PLANBESKRIVNING. Detaljplan för ORRSKOGEN GRANSKNINGSHANDLING GRANSKNINGSHANDLING

Transkript

1 PLANBESKRIVNING Detaljplan för ORRSKOGEN Malung-Sälens kommun Dalarnas län Upprättad i maj 2014 av Bygg-Teknik i Malung AB Karl-Erik Sigfrids GRANSKNINGSHANDLING

2 PLANDATA Planhandlingarna är följande: - Plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser - Planbeskrivning - Fastighetsförteckning - Grundkarta PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att genom planändring av ett tidigare detaljplanelagt område utöka byggrätten inom Orrskogen. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i MB 3, 4 och 5 kap. Lägesbestämning Areal Markägoförhållande PLANDATA Planområdet är beläget i de centrala delarna av Malung. Planområdets areal är ca 4,4 ha. Planområdet är beläget på fastigheterna Orrmyrheden 15:1 samt på del av Grönland 61:4. Fastigheten Orrmyrheden 15:1 ägs av Malungs Parkförening upa och Grönland 61:4 ägs av Malung-Sälen kommun. Riksintressen Översiktliga planer TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Det finns inga riksintressen inom planområdet. Den kommunomfattande översiktsplanen, laga kraft , anger följande tillämpliga rekommendationer för område A1 Malungs centralort: Förutsättningar för bebyggelse regleras i gällande detaljplaner. Vid behov av större avvikelser från gällande planbestämmelser eller önskemål om ändrad användning krävs detaljplaneändring. Smärre ej detaljplanelagda områden bör på sikt planläggas. Planläggningar med måttliga konsekvenser ska anses förenliga med översiktsplanen. Den nu aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med översiktsplanens syfte. Detaljplaner För området gäller detaljplan för Orrskogen m.fl. (73) fastställd av länsstyrelsen Nordväst om planområdet gäller stadsplanen för Malungs Municipalsamhälle (1) fastställd av kommunfullmäktige Planbeskrivning Orrskogen 1(4)

3 Strandskydd Inga vattendrag av sådan dignitet att de föranleder upphävande av strandskydd finns inom 100 meter från planområdet. Miljökonsekvensbeskrivning Kommunala beslut Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. Bedömningen redovisas längre fram i denna planbeskrivning, under rubriken Behovsbedömning. Denna görs på detta sätt även till föremål för samråd med länsstyrelsen. Behovsbedömningens slutsats är att planen inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan och att någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) därmed inte behöver upprättas. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen kommer att göras efter samrådet. Byggnadsnämnden beslutade att detaljplanearbete får påbörjas, varvid vissa i beslutet angivna anvisningar förutsätts beaktas. Natur FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Mark och vegetation Planområdet är till större delen exploaterat. Det är endast den nordvästra delen som idag utgörs av skogsmark med högvuxen tallskog. Träd inom planområdet bör, där så är möjligt, sparas i möjligaste mån. Geotekniska förhållanden Marken inom planområdet består av moränmark, som är täckt av ett tunt lager av humusjord. Några grundläggningsproblem för ny bebyggelse finns ej. Bebyggelseområden Folkpark och därmed samhörigt ändamål (R) Den sammanlagda byggnadsarean för planområdet föreslås ökas från ca 3100 kvm till 6900 kvm. Idag är området bebyggt med ca 4500 kvm. Högsta tillåtna byggnadshöjd 6,0 meter föreslås bli oförändrad. Den tillkommande bebyggelsen kommer i första hand att bli förrådslokaler. I övrigt finns förslag om att flytta alternativt riva befintlig uteservering för att bereda plats för ett centralt gångstråk genom området och därmed få en bättre struktur över området. Norra delen av planområdet, som ligger utanför det befintliga staketet, får endast bebyggas med förråd. Tillgänglighet Tillgänglighetsfrågor bevakas enligt gällande bygglagstiftning i samband med bygglov. Friytor Naturmiljö Befintlig skog och vegetation inom naturområdena förutsätts bibehållas i möjligaste mån. Planbeskrivning Orrskogen 2(4)

4 Gator och trafik Störningar Teknisk försörjning Värme Brandskydd Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Planen gränsar mot två vägområden enligt gällande detaljplan. Ingen ökad trafik till planområdet väntas ske genom detaljplaneändringen. Parkeringsfrågan för verksamheten inom planområdet är väl tillgodosett förutom att det under v 29 (Dansbandsveckan). Då behövs betydligt större parkeringsutrymmen. Detta har hittills lösts genom att publiken får parkera längre bort från anläggning och gå till fots till Parken. Detta förhållande kommer att gälla även i framtiden, då det skulle innebära oförsvarbara kostnader att förlägga ytterligare parkeringsutrymmen i anslutning till planområdet. Ur naturmiljösynpunkt är även detta helt oacceptabelt. Den tillkommande bebyggelsen bedöms inte medföra någon utökad störningsrisk då den blir belägen längre ifrån närliggande bostadsbebyggelse än nuvarande verksamhet. En bestämmelse har dock införts om att verksamheten inom planområdet inte får vara störande för omgivningen. De eventuella störningsmoment som kan komma att uppstå i samband med exploateringens genomförande förutsätts beaktas i samband med bygglovprövning och som tillsynsärende enligt Miljöbalken etc. och bör på olika sätt minimeras så att grannfastigheter inte påverkas negativt. Verksamheten kan idag vid enstaka tillfällen, främst under dansbandsveckan, generera högre ljudnivåer som kan vara störande. Övriga delar av året är det främst den extra trafik som genereras som kan påverka omgivningen. Under samrådstiden kommer bullermätningar att utföras vid den närmast belägna bostadsbebyggelsen för att utgöra underlag för ett framtida åtgärdsprogram för att minimera störningarna från befintlig verksamhet inom planområdet. Mätningarna och åtgärdsprogrammet ingår som en del av verksamhetens egenkontroll. Vatten och avlopp Befintlig och planerad ny bebyggelse ansluts till det kommunala VAnätet. Någon separat VA-karta har ej upprättats då samtliga nya ledningar kommer att läggas inom samma fastighet. Några u-områden behöver därför inte redovisas i planen. El Hela planområdet är anslutet till Malungs Elnät. Uppvärmning av ny bebyggelse bör ske med vattenburna system som möjliggör flexibla uppvärmningsformer. Avfall Tomtens behov av avfallshantering förutsätts lösas inom fastigheten. Närmsta brandpost är belägen inom planområdet. Insatstiden för räddningstjänsten understiger 10 minuter. Detaljerad utformning av byggnaderna med hänsyn till brandskyddskraven får prövas i samband med bygglov och tekniskt samråd. Teleledningar Teleledningar finns inom planområdet. I samband med exploatering ska hänsyn tas till dessa. Planbeskrivning Orrskogen 3(4)

5 Behovsbedömning Administrativa frågor Konsekvenser av planens genomförande I samband med handläggning av detaljplaneärenden skall en bedömning göras om de åtgärder som planen medger kan orsaka en betydande miljöpåverkan. Om så bedöms vara fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Planen kan inte anses inte innebära någon utökad miljöpåverkan då den tillkommande byggrätten är av liten skala. Det synes uppenbart att någon betydande miljöpåverkan ej föreligger då området till större delen redan är exploaterat. Kommunens definitiva ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. Genomförandetiden är 10 år från att detaljplanen vinner laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom och angränsande till planområdet. Planen innebär att ett tidigare detaljplanelagt område ändras så att byggrätten ökas. Planprocessen Tidplan Genomförandetid Huvudmannaskap ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Planarbetet bedrivs med målsättningen att planen kan antas under år Planens genomförandetid är 10 år från att detaljplanen vinner laga kraft. Huvudman för genomförandet av detaljplanen är Malungs parkförening upa, som är ägare till R-området i detaljplanen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Detaljplanen föranleder inget behov av ny fastighetsbildning. Planekonomi EKONOMISKA FRÅGOR Exploateringskostnaden för nybyggnad enligt planförslaget uppskattas till ca 10 miljoner kronor. Vatten och avlopp Grundkarta m.m. TEKNISKA FRÅGOR Framtida byggnader skall anslutas till det befintliga VA-nätet. Grundkarta har upprättats genom kopiering av befintlig primärkarta och kompletterats i april 2013 av Bygg-Teknik i Malung AB. Fastighetsförteckning har upprättats av Lantmäteriet i Malung. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av byggnadsingenjör Karl-Erik Sigfrids på uppdrag av Malungs parkförening upa och i samråd med planarkitekt Elin Perjos. Planbeskrivning Orrskogen 4(4)