PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Livsmedelsbutik i Lindalen

Transkript

1 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Sara Kopparberg, Ansvarig planarkitekt PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Livsmedelsbutik i Lindalen Kumla 33:2 samt del av Kumla 3:1264 och Snickaren 1. Inom Tyresö kommun, Stockholms län.

2 2 HANDLINGAR Till detta förslag till detaljplan hör en plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser, en genomförandebeskrivning, en miljökonsekvensbeskrivning, en fastighetsförteckning samt denna beskrivning med bilagor. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Bakgrund Syfte Livsmedelskedjan Lidl kontaktade Tyresö kommun under början av 2002 för att undersöka möjligheten att etablera en livsmedelsbutik om ca 2000 kvm på fastigheten Kumla 33:2 i Lindalen. Fastigheten planlades i slutet av 80-talet för kontorsändamål, men planerna realiserades aldrig. För att uppföra en livsmedelsbutik på fastigheten krävs en ny detaljplan för området. Plan- och teknikberedningen beslutade därför att ge Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en etablering. En detaljplan är ett juridiskt dokument som bestämmer hur marken får användas. Processen att ta fram en detaljplan är reglerad i Plan- och bygglagen. Detaljplanens syfte är att möjligöra uppförandet av en livsmedelsbutik med tillhörande parkeringar. Planförslaget innehåller också ett förslag till en ny rondell i korsningen mellan Bollmoravägen och Linblomsvägen. PLANDATA Lägesbestämning Areal Markägareförhållande Planområdet är beläget norr om Bollmoravägen i västra Lindalen, precis på gränsen till Stockholms stad. I öster begränsas området av Linblomsvägen och i norr av bebyggelsen runt Linblomsgränd. Planområdet är totalt ca kvm. Kumla 33:2 och Snickaren 1 är i privat ägo. Kumla 3:1264 ägs av Tyresö kommun. TIDIGARE STÄLLNINGS- TAGANDEN Översiktliga planer Gällande planer Området är utpekat som arbetsplatsområde i Tyresö kommuns översiktsplan från För området gäller idag stadsplan för västra Lindalen från 1987 som föreskriver kontor.

3 3 Planprogram Planarbetet föregicks av ett programsamråd. Detaljplaneprogrammet skickades ut för samråd till samtliga berörda under tiden 17 februari till och med den 10 mars Ett samrådsmöte hölls den 24 februari. En sammanfattning av inkomna yttranden med kommentarer finns i en särskild programsamrådsredogörelse och i mötesprotokollet. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och Natur Planområdet består huvudsakligen av en gammal grustäkt som är avplanad och är igenfyllt av massor av okänt ursprung. Idag används området som upplagsplats för diverse byggmaterial. Höjdskillnaden inom området är cirka 6 meter mellan planområdets högsta punkt i nordväst och den lägsta punkten i sydöst. Grundvattennivån varierar inom området, men grundvattenyta ligger cirka 6-10 meter under mark. Området saknar nästa helt växtlighet med undantag av enstaka lövsly. På ömse sidor av Bollmoravägen växer en allé av oxlar som planterades någon gång under talet. Oxlarna har, med ett fåtal undantag, haft en mycket dålig tillväxt och ska därför bytas ut i samband med att vägen byggs om. Området innehåller inga ekologiskt känsliga miljöer eller mark med särskilda naturvärden. I planområdets norra del är en mindre bullervall anlagd mot angränsande bostadsbebyggelse. Fastigheten används i dag som upplag för diverse byggmaterial.

4 4 Landskapsbild Geotekniska förhållanden Radon Fornlämningar Bebyggelseområdet Ny bebyggelse Störningar Planområdet ligger strategisk på gränsen till Stockholms stad och utgör en av entréerna till Tyresö kommun. En etablering av en livsmedelsbutik kommer påtagligt att förändra landskapsbilden i området. Stor omsorg måste därför läggas vid byggnadens och parkeringsytornas utformning och placering. De stora asfaltsytorna måste brytas ner och bearbetas med hjälp av markbeläggning och vegetation. De stora höjdskillnaderna inom området kommer att medföra stora schakt och fyllningar. Höjdskillnaderna ska tas upp av en tillfartsväg och stödmurar vid entrén i fastighetens östra del. Genom planområdet går delar av den s.k Stockholmsåsen. Åsens sträckning löper norrut mot Älta och Nacka kommun samt söderut genom Hanviken/Lindalen via centrala delarna av Trollbäcken. En geoteknisk undersökning och en översiktlig markundersökning har gjorts för området. Enligt den geotekniska undersökningen kan grundläggning av byggnader inte ske direkt i fyllningen eftersom den lagts ut utan packning och delvis består av otjänligt material. Sannolikt måste det översta lagret av massorna bytas ut p g a av föroreningar. För att kunna anlägga butikens parkeringsytor måste höjdskillnaderna inom området utjämnas. Mark och berggrundsförhållandena är av s.k. normalrisktyp ur radonsynpunkt. En markradonundersökning bör göras innan byggnationen inleds. Inga kända fornlämningar finns i området. Om man vid grävning eller annat arbete skulle påträffa fornlämningar som ej tidigare varit kända, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. I norr gränsar planområdet till ett bostadsområde med radhus och mindre flerfamiljshus. I söder ligger södra Lindalens industrikvarter. Planförslaget innebär att fastigheten bebyggs med en livsmedelsbutik om totalt ca 2000 kvm i ett plan med tillhörande lagerytor och parkeringsplatser. Fasaden ska utföras i rött tegel eller putsas i en ljus kulör, dock inte vit. Stödmurar ska ha ytskikt av tegel eller puts, dock ej vit. En bullerutredning har gjorts för området inför etableringen av livsmedelsbutiken. Utredningen visar att bullernivåerna från Bollmoravägen under hela dygnet överskrider Naturvårdsverkets riklinjer vid de närmast belägna bostäderna på Linblomsvägen. Biltrafiken från och till

5 5 livsmedelsbutiken kommer inte att höja meddelljudnivåerna i området. På grund av de höga nivåerna från Bollmoravägen behöver ändå förbättringar göras på bullerskyddet. En planterad bullervall kommer därför att uppföras/förstärkas mot bostäderna i norr. Butikens ventilationssystem ska lokaliseras och isoleras så att den inte blir störande för omkringliggande bebyggelse. Inlastningen till butiken ska byggas in eller lokaliseras mot Bollmoravägen för att minimera störningar för de närboende. Befintlig bullervall mot bostäderna i norr ska förstärkas och planteras. Tillgänglighet och säkerhet Gator, trafik och parkering Området ska utformas så att det erbjuder god tillgänglighet för funktionshindrade. Särskilda åtgärder avseende brandskyddet kan krävas. Södertörns brandförsvarsförbunds rekommendationer ska efterföljas. Planområdet gränsar till Bollmoravägen i söder och Linblomsvägen i öster. Bollmoravägen ansluter i väster till Skrubba Malmväg i Stockholms stad och leder i öster till Bollmora och de östra kommundelarna. Bollmoravägen är hårt trafikerad och har en relativt stor andel tung trafik. Linblomsvägen ansluter till Bollmoravägen i en fyrvägskorsning mittemot den välfrekventerade infarten till Trollbäckens trä där det idag egentligen råder utfartsförbud i gällande plan. Linblomsvägen går genom Lindalens villaområde och är belastad med genomfartstrafik mot Älta och Skarpnäck. Tung trafik är sedan 2002 förbjuden på Linblomsvägen. Lindalsvägen ansluter till Bollmoravägen rakt söder om planområdet och har karaktären av uppsamlingsgata för trafik till och från Hanviken.

6 6 Stockholms stad har fått i uppdrag att påbörja ett planarbete som kommer att resultera i att Skrubba Malmväg kan förlängas genom Stockholms kommun och ansluta till Grustagsvägen/ Ältabergsvägen i gränsen till Nacka kommun. På så sätt kan Linblomsvägen stängas av för genomfartstrafik. Kvar på Linblomsvägen blir lokal trafik till bostadsområdet och ev. busstrafik. På sikt kan förlängningen av Skrubba Malmväg anslutas till Tyresövägen via ramper i både östlig och västlig riktning. Under planarbetet har diskussioner förts med Stockholms stad om möjligheterna att ha infart till den nya livsmedelsbutiken från en förlängningen av Skrubba Malmväg i väster (enligt samrådshandlingarnas alternativ 1). Stockholms stad anser emellertid inte att en sådan infart kan lösas på ett trafiksäkert sätt när Skrubba Malmväg förlängs ända till Grustagsvägen/Ältabergsvägen och vägen får en karaktär av huvudled. Infarten till butiken måste därför förläggas i ett annat läge via en ny cirkulationsplats som byggs i korsningen mellan Bollmoravägen och Linblomsvägen. Cirkulationsplatsen bidrar samtidigt till en ökad framkomlighet i området och gör ut/infarten från Trollbäckens trä trafiksäkrare. Därmed upphävs delar av gällande utfartsförbud från Snickaren 1 mot Bollmoravägen. Parkeringsytorna som hör till livsmedelsbutiken ska ha en buskplanterad mittremsa med träd (diameter >20 cm) minst var 10:e meter. Yttre parkeringar ska ha motsvarande busk- och trädplanterad remsa mot övriga ytor. De enskilda parkeringsplatserna ska plattsättas med markbetong, natursten eller motsvarande. Kollektivtrafik Service Närmaste busshållplats ligger ca 150 meter från planområdet strax öster om korsningen med Linblomsvägen. Den nya butiken innebär att servicen förbättras i Lindalsområdet som idag helt saknar livsmedelsbutiker. TEKNISK SERVICE El Vatten och avlopp Parallellt med Skrubba Malmvägs förlängning väster om planområdet löper en stor kraftledning. Strax norr om planområdet finns en transformatorstation. Området runt stationen måste utökas för att klara gällande säkerhetsföreskrifter. Planområdet ska anslutas till det kommunala VA-systemet. Det finns goda möjligheter till infiltration av dagvattnen i området, men med hänsyn till underliggande åsmaterials

7 7 känslighet för markföroreningar föreslås att dagvatten från de hårdgjorda parkeringsytorna m.m. ansluts till kommunalt dagvattennät. Dagvattnet från byggnadens tak bedöms däremot kunna infiltreras lokalt i området. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Planläggningen sker i Tyresö kommuns regi. En utförlig miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram i samarbete med WSP. I en särskild genomförandebeskrivning behandlas bland annat tidplan och genomförandefrågor. Genomförandetiden är 5 år räknat från det datum då beslutet att anta planen har vunnit laga kraft. Bengt Lindvall Miljö- och stadsbyggnadschef Sara Kopparberg Ansvarig planarkitekt

8 8 Vad är en detaljplan och hur går det till? En detaljplan är ett juridiskt dokument som bestämmer hur marken får användas. Processen att ta fram en detaljplan är reglerad i plan- och bygglagen. 1. Program Först ska ett program göras där utgångspunkter och mål för planen anges. Programmet skickas på remiss till fastighetsägarna, myndigheter, föreningar och övriga berörda. 2. Samråd Kommunen tar fram ett samrådsförslag med programmet som underlag. Samrådshandlingarna skickas på remiss till berörda. I handlingarna beskrivs vad planen är tänkt att innehålla. Inom angiven tid finns möjlighet att yttra sig och tala om hur man som fastighetsägare eller övrig berörd anser att planen ska utformas. Efter att samrådet avslutats görs en samrådsredogörelse där samtliga yttranden besvaras. 3. Utställning Kommunen gör en bearbetning av planen efter synpunkter och annat som kommit fram och planen tas upp i kommunstyrelsen för beslut om utställning. Därefter skickas den till berörda fastighetsägare med flera. Nu finns ytterligare ett tillfälle att yttra sig över planen. Även efter utställningen görs en sammanställning av inkomna yttranden med svar från kommunen. Efter utställningen kan smärre justeringar av planen göras. 4. Antagande och genomförande Kommunstyrelsen och sedan kommunfullmäktige ska nu i tur och ordning anta planen. Det finns möjlighet för den som fortfarande är missnöjd att överklaga planen till länsstyrelsen och i sista hand till regeringen. 5. Laga kraft Om inga överklaganden kommer in vinner detaljplanen laga kraft efter 3 veckor eller när Länsstyrelsen eller Regeringen avgjort ärendet. Först när planen vinner laga kraft kan bygglov för butiken behandlas och beviljas.