Revidering av avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Revidering av avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar"

Pernilla Isaksson
för 8 år sedan
Visningar:

1 I ~ Landstinget _ DALARNA Central förvaltning Sida 1 (3) Ledningsenhet Dnr LD14/01393 Uppdnr Landstingsstyrelsens arbetsutskott Landstingsstyrelsen Revidering av avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar Ordförandens förslag 1. Avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar enligt bilaga b) fastställs. 2. De nya avgifterna ska träda ikraft Sammanfattning Avgifter för kopior av journalhandlingar fastställdes senast av landstingsfullmäktige Sedan dess har tekniken och möjligheterna utvecklats för att utlämna kopior av allmänna handlingar på andra medier än papper. Utvecklingen har också medfört att produktionskostnaderna för kopior - oavsett medium - är lägre idag än de var Eftersom landstingets avgifter ska följa självkostnadsprincipen finns anledning att revidera dessa avgifter. Enligt Personuppgiftslagen (PUL) har man rätt till kostnadsfria registerutdrag 1 gång/år. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag b) Förslag till avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Avgifter för kopior av journalhandlingar fastställdes senast av landstingsfullmäktige den november 2004, 157. Det som var nytt då, var att det infördes en särskild avgift för röntgenbilder på CD. Sedan dess har tekniken och möjligheterna utvecklats för att utlämna kopior av allmänna handlingar på andra medier än papper. Den tekniska utvecklingen har också medfört att produktionskostnaderna för kopior - oavsett medium - är lägre idag än de var Eftersom landstingets avgifter ska följa självkostnadsprincipen finns anledning att revidera dessa avgifter. Det gamla beslutet har tillämpats på kopior av allmänna handlingar generellt och det finns anledning att också tydliggöra detta i ett nytt fullmäktigebeslut. l Postadress Box Falun \ Besöksadress Vasagatan 27 Falun Kontakt Org.nr: l... I Handläggare Cederberg Kerstin Chefsjurist kerstin.cederberg@ltdalarna.se

Avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar enligt bilaga b) fastställs. 2. De nya avgifterna ska träda ikraft 2014-10-01.

2 Landstinget Dalarna Central förvaltning Dnr LD14/ Sida 2 (3) Redan nu är utlämnande av upp till nio kopior kostnadsfritt, vilket är en väl avvägd nivå som är rimlig att behålla. Landstingets faktureringskostnad kommer annars att bli oproportionerligt hög i förhållande till avgiften för kopiorna. Tio kopior föreslås kosta 50 kr, samt för varje kopia därutöver 2 kr. Detta är en vanlig modell som många landsting använder, men innebär för Landstinget Dalarna en sänkning från dagens avgiftsnivå på 60 kr för 10 kopior och 6 kr för varje kopia därutöver. Den föreslagna nivån motsvarar bättre den faktiska kostnaden och ligger i överensstämmelse med avgifterna vid de statliga myndigheterna. Härvid föreslås att journalkopior och övriga allmänna handlingar likställs och att svartvita kopior och färgkopior utlämnas till samma avgift, för att förenkla administrationen av avgiftsdebiteringen. Journalhandlingar som inte avhämtas på plats, ska enligt gällande rutinbeskrivningar skickas rekommenderat och då debiteras den faktiska kostnaden för detta. Avgift för journalkopior tas inte ut av andra myndigheter (t ex JO, HSAN eller försäkringskassan), inte heller av privata vårdgivare, med eller utan avtal, eller mellan landstingsenheter eller av Patientförsäkringen LÖF. för digitala medier har kostnaden också sjunkit. Priset för CD-skiva föreslås sänkas från 100 kr till 20 kr. En avgift för utlämnande av handlingar på USBminne föreslås bli 50 kr inklusive själva minnet. Utskrifter från digitala medier på papper jämställs med vanliga papperskopior. Om det är lämpligt att spara ner information i fil eller scanna information som skickas per e-post uttas ingen avgift. Loggutdrag över vilka som tagit del av patientjournal utsänds kostnadsfritt efter begäran från patient. När en patient begär utdrag ur landstingets datasystem enligt Personuppgiftslagen, har han/hon rätt att erhålla detta en gång per år kostnadsfritt. En sammanställning av avgifterna finns i särskild bilaga. För att få tid att implementera de nya avgiftsbestämmelserna i landstinget föreslås att de ska träda i kraft den 1 oktober Patientperspektiv För patienterna och medborgarna kommer beslutet innebära billigare avgifter för att få kopior av journalhandlingar och andra allmänna handlingar.

Detta är en vanlig modell som många landsting använder, men innebär för Landstinget Dalarna en sänkning från dagens avgiftsnivå på 60 kr för 10 kopior och 6 kr för varje kopia därutöver.

3 Landstinget Dalarna Central förvaltning Dnr LD14/ Sida 3 (3) Finansiering och ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär en anpassning till faktiska kostnader. Miljö Då användningen av digitala medier och e-postutskick antas komma att öka och utskick av papperskopior att minska, kommer också miljöbelastningen att minska. Digitala sätt att utlämna allmänna handlingar uppmuntras genom att uppmärksammas i avgiftsbeslutet. Denna utveckling förutses därför oavsett att avgifterna för papperskopior nu föreslås sänkas. Juridik Enligt kommunallagen 8 kap 3c får inte landstinget ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som man tillhandahåller. Enligt Tryckfrihetsförordningen 2 kap 13 som uttolkats av Regeringsrätten (RÅ85 2:9) och JO (89 sid 396) får vid fastställande av avgifter för kopior av allmänna handlingar hänsyn inte tas till kostnad för handlingens framtagande och återställande. De föreslagna avgifterna för papperskopior följer Avgiftsförordningen (1992:191) som de statliga myndigheterna är skyldiga att följa. Moms uttas inte på journalkopior och allmänna handlingar då utlämnande av allmänna handlingar betraktas som ett led i myndighetsutövning. Samverkan med fackliga organisationer Information enligt MBA 10 kommer att äga rum Uppföljning Beslutet bör följas upp i samband med delårsrapporter och årsredovisning.

Digitala sätt att utlämna allmänna handlingar uppmuntras genom att uppmärksammas i avgiftsbeslutet. Denna utveckling förutses därför oavsett att avgifterna för papperskopior nu föreslås sänkas.

4 landstinget DALARNA LF /17 Beteckning I Dlarlenr Dnr LD14/01393 U 781 Förslag till avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar Utlämnande av kopior O - 9 papperskopior Avgift Avg iftsfritt 10 papperskopior 50 kr Papperskopia 11 och därutöver Rek CD-skiva USB-minne 2 kr/st Faktisk kostnad 20 kr 50 kr Svartvita kopior och färg kopior utlämnas till samma avgift. Journalhandlingar som inte avhämtas på plats, ska enligt gällande rutinbeskrivningar skickas rekommenderat och då debiteras den faktiska kostnaden för detta. Avgift för journalkopior tas inte ut av andra myndigheter (t ex JO, HSAN eller försäkringskassan), inte heller av privata vårdgivare, med eller utan avtal, eller mellan landstingsenheter eller av Patientförsäkringen LÖF. Utskrifter från digitala medier på papper jämställs med vanliga papperskopior. Om det är lämpligt att spara ner information i fil eller scanna information som skickas per e-post uttas ingen avgift. Loggutdrag över vilka som tagit del av patientjournal utsänds kostnadsfritt efter begäran från patient. När en patient begär utdrag ur landstingets datasystem enligt Personuppgiftslagen, har han/hon rätt att erhålla detta en gång per år kostnadsfritt.

utlämnas till samma avgift. Journalhandlingar som inte avhämtas på plats, ska enligt gällande rutinbeskrivningar skickas rekommenderat och då debiteras den faktiska kostnaden för detta.

5 I ~ Landstinget II DALARNA OOlJblc/!ffr PROTOKOLLSUTDRAG Landstingsstyrelsen Central förvaltning Sammanträde Sida 1 (1) s Beslutsärenden 67 Revidering av avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar Diarienummer LD14/01393 Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen föreslår fullmäktige: 1. Avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar enligt bilaga b) fastställs. 2.. De nya avgifterna ska träda ikraft Sammanfattning av ärendet Avgifter för kopior av journalhandlingar fastställdes senast av landstingsfullmäktige Sedan dess har tekniken och möjligheterna utvecklats för att utlämna kopior av allmänna handlingar på andra medier än papper. Utvecklingen har också medfört att produktionskostnaderna för kopior - oavsett medium - är lägre idag än de var Eftersom landstingets avgifter ska följa självkostnadsprincipen finns anledning att revidera dessa avgifter. Enligt Personuppgiftslagen (PUL) har man rätt till kostnadsfria registerutdrag 1 gång/år. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag. Bilaga 67 A b) Förslag till avgifter för utlämnande av kopior av journalhandlingar och övriga allmänna handlingar. Bilaga 67 B Utdrag exp till 1. L-r Vid protokollet : [Mötessekreterarens namn] Bestyrkes i tjänsten [Intygarens namn]

övriga allmänna handlingar Diarienummer LD14/01393 Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen föreslår fullmäktige: 1.

Relevanta dokument

Hemställan från Dalarnas Forskningsråd om administrativt stöd för återstående avvecklingsåtgärder

Hemställan från Dalarnas Forskningsråd om administrativt stöd för återstående avvecklingsåtgärder BESLUTSUNDERLAG Landstingsstyrelsen Central förvaltning Datum 2013-01-28 Sida 1 (2) Ledningsenhet Dnr LD12/00725 Uppdnr 428 2013-01-14 Landstingsstyrelsens arbetsutskott 2013-01-28 Landstingsstyrelsen