PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 m.fl. Malung-Sälens kommun Dalarnas län NORMALT PLANFÖRFARANDE

Transkript

1 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 m.fl. Malung-Sälens kommun Dalarnas län Upprättad i augusti 2014 av Bygg-Teknik i Malung AB Instans Datum Beslut om samråd BN Beslut om granskning Antagen Vunnit laga kraft... GRANSKNINGSHANDLING Karl-Erik Sigfrids NORMALT PLANFÖRFARANDE

2 PLANHANDLINGAR Planhandlingarna är följande: - Plankarta i skala 1:2000 med planbestämmelser och illustration - Planbeskrivning - Fastighetsförteckning - Grundkarta - VA-karta - Samrådsredogörelse PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att skapa 17 tomter för bostadsbebyggelse. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i MB 3, 4 och 5 kap. Lägesbestämning Areal Markägoförhållande Riksintressen PLANDATA Planområdet ligger ca 800 meter nordväst om Rörbäcksnäs centrala del. Planområdet omfattar ca 8,5 ha. Fastigheten Rörbäcksnäs 28:1 ägs av Kristina Lindros medan 26:5 ägs av Lars Persson. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Särskilda hushållningsbestämmelser gäller med hänsyn till natur- och kulturvärden samt turism/rörligt friluftsliv. Området skall skyddas mot åtgärder som avses i MB, 4 kap Översiktliga planer I kommunens översiktsplan redovisas aktuellt område (B21 Rörbäcksnäs), som ett ca 45 ha stort område utlagt som möjligt område om det i framtiden önskas en större utveckling av permanentoch fritidsbebyggelse. Som riktlinje anges: Bebyggelse får tillkomma inom området som redovisas på karta. Detaljplanläggning krävs. Detaljplaner Program för planområdet Miljökonsekvensbeskrivning Området är idag inte detaljplanelagt. Program bedöms inte erfordras för aktuellt detaljplan. Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. Bedömningen redovisas längre fram i denna planbeskrivning, under rubriken Behovsbedömning. Bedömningen görs till föremål för samråd med länsstyrelsen. Behovsbedömningens slutsats är att planen inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan och att någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) därmed inte behöver upprättas. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och 26.5 GRANSKNINGSHANDLING 2(7)

3 Strandskydd Kommunala beslut Natur Mark och vegetation Markbeskaffenhet Geotekniska förhållanden Fornlämningar Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Bostäder, (B) Inom eller i anslutning till planområdet finns inga vattendrag som omfattas av strandskydd. Byggnadsnämnden beslutade att planarbete får påbörjas med vissa i beslutet angivna riktlinjer. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Planområdet är relativt nyligen avverkat och är idag bevuxet med ungskog av tall. Markvegetationen består i huvudsak av ljung och blåbärsris blandat med mossa. Marken består av sandmark med inslag av morän. Marken har goda grundläggningsförhållanden. Några kända fornlämningar finns inte inom området. Inom planområdet finns en avstyckad och bebyggd bostadsfastighet. Öster och sydost om planområdet efter tillfartsvägen till planområdet finns ytterligare fem avstyckade och bebyggda bostadsfastigheter. Följande planbestämmelser föreslås gälla för B-områdena: Bestämmelserna är anpassade för att tillgodose behov som finns vid permanentbosättning. - Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 150 m 2. - Högsta tillåtna byggnadsarea för uthus och annan gårdsbyggnad är 150 m 2. - Högst två våningar får anordnas. - Endast friliggande hus får uppföras. - Minsta tomtstorlek är 2500 m 2. - Endast en huvudbyggnad får uppföras per tomtplats. - Högst två lägenheter får inredas per tomtplats. - Högsta tillåtna byggnadshöjd är 5,8 meter. - Högsta tillåtna taklutning är 35 o. Området där de nya tomterna är utlagda är relativt nyligen avverkat och är idag bevuxet med ungskog av tall. I samband med exploateringen, som bedöms ske under en relativt lång tidsperiod, kommer naturmiljön att förändras på så sätt att ungskogen kommer att avverkas så att endast ett mindre antal träd blir kvar på respektive tomtplats. Vissa tomter kommer troligen att planeras som skogstomter medan andra kommer att planeras med gräsmattor. Elstation (E) Ett område för en elstation har lagts in centralt i planområdet i samråd med Malungs Elnät. För området införs följande planbestämmelser: - Högsta tillåtna byggnadsarea är 30 m 2. - Högsta tillåtna byggnadshöjd är 3,0 meter - Högsta tillåtna taklutning är 30 grader. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och 26.5 GRANSKNINGSHANDLING 3(7)

4 Arbetsplatser Offentlig service Kommersiell service Tillgänglighet Friytor Natur Elljusspår Leder Omgivningar Gator och trafik Gatunät Nya arbetstillfällen beräknas tillkomma i anledning av den pågående byggnationen av varuhus i Långflon, beläget ca 18 km från Rörbäcksnäs. Rörbäcksnäs är den närmaste orten med bra offentlig och kommersiell service, varför man kan räkna med att de som anställs vid varuhuset kan komma att vilja bosätta sig i Rörbäcksnäs. Behov av nya bostäder kan därför förväntas inom de närmaste åren. Om den planerade nya flygplatsen med köpcentrum på Mobergskölen kommer till stånd kommer detta även att innebära efterfrågan på nya bostäder. Rörbäcksnäs är även attraktivt för bosättning med hänsyn till närheten till Sälenfjällens skidanläggningar. I Rörbäcksnäs finns förskola och skola för årskurs 1-5 med fritidsverksamhet. Till Sälens vårdcentral är avståndet 35 km. I matvarubutiken i Rörbäcksnäs centrum finns postkontor. Dessutom finns i Rörbäcksnäs en kortautomat för bensin samt ett hotell och en restaurang/café med fullständiga rättigheter. Några problem med att uppfylla dagens tillgänglighetskrav i den yttre miljön finns inte med hänsyn till markens lutningsförhållanden inom planområdet. Inom planområdet redovisas tre större och ett mindre naturområde för att bl.a. öka tillgängligheten mot angränsande skogsområden. Omedelbart väster om planområdet finns ett elljusspår som används både sommar- och vintertid för rekreation. Genom planområdets sydöstra del går en stig som används som skoterled, cykelled m.m. (skidspår, gångväg). Den föreslås flyttas österut vilket illustrerats på plankartan. Samtidigt har den östligaste tomten inom planområdet fått ett justerat läge. Planområdet gränsar runt om mot ett skogsområde bevuxet med tallskog, som är lättillgänglig vacker naturmiljö. Planområdet trafikmatas från en befintlig skogsbilväg, som ansluter mot länsväg 1047 i öster. Platsbesök har gjorts för att bedöma väganslutningens säkerhet. Utfartens utformning bedöms vara problemfri. Sikten mot norr är fullgod. Dock föreligger ett avsteg från maximalt god sikt söderut. En kontakt har med anledning av detta tagits med Trafikverket, som svarat att med tanke på den goda sikt som finns från den anslutande vägen och ett lågt ÅDT (Årsdygnsmedelvärde) på väg 1047, ställer Trafikverket inga krav i dagsläget på att anslutningen behöver ändras. Om ytterligare exploatering i framtiden önskas i denna del av Rörbäcksnäs bör övervägas att anlägga en ny utfartsväg mot länsväg För att möjliggöra en sådan ny anslutningsväg har lokalgatuområdet i östra delen av planområdet breddats för att en sådan väg i framtiden ska kunna anläggs med en anslutning längre norrut på länsväg De planerade nya vägarna inom planområdet kommer att anläggas i samma standard som befintlig anslutningsväg. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och 26.5 GRANSKNINGSHANDLING 4(7)

5 Kollektivtrafik Parkering Störningar Till Rörbäcksnäs finns idag en fungerande kollektiv busstrafik. Parkeringsfrågan förutsätts lösas inom respektive tomtplats. Nordöst om planområdet planeras idag en utbyggnad av den befintliga flygplatsen vid Mobergskölen. Normalt bör enligt regeringens infrastrukturproposition 1996/97:53 följande bullernivåer inte överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse: 30 db(a) ekvivalentnivå inomhus 45 db(a) maximalnivå inomhus nattetid 55 db(a) ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) 70 db(a) maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad För att säkerställa en god inomhusmiljö införs en planbestämmelse om att bullernivån inomhus inte får överstiga 30 db (A) vid ny- om- och tillbyggnad av boningsrum. Vidare införs en planbestämmelse om att vid utformning av uteplatser och balkonger skall hänsyn tas till bullerstörningar från närliggande vägar och flygplats. Bullerfrågorna får bevakas i samband med bygglov och tekniskt samråd utifrån de kända förutsättningar som föreligger vid prövningstillfället. Teknisk försörjning Vatten och avlopp El/värme Avfall Brandskydd Befintlig bostadsbebyggelse inom och strax öster om planområdet är ansluten till det kommunala VA-nätet. Den nya bebyggelsen kan anslutas till kommunens avloppsnät med självfall. Kommunens vattenledningsnät kommer även att försörja det nya planområdet. Befintliga VA-ledningar har tillräcklig kapacitet att klara föreslaget bebyggelsetillskott. Till planförslaget finns en VA-karta som redovisar planerad utbyggnad av VA-nätet. Området ska anslutas till Malungs Elnät. En ny elstation redovisas inom planområdet. Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med energin enligt Miljöbalkens 1 kap 1 samt 2 kap 5. I första hand skall förnybara energikällor användas för uppvärmning. Planen ligger inom område med kommunal sophantering. Insatstiden för räddningstjänsten är 40 minuter från räddningsstationen i Lindvallen. Brandvattenförsörjningen föreslås lösas på samma sätt som för de befintliga tomterna, nämligen genom att brandvatten hämtas i den närbelägna Sittan, ca 500 meter från planområdet. Detaljerad utformning av byggnaderna med hänsyn till brandskyddskraven får prövas i samband med bygglov och tekniskt samråd. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och 26.5 GRANSKNINGSHANDLING 5(7)

6 Behovsbedömning Administrativa frågor Konsekvenser av planens genomförande I samband med handläggning av detaljplaneärenden skall en bedömning göras om de åtgärder som planen medger kan orsaka en betydande miljöpåverkan. Om så bedöms vara fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Planen kan inte anses innebära någon betydande miljöpåverkan då den tillkommande bebyggelsen utgörs av bostäder och är av begränsad omfattning. Det synes uppenbart att någon betydande miljöpåverkan inte föreligger. Kommunens definitiva ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. Kommunen är inte huvudman för den allmänna platsmarken inom planområdet. Planen innebär att 17 nya tomtplatser för bostadsbebyggelse tillkommer. Planprocessen Tidplan ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplanen handläggs som normalt planförfarande. Planarbetet bedrivs med målsättningen att planen kan antas under år Genomförandetid Planens genomförandetid är till och med Ansvarsfördelning Huvudmän för genomförandet av detaljplanen är ägarna av de inom Huvudmannaskap planområdet ingående fastigheterna Rörbäcksnäs 28:1 och 26:5. Fastighetsbildning Gemensamhetsanläggning Planekonomi FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Avstyckning av tomterna kommer att ske succesivt allt efter efterfrågan. En gemensamhetsanläggning för tillfartsvägen utanför planområdet och lokalgatorna inom planområdet bör genomföras i samband med att tomterna avstyckas. Bostadsfastigheterna utanför planområdet liksom skogsfastigheterna, som använder vägen, bör då även ingå i gemensamhetsanläggningen. Även naturmarken inom planområdet bör ingå i gemensamhetsanläggningen. Tomterna inom planområdet bör vara delägare i denna del av gemensamhetsanläggningen. EKONOMISKA FRÅGOR Exploateringskostnaden för nybyggnad enligt planförslaget uppskattas till ca 50 miljoner kronor. Vatten och avlopp TEKNISKA FRÅGOR Planändringen föranleder en marginell ökning av vattenförbrukningen och avloppsmängden. Kommunens vattenverk och avloppsreningsverk bedöms klara den ökade belastningen utan att verken behöver byggas ut. Grundkarta m.m. Grundkarta har upprättats av Bygg-Teknik i Malung AB i mars 2014 genom revidering och komplettering av kommunens primärkarta genom tolkning av befintlig analog grundkarta. Fastighetsförteckning har upprättats av Metria. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och 26.5 GRANSKNINGSHANDLING 6(7)

7 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av byggnadsingenjör Karl-Erik Sigfrids, Bygg-Teknik i Malung AB på uppdrag av fastighetsägarna och i samråd med planarkitekt Hans Johansson. Bygg-Teknik i Malung AB Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och 26.5 GRANSKNINGSHANDLING 7(7)