P L A N B E S K R I V N I N G

Transkript

1 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 1(7) Detaljplan för Kv Stinsen i Nybro, Nybro kommun P L A N B E S K R I V N I N G HANDLINGAR Till planförslaget har följande handlingar upprättats: plankarta med bestämmelser planbeskrivning genomförandebeskrivning fastighetsförteckning BAKGRUND Banverket kommer inom en snar framtid att avveckla spåren för godshantering vid stationen och frågan blir då hur områden i närheten ska användas i framtiden. Planområdet är centralt beläget och ligger strax söder om dessa spår. Området mellan spåren och planområdet är i en annan plan, detaljplan för Stationsområdet (laga kraft ), planlagt för park norr om planområdet och parkering öster om planområdet. Den gällande detaljplanen, fastställd , anger att planområdet är planterad allmän plats, som ej må bebyggas. Idag är området ett igenvuxet skogsparti som inte används och då efterfrågan på byggbar mark i centrala Nybro är så stort är det lämpligt att ge platsen en ny användning. På

2 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 2(7) andra sidan Tunnelgatan, mittemot planområdet, ligger en tomt som nyligen har planlagts för bostäder i detaljplan för del av Nybro 3:1 (kv Grönskog). Tillsamman kan dessa två tomter bilda en ny intressant bebyggelseenhet. Från början var tanken att planlägga området för bostäder men på grund av den stora Kina-satsningen i Kalmar så tänkte Nybro kommun om och planerar istället för ett hotell på planområdet. Kalmar kan inte själva klara alla de förväntade hotellgästerna när Kina-projektet är färdigt utan behöver hjälp från hela regionen. Då planområdet ligger precis vid stationen med direkttåg till Kalmar (ca 17 minuter) och gränsar till den planerade pendelparkeringen, som ska rymma ca 160 parkeringsplatser, så är det strategiskt att planera för ett hotell just här. Ur trygghetssynpunkt är det positivt med kontor eller hotell nära den nya parken och parkeringen då ett område upplevs som mer tryggt och levande om det är bebyggt. Det kan även minska risken för eventuella bilstölder och inbrott på den nya parkeringen om det är fler människor i rörelse i området. PLANENS SYFTE Detaljplanens syfte är att ändra användningen av planområdet från naturändamål till användningen kontor och hotell. PLANDATA Läge och areal Planområdet är beläget i centrala Nybro och omfattar en areal om cirka 1700 m 2. Planområdet omfattar delar av Nybro 3:1 och Nybro 2:1 och gränsar i norr till spåren för godshantering vid stationen, i sydöst till lokalgatan Tunnelgatan och i sydväst till Bolanders bäck. Markägoförhållanden Hälften av marken inom planområdet ägs av Nybro kommun, andra halvan av Banverket. När Banverket har avvecklat spåren för godshantering vid stationen kommer kommunen att köpa den delen av banverket, så att kommunen blir ägare till all mark inom planområdet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Fördjupad översiktsplan för Nybro stad I den fördjupade översiktsplanen för Nybro stad som antogs 2004 redovisas en tänkbar utveckling för stationsområdet. Planområdet ligger till viss del inom stationsområdet som det är planerad förändrad markanvändning på. I visionen står följande att läsa om utvecklingen inom stationsområdet: Stationsområdet kommer att förnyas i och med att bangården försvinner. Spårområdet kan utnyttjas för parkering för pendlare och besökare till centrum eller sporthallen. En parkanläggning i spårområdets västra del skulle försköna området. Den överdimensionerade bussterminalen kan minskas utan att det inskränker på busstrafiken.

3 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 3(7) Detaljplaner Den gällande detaljplanen, fastställd , anger att planområdet är planterad allmän plats, som ej må bebyggas. BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömning kallas den analys som leder fram till ställningstagandet om huruvida en miljöbedömning behöver göras för planen eller inte. Bedömningen grundar sig på kriterierna i bilaga 2 och 4 i MKB-förordningen. Kommunen har gjort följande bedömning av om planens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Platsen Planområdet är beläget i Nybro stad i stationsområdet. Planområdet omfattar en areal om cirka 1700 m 2 och är beläget i centrala Nybro. Planområdet omfattar delar av Nybro 3:1 och Nybro 2:1 och gränsar i norr till spåren för godshantering vid stationen, i sydöst till lokalgatan Tunnelgatan och i sydväst till Bolanders bäck. Området är planlagt som planterad allmän plats, som ej må bebyggas. Inom planområdet finns inga skyddade områden enligt 7 kap miljöbalken eller andra särdrag i naturmiljön som är särskilt skyddsvärda. Inom planområdet finns inte heller några kända markföroreningar. Det finns inga kända forn- eller kulturlämningar inom området. Påverkan Planområdet eller dess närmaste omgivning omfattar inga riksintressen och kommer således inte att påverka några riksintressen negativt. Några kulturhistoriska värden bedöms inte påverkas. Detaljplanen bedöms inte ha någon betydande negativ påverkan på de nationella miljökvalitetsmålen. Det finns inget som tyder på att detaljplanen skulle medföra att några miljökvalitetsnormer överskrids. Eftersom området ligger på isälvssediment finns en risk för förhöjda markradonvärden i planområdet. Byggherren ansvarar för markundersökning och anpassar grundläggningssättet efter uppmätta radonvärden. Förhöjda markradonvärden inom planområdet bedöms därför inte utgöra en risk för människors hälsa. Trafikbuller kan förekomma från Tunnelgatan (ca 2970 fordon/dygn) och från järnvägen. Planbestämmelser som skydd mot störning reglerar bullernivån för inomhusmiljön i sovrum inom planområdet (SOSFS 2005:6 Buller inomhus). Trafikbuller från Tunnelgatan bedöms därför inte utgöra någon betydande påverkan på människors hälsa. Planen Syftet med detaljplanearbetet avser att ändra användningen av planområdet från naturändamål till användningen kontor och hotell.

4 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 4(7) Ställningstagandet Kommunen har bedömt att genomförandet av detaljplanen för Stationsområdet Tunnelgatan inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Området är helt täckt av skog och sluttar ner mot Bolanders bäck i sydväst. Vid åkanten finns en del berg i dagen. Geoteknik Området ligger på en del av Nybroåsen. Marken utgörs med största sannolikhet av grus. Översiktlig geoteknisk undersökning har gjorts genom två provgrävningsgropar. Detta visade att marken i den sydöstra delen av planområdet bestod av utfyllnad av stenigt grus från marknivå och ner till cirka 1,7 meters djup och orört stenigt grus (åsmaterial) från cirka 1,7 meter ner till grundvattnet på cirka 2 meters djup. Marken i den norra delen av planområdet bestod av utfyllnad av bland annat bark från marknivå och ner till cirka 1,3 meters djup och stenigt grus (åsmaterial) från cirka 1,3 meter ner till normal morän på cirka 2,1 meters djup. Blivande byggherre ansvarar för erforderliga geotekniska undersökningar inom kvarteret. Förorenad mark Det finns inget dokumenterat i kommunens arkiv eller i det material som länsstyrelsen tillhandahåller genom sin hemsida GISdata från Länsstyrelserna som talar för att det förekommer förorenad mark inom planområdet. Radon Eftersom området ligger på isälvssediment finns en risk för förhöjda markradonvärden i planområdet. Byggherren ansvarar för markundersökning och anpassar grundläggningssättet efter uppmätta radonvärden. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Bebyggelseområden Bostäder/övrig bebyggelse Det finns inga bostäder eller annan bebyggelse inom området i dagsläget, men söder om Tunnelgatan ligger före detta Grönskogs bryggeri. Bryggeriet anlades 1860 på samma plats där Göljemåla mjölkvarn en gång funnits. Bryggeriet byggdes om till bostäder i mitten av 1980-talet. Sydväst om planområdet på Villagatan är det friliggande villor. De flesta fasaderna i planområdets närhet har putsfasad med ljus färgsättning. Tillgänglighet Området får anses ha mycket god tillgänglighet genom dess centrala läge i staden. Inom en snar framtid kommer en gång- och cykeltunnel att anläggas

5 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 5(7) under järnvägsspåren vilket innebär att det är lite drygt 400 meters promenad till torget mitt i staden. Planförslag Planområdet får användas för kontor och hotell. Den högsta tillåtna våningshöjden är sex våningar. Det är tillåtet att bebygga 600 m² inom området vilket motsvara cirka 35 % av fastighetens yta. Byggnader ska utformas så att bullernivån i sovrum inte överskrider socialstyrelsens riktvärden inomhus, beteckningen m1 på plankartan. Hotell bör rymma maximalt 100 bäddar. Närmast Tunnelgatan finns en zon på 6 meter där marken inte får bebyggas liksom en motsvarande zon på 10 meter närmast Bolanders bäck som ligger intill planområdet i sydväst. Området med prickmark vid bäcken har planbestämmelsen Marken skall vara tillgänglig för allmän gångtrafik, x 1 på plankartan. På grund av närheten till Bolanders bäck tillåts endast källarlösa hus, beteckningen b1 på plankartan. Vattenområden Längs planområdets sydvästra gräns finns Bolanders bäck. Vattnet i bäcken rinner ganska fort förbi på denna sträcka och det är en mycket vacker del av Nybro stad. Bäcken fortsätter under Tunnelgatan och så småningom mynnar den ut i Linnéasjön. Risken för översvämning i området är låg då den byggbara ytan inom planområdet ligger ca två meter högre än den högsta uppmätta vattenytan i Bolanders bäck. Detta värde uppmättes på 1970-talet och därefter har ytan legat lägre än så i alla år. Gator och trafik Gatunät Det finns inga gator inom planområdet. Planområdet gränsar i sydöst till Tunnelgatan som lite längre söderut övergår i Villagatan. Enligt en trafikräkning som genomfördes under 2004 så trafikeras Tunnelgatan av ca 2970 fordon per dygn. Den nya parkeringsplatsen med ca 160 parkeringsplatser öster om planområdet kommer att ge en viss ökning av trafiken i närområdet. Denna parkeringsplats ska även inrymma hotellets parkeringsbehov. Gång- och cykelvägar Längs med Tunnelgatan finns en nyanlagd gång- och cykelväg. Mot öster passerar den sport-, sim- och bowlinghall innan den ansluter till gång- och cykelvägen som går längs med Storgatan. Mot väster tar gång- och cykelvägen slut ungefär vid planområdet. Det planeras en fortsättning på gång- och cykelvägen längs hela Villagatan österut, mot den nya Västra förbifarten. Gångoch cykelvägen kommer även att ansluta till den nya gång- och cykelvägen längs Grönvägen. Järnvägstrafik Kust-till-kust-banan, som går mellan Kalmar och Göteborg, passerar i närheten av områdets norra gräns i öst-västlig riktning. Banan är av riksintresse för kommunikationer. Att Kust-till-kustbanan genom Nybro är av riksintresse

6 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 6(7) innebär att även bangården i Nybro är av riksintresse. Bangårdsområdet ligger mellan Järnvägsbanan och planområdet. Inom en snar framtid kommer bangårdsområdet flyttas ut från Nybro centrum, vilket innebär att bangården kan användas för andra ändamål. En flyttning av bangårdsfunktionen är beroende av färdigställandet av kommunala spår öster om Nybro centrum. Området mellan spåren och planområdet är i en annan plan, detaljplan för Stationsområdet (laga kraft ), planlagt för park och parkering. Planområdet ligger på sådant avstånd från järnvägen att det kan vara utsatt för trafikbuller. Banverkets rekommendationer på skyddsavstånd kring järnvägar med farligt gods är cirka 40 meter. Planområdet ligger drygt 40 meter ifrån de spår som ska vara kvar. Planförslag Utfartsförbud mot Tunnelgatan införs och anslutningen till planområdet sker mot den nya infarten till den tilltänkta parkeringen inom stationsområdet. Den planerade parkeringen öster om planområdet ska även inrymma hotellets parkeringsbehov. Genomförandet av planen är beroende av att bangården flyttas och en flyttning av bangårdsfunktionen är beroende av färdigställandet av kommunala spår öster om Nybro centrum. Teknisk försörjning Vatten, avlopp och fjärrvärme Anslutning för vatten och avlopp kommer att ske ca 70 meter nordost om planområdet (mot sporthallen), efter tekniska nämndens rekommendationer. Ledningar för fjärrvärmenätet finns i Villagatan och Odengatan fram till korsningen Tunnelgatan Odengatan, ca 10 meter sydväst om planområdet. Planförslag Dagvattenhanteringen bygger på principen lokalt omhändertagande (LOD). I planbestämmelserna står att allt dagvatten ska infiltreras, beteckningen b 2 på plankartan. INVERKAN PÅ MILJÖN Störningar Luft Sedan 1999 finns det miljökvalitetsnormer som omfattar förekomst av kvävedioxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, ozon och partiklar PM10 i utomhusluft. Det finns inget som tyder på att några miljökvalitetsnormer överskrids någonstans i Nybro kommun och således inte heller i planområdet. De

7 NYBRO KOMMUN PLANBESKRIVNING 7(7) förändringar som planen medger inom området förväntas inte ha någon större påverkan på utomhusluften. Buller En bullerutredning är genomförd och beräkningarna visar att de resulterande ekvivalenta ljudnivåerna av gatutrafik och järnvägstrafik inom planområdet ligger mellan 50 dba och 55 dba under dag- och kvällstid. Under nattetid ligger ljudnivåerna mellan 45 dba och 50 dba. Beräkningarna grundar sig på worst case, i detta fall att trafik på relevanta gator samt järnvägstrafik alstrar trafikbuller under samma tidsperiod. Bullerutredningen visar att alla infrastrukturpropositionens (1996/67:53) rekommenderade värden klaras hela dygnet. Det rekommenderade värdet vid fasad är 55 dba och vid uteplats 70 dba. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden slutar 10 år efter det att planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Sam Ekberg, Miljöinspektör Tommy Englid, Ingenjör Lennart Ståhl, VA-ingenjör Nybro som ovan Kerstin Ainouz Stadsarkitekt Alexandra Eliasson Planarkitekt Antagen av KF Laga kraft