KALLELSE/UNDERRÄTTELSE

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET Elin Perjos Tel OBS! KL 10:00 den 26:e augusti KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Kommunstyrelsens arbetsutskott i Malung-Sälens kommun kallar planberedningen till sammanträde tisdagen den 26 augusti kl i Malungsrummet på kommunkontoret i Malung, för handläggning av nedanstående ärenden. Handlingar finns att tillgå på kommunens hemsida under kallelser, på stadsbyggnadskontoret och på byggnadsnämndens sida på projektplatsen. Ersättarna underrättas om sammanträdet enligt 6 kap. 11 kommunallagen. Malung Kurt Podgorski Ordförande Elin Perjos 1. Information om fastighetsbildning och VA (Vamas) 2. Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 mfl 3. Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt 4. Information FÖP Stöten

2 Tjänsteutlåtande Datum Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Planarkitekt Hans Johansson Dnr: PLAN Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 mfl Förslag till beslut Det tillstyrks att: 1. samrådsredogörelsen godkänns 2. planförslaget ställs ut för granskning Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 mfl, upprättat av Bygg-Teknik i Malung i mars 2014, har varit utsänt för samråd. Planområdet ligger ca 800 meter nordväst om Rörbäcksnäs centrala del. I kommunens översiktsplan redovisas aktuellt område (B21 Rörbäcksnäs) som ett ca 45 ha stort område utlagt som möjligt område om det i framtiden önskas större utveckling av permanent- och fritidsbebyggelse. Området är idag inte detaljplanelagt. Planens syfte är att skapa 17 tomter för bostadsbebyggelse. Planbestämmelserna är anpassade för att tillgodose behov som finns vid permanentbosättning. Total byggnadsarea per tomt är 300 m 2. Minsta tomtstorlek är 2500 m 2. Två våningar får uppföras. Den nya bebyggelsen kan anslutas till kommunens avloppsnät med självfall. Kommunens vattenledningsnät kommer även att försörja det nya planområdet. Under samrådet har 8 yttranden inkommit. Synpunkter från Länsstyrelsen, Trafikverket och sakägare föranleder vissa kompletteringar av planbeskrivning och planbestämmelser, samt justering av plankarta. Länsstyrelsen framförde att området är avverkat vilket bör beskrivas i planbeskrivningen angående avverkningar och konsekvenser på naturmiljön. Planbeskrivningen kompletteras i enlighet med detta. Brandvattenförsörjningen har också, efter Länsstyrelsens yttrande, diskuterats med räddningstjänsten och en lösning har tagits fram, vilken innebär att brandvatten tas från Siktån. Planbestämmelserna gällande bullerriktlinjer har också kompletterats efter Länsstyrelsens och Trafikverkets yttrande. Länsstyrelsen och Trafikverket har också påpekat att tilltänkt anslutning till väg 1047 måste vara säker. Platsbesök har gjorts och Trafikverket har kontaktats i frågan. Trafikverket hävdar att de inte anser att anslutningen behöver ändras, då det är god sikt utmed sträckan samt att ÅDT (Årsdygnsmedel-värde) är lågt. En sakägare önskar ändra sin tomt, då det i dagsläget går en cykel-/skoterled genom den inskissade tomten. Tomten ändras och den befintliga cykel-/skoterleden föreslås illustreras på plankartan samt omnämnas i planbeskrivningen.

3 Tjänsteutlåtande Datum Sida 2 Stadsbyggnadskontoret En samrådsredogörelse har upprättats i augusti 2014 och föreslår att ett i augusti 2014 upprättat planföreslag, med nämnda justeringar och kompletteringar, ställs ut för granskning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Samrådsredogörelse Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning VA-karta Skickas till För kännedom För åtgärd Stadsbyggnadskontoret Hans Johansson Planarkitekt

4 Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 mfl SAMRÅDSREDOGÖRELSE Augusti 2014 Hur samrådet har bedrivits Förslaget har under tiden 7 maj till och med 18 juli 2014 funnits tillgängligt på Turistbyrån i Centrumhuset i Sälen, Stadsbyggnadskontoret i Malung och på kommunens hemsida, Följande har informerats om samrådet och var handlingar finns tillgängliga: Länsstyrelsen Trafikverket Malungs Elnät TeliaSonera Skanova Polismyndigheten Kommunstyrelsen Markenheten Miljönämnden Räddningstjänsten Service- och teknikförvaltningen Socialnämnden Vamas Region Dalarna Sakägare och övriga berörda Dalarnas Museum Handikapprådet Centerpartiet Folkpartiet Malung-Sälenpartiet Moderaterna Socialdemokratiska partiet Vänsterpartiet Torsby kommun Mora kommun Vansbro kommun Till grund för vilka som i egenskap av sakägare eller i övrigt bedöms som berörda av förslaget har Metria AB upprättat en fastighetsförteckning. Samrådsmöte har hållits i Rörbäcksnäs skola 21 maj En sammanfattning av samrådsmötet finns under rubriken samrådsmöte. Allmänheten har informerats om samrådsutställningen och samrådsmötet via annons i Malungsbladet. Yttranden Följande yttranden har inkommit över det i mars 2014 upprättade förslaget. LÄNSSTYRELSEN I DALARNA Samrådsyttrande Länsstyrelsen har för samråd mottagit rubricerad detaljplan, daterad i mars Vad gäller riksintressen, mellankommunal samordning, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet har Länsstyrelsen ingen erinran. Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

5 Övrigt Området är redan avverkat vilket bör framgå av planbeskrivningen samt planens konsekvenser på naturmiljön. Brandvattenförsörjningen med hänsyn till de långa insatstiderna bör behandlas i planen. De tilltänkta 17 fastigheterna kommer att påverka trafikflödet på anslutningen till väg Det är viktigt att den anslutningen är säker. Angående buller från en eventuell flygplats som planeras nordöst om Rörbäcksnäs, bör planbestämmelserna gällande bullerriktlinjer säkerställas. Behovsbedömning enligt 6 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Texten under rubriken Behovsbedömning på sidan 5 i planbeskrivningen bör dock ses över. Kommentar Övrigt Planbeskrivningen kompletteras angående avverkningar och konsekvenser på naturmiljön. Beträffande brandvattenförsörjningen har kontakt tagits med räddningstjänsten. Som lösning föreslås att brandvatten hämtas ur Sittan, ca 500 m från planområdet. Planbeskrivningen kompletteras med denna upplysning. En kontroll har gjorts av anslutningen till väg Detta berörs närmare i kommentaren till Trafikverkets samrådsyttrande på följande sida. Planbeskrivningen kompletteras angående väganslutningens status. Beträffande buller från eventuell framtida flygplats kompletteras detaljplanen med en bestämmelse: Boningsrum ska vid ny- om- och tillbyggnad utföras så att den ekvivalenta ljudnivån inomhus inte överstiger 30 db(a). Fler riktvärden för trafikbuller än ekvivalentnivån inomhus finns angivna i regeringens infrastrukturproposition 1996/97:53. Det bedöms tillräckligt att upplysning om dessa riktvärden lämnas i planbeskrivningen. En kompletterande planbestämmelse Vid utformning av uteplatser och balkonger ska hänsyn tas till bullerstörningar från närliggande vägar och flygplats bör dock med fördel kunna införas, enligt samma princip som skett i en tidigare lagakraftvunnen plan inom kommunen. Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

6 Bevakning av att riktlinjer för buller uppfylls ska ske i samband med prövning av bygglov och teknisk granskning, utifrån de kända förutsättningar som föreligger vid prövningstillfället. Behovsbedömning Länsstyrelsens inställning, att planen inte medför betydande miljöpåverkan, noteras. Texten under rubriken Behovsbedömning korrigeras i enlighet med Länsstyrelsen påpekande (ett inte för mycket tas bort). MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER MFL. TRAFIKVERKET Samrådsyttrande De tilltänkta 17 fastigheterna kommer att påverka trafikflödet på anslutningen till väg Det är viktigt att den är säker. Det är önskvärt att Trafikverket och kommunen har en närmare kontakt angående utformningen av den, se vidare i publikationen Transportsystemet i samhällsplaneringen kapitel 7.3 Anslutning till Trafikverkets allmänna vägar eller statliga järnvägar. Angående buller från en eventuell flygplats som planeras nordöst om Rörbäcksnäs, anser Trafikverket att kommunen bör säkerställa i planbestämmelserna att bullerriktlinjer följs. Kommentar För att få reda på hur den befintliga utfarten förhåller sig till vad som anges i nämnda publikation gjordes ett platsbesök Utfartens utformning bedöms vara problemfri, Sikten mot norr är fullgod. Dock föreligger ett avsteg från maximalt god sikt söderut. En kontakt har med anledning av detta tagits med Trafikverket, som lämnat svar via : Med tanke på den goda sikt som finns från den anslutande vägen och ett lågt ÅDT (Årsdygnsmedelvärde) på väg 1047, ställer Trafikverket inga krav i dagsläget på att anslutningen behöver ändras. Planbeskrivningen kompletteras angående väganslutningens status. Ang buller från eventuell flygplats, se kommentaren till länsstyrelsens samrådsyttrande. Samrådsyttrande Samrådsyttrande Kommentar POLISMYNDIGHETEN Ingen erinran. RÄDDNINGSTJÄNSTEN Inga synpunkter på presenterade handlingar. Anm. Planhandlingarna har efter samrådet kompletterats angående brandvattenförsörjning (se kommentaren till Länsstyrelsens samrådsyttrande). Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

7 TELIASONERA SKANOVA ACCESS AB Samrådsyttrande Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande förslag. MILJÖNÄMNDEN Samrådsyttrande Kommunalt dricksvatten- och avloppsnät planeras att anslutas och användas på fastigheten Rörbäcksnäs 28:1. I Rörbäcksnäs samhälle finns utbyggda både allmänna dricksvatten- och spillvattenledningar. De förslagna VA-lösningarna bedöms möjliga i förslaget till detaljplan för fastigheten Rörbäcksnäs 28:1. MORA KOMMUN Samrådsyttrande Bakgrund Detaljplanen syftar till att skapa ett nytt bostadsområde för 17 tomter med tillgodosedda behov för eventuell permanentbosättning, 800 meter nordväst om Rörbäcksnäs. Malung-Sälens kommun har som ett led i arbetet för att förbättra den mellankommunala samordningen kring trafikens utveckling och påverkan på miljön längs vägarna till och från Sälen översänt detaljplaneärendet på remiss. Planhandlingar översänds till de kommuner som kan antas få en ökad trafikbelastning till följd av den aktuella detaljplanen. Malung-Sälens kommun bedömer att detaljplaneförslag som möjliggör en ökning av bäddantalet med minst 50 bäddar inom ett område skall anses utgöra en gräns för när planärendet översänds för yttrande. Väg 70 är av riksintresse för kommunikation vilket bl.a. innebär att framkomligheten ska prioriteras. En av kommunikationsmöjligheterna att nå Sälenfjällen är via väg 70 genom Mora och all expansion i fjällvärlden bidrar till ytterligare trafikalstring. Väg 70 genom Mora är vid olika tidpunkter hårt belastad av såväl interntrafik som av genomfartstrafik. Nu aktuellt planförslag medför en mindre ökning av antalet bäddar jämfört med idag och ger av den anledningen ett begränsat trafiktillskott på vägnätet. Om fjällregionen sammantaget ska expandera med nya bäddar inom en 10-årsperiod och alla ska resa med bil kommer detta orsaka betydligt fler bilar genom Mora än idag. Yttrande Kommunstyrelsen i Mora ser positivt på att det skapas nya bostäder i Sälenfjällen. Turistnäringen är mycket betydelsefull för norra Dalarnas utveckling. Tillväxten i Sälenfjällen har också en positiv påverkan för restaurang och handel i Mora-regionen. Förbättringar av kollektiva färdmedel mellan Mora-Siljan flygplats, Mora resecentrum och Sälen kan också bidra till att säkerställa flygplatsens långsiktiga drift men det Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

8 kan även öka resandet med buss och tåg från framförallt Mälardalen och övriga landet. Arbetet med Fjällpaketet pågår. Syftet med arbetet är att underlätta resandet till Dalafjällen. Förhoppningsvis kommer arbetet att resultera i en fördjupad analys av vägsystemets funktioner, problem och flaskhalsar och visa på lämpliga förhållningssätt, lösningar och behov av fortsatta analyser/utredningar. Mora och Malung- Sälens kommun behöver gemensamt ta ansvar för att driva denna fråga i regionala sammanhang. För att kunna hantera utbyggnaden av bostäder i fjällregionen behöver genomfartsleder i bl.a. Mora prioriteras vid medelstilldelning för infrastruktur. Kommentar Den nu aktuella detaljplanen bedöms i huvudsak inriktad på permanent bosättning. Planens konsekvenser med avseende på trafikbelastning på riksväg 70 genom Mora bedöms bli obetydliga. Malung- Sälens kommun deltar, tillsammans med Mora kommun, i arbetet med Fjällpaketet. SAKÄGARE SAKÄGARE 1, RÖRBÄCKSNÄS 26:5 (OCH DELÄGARE I RÖRBÄCKSNÄS 26:15) Samrådsyttrande Jag vill ändra min tomt (utlagd på Rörbäcksnäs 26:5) pga att det går en stig mitt i tomten som den är ritad idag. Stigen används som skoterled och cykelled, den har funnits där i över 40 år. Så jag skulle vara tacksam om det är möjligt att flytta tomten som ni ser på bifogad ritning. Kommentar Synpunkten föreslås beaktas. Det tillses att den justerade tomten ges en areal av minst 2500 m 2. Skoter- och cykelleden föreslås illustreras på plankartan och omnämnas i planbeskrivningen. SAMRÅDSMÖTE Samrådsmötet hölls i Rörbäcksnäs skolas matsal den 21 maj Mötet besöktes av 7 personer utöver kommunens representanter och planförfattaren. Inga särskilda erinringar mot förslaget framfördes. Se separata mötesanteckningar. SAMMANFATTNING, FORTSATT HANDLÄGGNING Synpunkter på förslaget har framförts av Länsstyrelsen, Trafikverket, Mora kommun och en sakägare. Sammanlagt har 8 yttranden inkommit. Synpunkter från Länsstyrelsen, Trafikverket och sakägare föranleder vissa kompletteringar av planbeskrivning och planbestämmelser, samt justering av plankarta. Ställningstagande till vilken krets som inte får sina synpunkter helt beaktade görs efter granskning. De instanser som inkommit med yttranden över planförslaget får kopior av samrådsredogörelsen, liksom exploatörerna. Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

9 Beträffande behovsbedömning tas beslut angående betydande miljöpåverkan av byggnadsnämnden i samband med att beslut fattas om granskning av planförslaget. Efter ovanstående förslag till justeringar föreslås planförslaget sändas ut för granskning. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Denna samrådsredogörelse har upprättats av planarkitekt Hans Johansson. Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

10 BILAGA Samrådsmötesanteckningar Detaljplan Rörbäcksnäs 28:1 mfl Matsalen, Rörbäcksnäs skola. 21/5 2014, kl Deltagare från kommunen: Erik Andersson, Hans EC Johansson, David Höijertz och Nadja Lind. Övriga deltagare: se närvarolista. Hans J presenterar planen och beskriver läget i planprocessen. Tomter har placerats ut utifrån tanken att samtliga tomter ska ha självfall för avlopp. Han redovisar att det vid eventuella framtida ytterligare utbyggnader också kan bli aktuellt att dra en ny väg in till området. En sådan väg finns inte med i samrådsförslaget. Ingen av de närvarande framför någon åsikt mot förslaget. Det sker en mer allmän diskussion om läget och hur passande en exploatering är här. Det finns förhoppning att närhet till nytt köpcentrum i Långflon samt en ny flygplats med handelscentrum ska bidra till att Rörbäcksnäs blir en attraktiv bostadsort. Fördelen med Rörbäcksnäs i jämförelse med exempelvis Sälen är att det i Rörbäcksnäs finns möjlighet till att ta fram större tomter. Det framförs att det egentligen borde vara enkelt att bara göra tomter där man vill, eftersom bebyggelsetrycket idag inte är akut. Hans J framför att det är bra att göra en sådan här form av planläggning, där man tar ett samlat grepp om sådant som avloppsfrågor. Om hela planen byggs ut kommer det behövas en samfällighetsförening som tar hand om vägskötseln. Detta skulle innebära att alla utmed vägen går samman och betalar för underhållet. I dagsläget är det Besparingen som sköter vägen. Exploatören framför att han har några praktiska frågor. Exempelvis i vilken takt som avloppet ska anläggas. Först måste VAMAS dra en huvudledning fram till området. I vilken takt som området styckas av och avlopp kopplas på är inget som regleras i plan. Exploatören undrar om förslaget blir antaget den 18 juni när samrådstiden har gått ut. Hans J förklarar att planen ännu måste gå igenom ett granskningsskede för att sedan antas. Exploatören undrar vad som händer om någon motsätter sig planen. Hans påpekar att alla har rätt att uttrycka sin åsikt i frågan. Erik A förklarar att det bör finnas väl motiverade skäl till att motsätta sig planen om dessa ska kunna påverka planens antagande. Mötet avslutas Anteckningar fördes av Nadja Lind och David Höijertz Malung-Sälens kommun Lisagatan 34 Box 14, Malung Tfn: Fax:

11 NATUR E e 30 3,0 30 B NATUR B UPPLYSNINGAR Planen är upprättad enligt Plan- och Bygglagen (PBL). Till planen hör förutom denna plankarta med bestämmelser: - planbeskrivning inkl. illustrationsmatrial - fastighetsförteckning - VA-karta i skala 1: grundkarta i skala 1: :1 NATUR u u 26:4 LOKALGATA 26:5 B 28:7 NATUR B B 26:15 NATUR 12:8 S:28 Instans Datum Beslut om samråd BN Beslut om utställelse Antagen Vunnit laga kraft 26:14 12:113 12:111 12:8 12:6 12:17 N 26:5 26:9 S:28 11:116 26:11 Grundkartan upprättad genom avritning av analoga grundkartor. Kartbild aktuell November Fastighetsredovisning aktuell Skala 1:2000 PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSBETECKNINGAR Gräns för planområdet och tillika användningsgräns. Användningsgräns. Egenskapsgräns. ANVÄNDNING AV ALLMÄN PLATS LOKALGATA Lokal fordonstrafik NATUR Naturområde ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK B Bostäder E Elstation BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BYGGANDE Mark som inte får bebyggas. u Marken skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. UTNYTTJANDEGRAD, PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE Högsta tillåtna byggnadshöjd i meter. Högsta tillåtna taklutning. Följande gäller generellt inom B betecknat område: - Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 150 m². - Högsta tillåtna byggnadsarea för uthus och annan gårdsbyggnad är 150 m². - Högst två våningar får anordnas. - Högsta tillåtna byggnadshöjd är 5,8 meter. - Endast friliggande hus får uppföras. - Endast en huvudbyggnad får uppföras per tomtplats. - Högst två lägenheter får inredas per tomtplats. - Högsta tillåtna taklutning är Minsta tomtstorlek är 2500 m². ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER - Planens genomförandetid är t o m Kommunen är inte huvudman för de allmänna platserna inom planområdet. ILLUSTRATIONER Illustrationslinjer Skidspår/gångväg Illustrerad ny byggnad DETALJPLAN FÖR RÖRBÄCKSNÄS 28:1 M.FL MALUNG-SÄLENS KOMMUN, DALARNAS LÄN Skala 1:2000 UPPRÄTTAD AV BYGG-TEKNIK I MALUNG AB, Uppdragsnummer: Mars 2014 Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör SAMRÅDSHANDLING UTNYTTJANDEGRAD e 000 Högsta tillåtna byggnadsarea. 3,0 30

12 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Rörbäcksnäs 28:1 m.fl. Malung-Sälens kommun Dalarnas län Upprättad i mars 2014 av Bygg-Teknik i Malung AB Instans Datum Beslut om samråd BN Beslut om granskning Antagen Vunnit laga kraft... SAMRÅDSHANDLING Karl-Erik Sigfrids NORMALT PLANFÖRFARANDE

13 SAMRÅDSHANDLING PLANHANDLINGAR Planhandlingarna är följande: - Plankarta i skala 1:2000 med planbestämmelser och illustration - Planbeskrivning - Fastighetsförteckning - Grundkarta - VA-karta PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att skapa 17 tomter för bostadsbebyggelse. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i MB 3, 4 och 5 kap. Lägesbestämning Areal Markägoförhållande Riksintressen PLANDATA Planområdet ligger ca 800 meter nordväst om Rörbäcksnäs centrala del. Planområdet omfattar ca 8,5 ha. Fastigheten Rörbäcksnäs 28:1 ägs av Kristina Lindros medan 26:5 ägs av Lars Persson. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Särskilda hushållningsbestämmelser gäller med hänsyn till natur- och kulturvärden samt turism/rörligt friluftsliv. Området skall skyddas mot åtgärder som avses i MB, 4 kap Översiktliga planer I kommunens översiktsplan redovisas aktuellt område (B21 Rörbäcksnäs), som ett ca 45 ha stort område utlagt som möjligt område om det i framtiden önskas en större utveckling av permanentoch fritidsbebyggelse. Som riktlinje anges: Bebyggelse får tillkomma inom området som redovisas på karta. Detaljplanläggning krävs. Detaljplaner Program för planområdet Miljökonsekvensbeskrivning Strandskydd Området är idag inte detaljplanelagt. Program bedöms inte erfordras för aktuellt detaljplan. Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. Bedömningen redovisas längre fram i denna planbeskrivning, under rubriken Behovsbedömning. Denna görs på detta sätt även till föremål för samråd med länsstyrelsen. Behovsbedömningens slutsats är att planen inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan och att någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) därmed inte behöver upprättas. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen kommer att göras efter samrådet. Inom eller i anslutning till planområdet finns inga vattendrag som omfattas av strandskydd. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och (6)

14 SAMRÅDSHANDLING Kommunala beslut Natur Mark och vegetation Markbeskaffenhet Geotekniska förhållanden Fornlämningar Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Bostäder, (B) Elstation (E) Arbetsplatser Offentlig service Byggnadsnämnden beslutade att planarbete får påbörjas med vissa i beslutet angivna riktlinjer. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Växtligheten består i huvudsak av tallskog av olika ålder. Markvegetationen består i huvudsak av ljung och blåbärsris blandat med mossa. Marken består av sandmark med inslag av morän. Marken har goda grundläggningsförhållanden. Några kända fornlämningar finns inte inom området. Inom planområdet finns en avstyckad och bebyggd bostadsfastighet. Öster och sydost om planområdet efter tillfartsvägen till planområdet finns ytterligare fem avstyckade och bebyggda bostadsfastigheter. Följande planbestämmelser föreslås gälla för B-områdena: Bestämmelserna är anpassade för att tillgodose behov som finns vid permanentbosättning. - Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 150 m 2. - Högsta tillåtna byggnadsarea för uthus och annan gårdsbyggnad är 150 m 2. - Högst två våningar får anordnas. - Endast friliggande hus får uppföras. - Minsta tomtstorlek är 2500 m 2. - Endast en huvudbyggnad får uppföras per tomtplats. - Högst två lägenheter får inredas per tomtplats. - Högsta tillåtna byggnadshöjd är 5,8 meter. - Högsta tillåtna taklutning är 35 o. Ett område för en elstation har lagts in centralt i planområdet i samråd med Malungs Elnät. För området införs följande planbestämmelser: - Högsta tillåtna byggnadsarea är 30 m 2. - Högsta tillåtna byggnadshöjd är 3,0 meter - Högsta tillåtna taklutning är 30 grader. Nya arbetstillfällen beräknas tillkomma i anledning av den pågående byggnationen av varuhus i Långflon, beläget ca 18 km från Rörbäcksnäs. Rörbäcksnäs är den närmaste orten med bra offentlig och kommersiell service, varför man kan räkna med att de som anställs vid varuhuset kan komma att vilja bosätta sig i Rörbäcksnäs. Behov av nya bostäder kan därför förväntas inom de närmaste åren. Om den planerade nya flygplatsen med köpcentrum på Mobergskölen kommer till stånd kommer detta även att innebära efterfrågan på nya bostäder. Rörbäcksnäs är även attraktivt för bosättning med hänsyn till närheten till Sälenfjällens skidanläggningar. I Rörbäcksnäs finns förskola och skola för årskurs 1-5 med fritidsverksamhet. Till Sälens vårdcentral är avståndet 35 km. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och (6)

15 SAMRÅDSHANDLING Kommersiell service Tillgänglighet Friytor Natur Elljusspår Omgivningar Gator och trafik Gatunät, I matvarubutiken i Rörbäcksnäs centrum finns postkontor. Dessutom finns i Rörbäcksnäs en kortautomat för bensin samt ett hotell och en restaurang/café med fullständiga rättigheter. Några problem med att uppfylla dagens tillgänglighetskrav i den yttre miljön finns inte med hänsyn till markens lutningsförhållanden inom planområdet. Inom planområdet redovisas tre större och två mindre naturområden för att bl.a. öka tillgängligheten mot angränsande skogsområden. Omedebart väster om planområdet finns ett elljusspår som används både sommar- och vintertid för rekreation. Planområdet gränsar runt om mot ett skogsområde bevuxet med tallskog, som är lättillgänglig vacker naturmiljö. Planområdet trafikmatas från en befintlig skogsbilväg, som ansluter mot länsväg 1047 i öster. Skogsbilvägen har godtagbar standard för bostadsbebyggelse. Om ytterligare exploatering i framtiden önskas i denna del av Rörbäcksnäs bör övervägas att anlägga en ny utfartsväg mot länsväg För att möjliggöra en sådan ny anslutningsväg har lokalgatuområdet i östra delen av planområdet breddats för att en sådan väg i framtiden ska kunna anläggs med en anslutning längre norrut på länsväg De planerade nya vägarna inom planområdet kommer att anläggas i samma standard som befintlig anslutningsväg. Kollektivtrafik Parkering Teknisk försörjning Vatten och avlopp El/värme Avfall Till Rörbäcksnäs finns idag en fungerande kollektiv busstrafik. Parkeringsfrågan förutsätts lösas inom respektive tomtplats. Befintlig bostadsbebyggelse inom och strax öster om planområdet är ansluten till det kommunala VA-nätet. Den nya bebyggelsen kan anslutas till kommunens avloppsnät med självfall. Kommunens vattenledningsnät kommer även att försörja det nya planområdet. Befintliga VA-ledningar har tillräcklig kapacitet att klara föreslaget bebyggelsetillskott. Till planförslaget finns en VA-karta som redovisar planerad utbyggnad av VA-nätet. Området ska anslutas till Malungs Elnät. En ny elstation redovisas inom planområdet. Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med energin enligt Miljöbalkens 1 kap 1 samt 2 kap 5. I första hand skall förnybara energikällor användas för uppvärmning. Planen ligger inom område med kommunal sophantering. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och (6)

16 SAMRÅDSHANDLING Brandskydd Behovsbedömning Administrativa frågor Konsekvenser av planens genomförande Planprocessen Tidplan Insatstiden för räddningstjänsten är 40 minuter från räddningsstationen i Lindvallen. Detaljerad utformning av byggnaderna med hänsyn till brandskyddskraven får prövas i samband med bygglov och tekniskt samråd. I samband med handläggning av detaljplaneärenden skall en bedömning göras om de åtgärder som planen medger kan orsaka en betydande miljöpåverkan. Om så bedöms vara fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Planen kan inte anses inte innebära någon betydande miljöpåverkan då den tillkommande bebyggelsen utgörs av bostäder och är av begränsad omfattning. Det synes uppenbart att någon betydande miljöpåverkan inte föreligger. Kommunens definitiva ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. Kommunen är inte huvudman för den allmänna platsmarken inom planområdet. Planen innebär att 17 nya tomtplatser för bostadsbebyggelse tillkommer. ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplanen handläggs som normalt planförfarande. Planarbetet bedrivs med målsättningen att planen kan antas under år Genomförandetid Planens genomförandetid är till och med Ansvarsfördelning Huvudmän för genomförandet av detaljplanen är ägarna av de inom Huvudmannaskap planområdet ingående fastigheterna Rörbäcksnäs 28:1 och 26:5. Fastighetsbildning Gemensamhetsanläggning Planekonomi FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Avstyckning av tomterna kommer att ske succesivt allt efter efterfrågan. En gemensamhetsanläggning för tillfartsvägen utanför planområdet och lokalgatorna inom planområdet bör genomföras i samband med att tomterna avstyckas. Bostadsfastigheterna utanför planområdet liksom skogsfastigheterna, som använder vägen, bör då även ingå i gemensamhetsanläggningen. Även naturmarken inom planområdet bör ingå i gemensamhetsanläggningen. Tomterna inom planområdet bör vara delägare i denna del av gemensamhetsanläggningen. EKONOMISKA FRÅGOR Exploateringskostnaden för nybyggnad enligt planförslaget uppskattas till ca 50 miljoner kronor. Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och (6)

17 SAMRÅDSHANDLING Vatten och avlopp TEKNISKA FRÅGOR Planändringen föranleder en marginell ökning av vattenförbrukningen och avloppsmängden. Kommunens vattenverk och avloppsreningsverk bedöms klara den ökade belastningen utan att verken behöver byggas ut. Grundkarta m.m. Grundkarta har upprättats av Bygg-Teknik i Malung AB i mars 2014 genom revidering och komplettering av kommunens primärkarta genom tolkning av befintlig analog grundkarta. Fastighetsförteckning har upprättats av Lantmäteriet i Malung. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av byggnadsingenjör Bygg-Teknik i Malung AB på uppdrag av fastighetsägaren och i samråd med planarkitekt Hans Johansson. Bygg-Teknik i Malung AB Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör Planbeskrivning Rörbäcksnäs 28.1 och (6)

18 V 40 E e 30 3,0 30 NATUR B NATUR B 28:1 NATUR u u 26:4 LOKALGATA B B 28:7 NATUR NATUR S:28 26:5 B 12:8 26:15 26:14 26:10 A 160 V 40 12:113 12:111 A 110 V 32 12:8 12:6 12:17 S:16 26:5 26:9 S:28 11:116 26:11 Infiltration 12:115 11: Skala 1:2000 V 32 V 110 TA 110 PEH V 50 V 40 V 50 V 110 A 200 V 50 A 225 V 32 Galv V 50 A 225 V 50 Befintlig avloppsledning Befitnlig vattenledning Befintlig rensbrunn Ny avloppsledning Ny vattenledning Ny rensbrunn VA-KARTA FÖR RÖRBÄCKSNÄS 28:1 M.FL MALUNG-SÄLENS KOMMUN, DALARNAS LÄN Skala 1:2000 UPPRÄTTAD AV BYGG-TEKNIK I MALUNG AB, Uppdragsnummer: Mars 2014 Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör SAMRÅDSHANDLING

19 Tjänsteutlåtande Datum Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Planarkitekt Elin Perjos Dnr: PLAN Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt Förslag till beslut Det tillstyrks att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Beskrivning av ärendet En ansökan om att ändra den nya detaljplanen för Trollbäcken Mitt har inkommit till Stadsbyggnadskontoret. De huvudbyggnader som exploatören ansökt om bygglov för överensstämmer inte med detaljplanens bestämmelser om största byggnadsarea. I ansökan önskas ytan per huvudbyggnad höjas till 230 kvm mot gällande 220. Planläge Området har nyligen detaljplanelagts. Nu gällande detaljplan vann laga kraft så sent som efter att fullmäktiges beslut om antagande överklagats till mark- och miljödomstolen. Föreningen som överklagade drog dock tillbaka denna överklagan efter en överenskommelse mellan exploatören, Skistar och föreningen. Byggrätten i nu gällande detaljplan är begränsad till sammanlagt 1540 kvm byggnadsarea och 2690 kvm bruttoarea. Det finns även bestämmelse om att huvudbyggnads byggnadsarea inte får överstiga 220 kvm varav 45 kvm får endast får användas till utvändiga överbyggda trapphus, skärmtak. balkonger, kallförråd och dylikt. Bygglov har sökts och beviljats för 12 antal hus i den södra, övre delen av planområdet. Dessa är dock inte sammanbyggda på det vis som exploatören önskar. Bedömning Stadsbyggnadskontoret är positivt till att göra ändringen då detta innebär att hus liknande de som finns i Trollbäcken kan uppföras. I samråd med byggnadsinspektörerna som handlägger inlämnat bygglov har dock uppdagats att de i ansökan angivna 230 kvm per huvudbyggnad inte räcker. Ca 250 kvm behövs för att kunna genomföra byggnationerna. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 6 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen ej sker. Föreskrifter och anvisningar Följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete:

20 Tjänsteutlåtande Datum Sida 2 Stadsbyggnadskontoret Den ändring i byggrätt som görs ska anpassas efter de av byggnadsinspektörerna framräknade ytorna. Även totalytorna ska ändras i de fall detta behövs. Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning mm ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan Skickas till För kännedom För åtgärd Stadsbyggnadskontoret Elin Perjos Planarkitekt

21 Falun den 25 juni 2014 Malung Sälens kommun Byggnadsnämnden Box MALUNG Ansökan om planbesked angående detaljplan Trollbäcken Mitt (Rörbäcksnäs 20:88) På uppdrag av Österling Bygg AB, Mattias Österling, ansöker vi om planbesked för ändring genom tillägg av rubricerad detaljplan. Emedan inlämnad bygglovsansökan ej stämmer överens med detaljplanen vad avser största byggnadsarea för huvudbyggnad, önskas att ett tillägg görs i detaljplanen där denna yta justeras. Tillåtna största byggnadsarea respektive bruttoarea i detaljplanen kommer ej att ändras. Den nu gällande största byggnadsarean för huvudbyggnad är 220 kvadratmeter, varav 45 kvadratmeter får användas endast för utvändiga överbyggda trapphus, skärmtak, balkonger, kallförråd och dylikt. Vårt önskemål är att dessa ytor ändras till 230 kvadratmeter byggnadsarea för huvudbyggnad. Vi ser fram emot ett positivt besked från kommunen och önskar en så snabb handling som möjligt i frågan. Eventuella frågor besvaras av Mattias Österling, telefon eller Hans Göran Skogsjö, telefon alternativt Marina Fyhr, telefon Med vänlig hälsning SWECOArchitects Hans Göran Skogsjö