LAGA KRAFTHANDLING December 2005 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Henrik Svensson, Planarkitekt PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Omsorgsboende på Sjöhagsvägen Kumla 108:2 inom Tyresö kommun, Stockholms län.
PLANBESKRIVNING 2 HANDLINGAR Till detta förslag till detaljplan hör en plankarta i skala 1:500 med planbestämmelser, en genomförandebeskrivning, en fastighetsförteckning och denna beskrivning. SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte Bakgrund Detaljplanen syftar till att göra det möjligt att uppföra ett omsorgsboende alternativt förskola inom fastigheten Kumla 108:2. Genom ett antal reformer under de senaste åren har kommunens ansvar för handikappade och psykiskt sjuka ökat. En av kommunens skyldigheter är att inrätta bostäder med särskild service för de som inte kan klara av att bo i egna lägenheter. Bostäder med särskild service kan vara utformade som exempelvis gruppbostäder eller servicelägenheter, vilket gör att den funktionshindrade kan leva ett så normalt liv som möjligt. Boendet är i första hand till för utvecklingsstörda eller autistiska personer. För att ge en flexibel användning av planen och tilltänkta lokaler medges även användningen förskola, utifall ett sådant behov föreligger i framtiden. Plan- och teknikberedningen beslutade 2001-02-07 att ge planeringsavdelningen i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan vid Sjöhagsvägen 4 A. Planarbetet sker med enkelt förfarande. Anledningen till att det krävs en ny detaljplan är att omsorgsboende och förskola inte ryms inom gällande byggnadsplans planbestämmelser. Idag tillåts inte heller att man bebygger mer än 1/7 av fastighetens yta och då med högst två bostadslägenheter. PLANDATA Lägesbestämning Det aktuella planområdet ligger i västra Tyresö i bostadsområdet Trollbäcken, längst in i Hanviksviken. Ett mer exakt läge för planområdet är i nordvästra hörnet av trevägskorsningen Sjöhagsvägen Vassvägen. Fastigheten Kumla 108:2 är idag obebyggd och består av en flack gräsplan som mestadels används för närrekreation av de boende i det omkringliggande bostadsområdet.
PLANBESKRIVNING 3 I väster gränsar planområdet till två villafastigheter och i öster återvändsgatan Vassvägen samt tre villafastigheter. Söder om planområdet ligger en förskola och Sjöhagsvägen passerar förbi. om planområdet finns en transformatorstation och ett strandområde med bland annat ett pumphus. Flygfoto över planområdet och dess omgivningar. Areal Markägareförhållande Planområdet har en yta på ca 2500 kvm. Kumla 108:2 är i kommunal ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSS- TAGANDEN Riksintressen Översiktliga planer Inga riksintressen finns i eller i närheten av planområdet. I den kommuntäckande översiktsplanen för Tyresö kommun, antagen 11 juni 1998, är planområdet utpekat som naturmark och dylikt som kan innehålla spridd bebyggelse. Översiktsplanen säger också att den del av kommunens invånare som har särskilda behov på grund av ålder eller handikapp, ska ges möjlighet att bo i olika delar av kommunen. I programmet Mark för äldre- och handikappsomsorg, antaget av kommunstyrelsen i november
PLANBESKRIVNING 4 2000, pekas den fastigheten på Sjöhagsvägen ut som lämplig lokalisering för handikappsomsorgen. Gällande planer Miljökonsekvensbeskrivning Gällande byggnadsplan är Del av Kumla Trädgårdsstad, Näset mm, antagen 1955-05-05. Den huvudsakliga användningen för planområdet är bostadsändamål. Specifikt för det nu aktuella planområdet gäller planbestämmelsen friliggande bostadsbebyggelse i ett plan med inredningsbar vind. Planändringen medför en utökad byggrätt. Dock bedöms inte förslaget öka fordonstrafiken till och från planområdet eller ge någon betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten och andra resurser, så att krav ställs på MKB enligt PBL 5:18. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark, natur och bebyggelse Planområdet består av en gräsklädd och flack yta med några enstaka solitära träd i den västra delen. I väst skiljer en häck av området mot två friliggande villafastigheter. Planområdet är ej utpekat som särskilt värdefullt ur naturvårdssynpunkt, det vill säga att det innehåller inte några ekologiskt känsliga miljöer eller särskilda naturvärden. Planområdet är helt obebyggt. Omkringliggande bebyggelse består i huvudsak av friliggande villor i upp till 1 1 ½ plan. Geotekniska förhållanden Radon Störningar Ingen geoteknisk undersökning är gjord. Vid nybyggnation av bostäder är det rekommenderat att göra en geoteknisk undersökning. Mark- och berggrundsförhållandena är av så kallad normalrisktyp ur radonsynpunkt. Elektromagnetiska fält samt radon i mark och grundvatten bedöms inte utgöra hälsorisker för boende. För att säkerställa risknivån avseende radonförekomst så bör fältmätningar utföras i bygglovsskedet. I handikappsomsorgens lokalprogram för bostäder med särskild service (LSS), ställs det krav på att staket ska uppföras kring byggnad för grupp-
PLANBESKRIVNING 5 boende. I väster avskärmas fastigheten av en befintlig häck som gränsar till två villafastigheter samt ett staket som vetter mot transformatorstationstomten i norr. I slutet av juni månad utförde Vattenfall Eldistribution AB magnetfältsmätningar vid det staket som avgränsar transformatorstationsanläggningen mot planområdet. Resultatet av mätningarna visade på låga laster långt under det försiktighetsriktvärde på 0.2 µt (mikrotesla) som brukar användas. Lasterna på transformatorstationen kan dock variera stort under året. Vattenfall Eldistribution AB bedömer dock att magnetfälten inte kommer att påverka de som bor i närheten av området idag, eller för de som kommer bo i det planerade omsorgsboendet. Tillgänglighet och säkerhet Nybyggnation och ombyggnader ska uppfylla gällande krav på tillgänglighet för funktionshindrade personer. Särskilda åtgärder avseende brandskyddet kan krävas. Södertörns brandförsvarsförbunds rekommendationer ska efterföljas i bygglovs- och projekteringsarbetet. Enligt Södertörns brandförsvarsförbunds visar erfarenheter från utrymningsförsök med utvecklingsstörda och autistiska personer att de oftast inte har förståelse för en utrymningssituation eller förmågan att själv ta sig ut i händelse av brand. Statistik från Statens räddningsverk visar att denna grupp av människor är kraftigt överrepresenterade vid dödsbränder. Därför rekommenderar brandförsvarsförbundet att omsorgsboendet förses med bostadssprinkler. Fornlämningar Förslag Inga kända fornlämningar finns i området. Om man vid grävning eller annat arbete skulle påträffa fornlämningar som ej tidigare varit kända, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. Förslaget innebär en planändring från bostadsbebyggelse till bostäder för omsorgsboende, alternativt förskola (se även Bakgrund och syfte!). Boendet är till för människor med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd. I första hand planeras det för en byggnad mellan 350-400 kvm, innehållandes 5-6 lägenheter á 45 kvm med pentry. Förutom det
PLANBESKRIVNING 6 tillkommer gemensamhetsytor, personalutrymmen och förråd. Byggnaden föreslås vara av vinkelhustyp som byggs i moduler och den placeras lämpligen i det sydöstra hörnet av planområdet (se bild nedan!). Lokalerna kommer arrenderas av Socialförvaltningens avdelning för handikappsomsorg. Gruppboendet Sandagipen, 440 kvm boyta (Tillverkare: Flexator) Parkering Gator och trafik Service och kollektivtrafik Rekreation Lokalklimat Parkering för personal och besökande till omsorgsboendet skall ordnas inom den egna fastigheten. Den befintliga parkeringen utmed Sjöhagsvägen, som idag mestadels används av förskolepersonal, skall finnas kvar även i fortsättningen och planläggs som allmän plats. Här ryms mellan 10 12 parkeringsplatser. Tillfart för personal och färdtjänst föreslås ske från Vassvägen, eftersom personalparkering för förskolepersonalen upptar en stor del av planområdets södra sida mot Sjöhagsvägen. Den närmaste livsmedelsbutiken finns idag på Alléplan, ca 500 m söder om planområdet. De närmsta busshållplatserna ligger på Gudöbroleden ca 200 m nordost om, och på Stamvägen drygt 300 m söder om planområdet. De större rekreationsområdena i närheten är Hästhagsbadet, beläget 400 m nordväst om planområdet och Fornuddsparken, som är belägen drygt 500 m söderut. En vindskyddad uteplats skall anordnas i nära anslutning till gruppbostaden, förslagsvis på innergården.
PLANBESKRIVNING 7 TEKNISK SERVICE Vatten och avlopp Dagvatten ADMINISTRATIVA FRÅGOR Ny bebyggelse ska anslutas till det kommunala VA-nätet. Dagvatten leds bort ut i Hanviksviken, strax norr om planområdet. Planläggningen sker med enkelt förfarande i Tyresö kommuns regi. I en särskild genomförandebeskrivning behandlas bland annat frågor om tidplan och planekonomi. Genomförandetiden är 5 år från det datum planen vunnit laga kraft. Bengt Lindvall Miljö- och stadsbyggnadschef Henrik Svensson Planarkitekt