson (M), Britt-Inger Remning (M), Håkan Frank (M), Lisbeth Mörk-Amnelius (DSP) och Bo Brännström (FP) reserverar sig mot beslutet.