Ändring av detaljplan Upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) för del av SPL 550 och DP 1353 i Hackefors, Linköpings kommun Samrådshandling 2018-10-31 Sbn 2018-116
Om detaljplanen Vad är en detaljplaneändring? En ändring av en detaljplan kan omfatta förändringar, borttagande och införande av nya bestämmelser inom ett detaljplanelagt område. En ändring av en detaljplan kan även innebära upphävande av en geografisk del av en detaljplan. Detaljplaneprocess och tidplan Detaljplanen har tagits fram enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) i dess lydelse efter 1 januari 2016 med ett förenklat förfarande. Om detaljplanens genomförandetid har gått ut är det möjligt att använda ett förenklat förfarande för att ta bort bestämmelser om fastighetsindelning och vissa bestämmelser om rättighetsområden. Samråd behöver då inte ske med andra kommuner eller sakägare utanför det berörda området och beslut kan tas direkt efter samråd. Planen befinner sig i samrådskedet. Tidplanen är preliminär och kan förändras under planarbetets gång. Planbesked Startbeslut Samråd Synpunkter inhämtas Antagande Laga kraft mar 2018 okt 2018 nov 2018 feb 2019 mar 2019 Detaljplanens handlingar Till detaljplanerna hör följande handlingar: Plankartor tillhörande detaljplanerna SPL 550 och DP 1353. Planbeskrivning innehållande: Underliggande detaljplan SPL 550, del av, Förslag till ändring av stadsplanen för industriområde väster om Hackefors stationssamhälle i Linköping, laga kraft 1973-03-02. Detaljplanen gäller jämsides med detta upphävande och utgörs av plankarta med bestämmelser samt denna tillhörande planbeskrivning. Underliggande detaljplan DP 1353, Detaljplan för Kättaren 7, i Hackefors i Linköpings kommun, laga kraft 2005-02-12. Detaljplanen gäller jämsides med detta upphävande och utgörs av plankarta med bestämmelser samt denna tillhörande planbeskrivning. 2
Planhandlingarna finns tillgängliga på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Drottninggatan 45. Vid frågor kontakta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, 013-20 64 00. Skriftliga synpunkter på detaljplanen under samrådsskedet lämnas till Samhällsbyggnadsnämnden diarium, 581 81 Linköping eller samhallsbyggnadsnamnden@linkoping.se. Sammanfattning Syftet med planändringen för SPL 550 och DP 1353 är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) och därmed möjliggöra för ny fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. Detaljplanen stämmer väl överens med Översiktsplan för staden Linköping från 2010. Detaljplanen är också förenlig med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken. Någon betydande miljöpåverkan bedöms inte uppstå som en följd av planändringen. Förslaget bedöms inte medföra någon påverkan på berörda riksintressen. Plankontoret Tommy Berglund Planarkitekt/projektledare 3
Innehåll Upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) för del av SPL 550 och DP 1353 i Hackefors, Linköpings kommun... 1 Sammanfattning... 3 Inledning... 5 Bakgrund... 5 Genomförande av detaljplanen... 12 Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser... 12 Ekonomiska frågor... 12 Undersökning om detaljplanen antas medföra betydande miljöpåverkan 13 Slutsats och ställningstagande.. 13 Planens syfte... 5 Plandata... 6 Tidigare ställningstaganden... 7 Översiktliga planer... 7 Detaljplaner, områdesbestämmelser etc.... 7 Riksintressen... 9 Detaljplanens innebörd... 10 Planförslag... 10 Föreslagen ändring... 11 4
Inledning Bakgrund Fastighetsägarna till Kättaren 3 och 5 har inkommit med ansökan om upphävande av gällande tomtindelning för respektive fastighet. Bakgrunden är att fastigheterna Kättaren 3 och Kättaren 5 under lång tid varit avgränsade genom ett befintligt staket. Dock utgör inte staketet den faktiska gränsen fastigheterna emellan. Fastighetsägaren vill avyttra en av fastigheterna med utgångspunkt att fastighetsgränsen ändras och istället bildas där staket finns idag. Den befintliga tomtindelningen som gäller för fastigheterna hindrar att en fastighetsreglering kan genomföras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2018-03-21, 59 att: 1. Planansökan om upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) gällande fastigheter inom SPL 550 samt DP 1353 tillåts. 2. Plankontoret ges i uppdrag att ta ett helhetsgrepp och pröva upphävande av tomtindelningar i hela området. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2018-10-17, 215 att: 1. Detaljplan i Hackefors för Kättaren 3 m.fl. får påbörjas. 2. Detaljplan i Hackefors för Kättaren 3 m.fl. får bli föremål för samråd. Planens syfte Syftet med planändringen för SPL 550 och DP 1353 är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) och därmed möjliggöra för ny fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. 5
Plandata Planområdena är belägna i Hackefors ca 4 km från Linköpings centrum. Planerna avgränsas i söder av järnvägen Stångådalsbanan och i norr av Låskolvsgatan. Området är ca 8,8 ha stort. Planändringarna omfattar fastigheterna Kättaren 3, 5, 6, 7 och Kycklingen 1, 2, 3, 4. Berörda fastigheter är Kättaren 3, 5, 6, 7 och Kycklingen 1, 2, 3, 4 Områden aktuella för ändring och upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar). Svart markering är del av SPL 550 och gul markering är DP 1353. 6
Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Aktuellt område omfattas av Översiktsplan för staden Linköping 2010 och är markerat som ett område med Befintliga verksamheter, störande eller av andra skäl olämpliga att placera centralt. Detaljplaner, områdesbestämmelser etc. Gällande detaljplaner För Kättaren 7 gäller DP 1353 som vann laga kraft 2005-12-02. Kvartersmarken är planlagd för Handel (dock ej handel för livsmedel), Industri, Kontor, Lager och Tekniska anläggningar. För Kättaren 3, 5, 6, och Kycklingen 1, 2, 3, 4 gäller SPL 550 som vann laga kraft 1973-03-02. Kvartersmarken är planlagd för industriändamål. Gällande detaljplan DP 1353 7
Gällande detaljplan SPL 550 Gällande fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) För Kättaren 6 och 7 gäller tomtindelningen 0580K-549/69, fastställd 1970-02-24. För Kättaren 5 gäller tomtindelningen 0580K-323/68, fastställd 1969-01-16. För Kättaren 3 gäller tomtindelningen 0580K-228/66, fastställd 1966-11-17. För Kycklingen 1, 2, 3 gäller tomtindelningen 0580K-80/66, fastställd 1966-06-17. För Kycklingen 4 gäller tomtindelningen 0580K-T7/73, fastställd 1973-06-28. Figur visande aktbeteckningar för de aktuella fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) som ska upphävas 8
Riksintressen Riksintresse för luftfarten Linköpings flygplats med kringanläggningar, till exempel in- och utflygningsområden, är av riksintresse för luftfart. Planområdet ligger inom influensområde för Linköpings flygplats/saab:s flygfält. Den maximala höjden på föreslagen bebyggelsen i detaljplanen är lägre den tillåtna gränser för hindersfri höjd. Hinderfrihet för SAAB:s flygfält är +97,4 meter över havet (RH 70) inom aktuellt område. 9
Detaljplanens innebörd Planförslag Ändring av detaljplan och upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) för DP 1353 och del av SPL 550 Gällande detaljplan DP 1353. Inom område markerat med streckad röd linje upphävs gällande fastighetsindelningsbestämmelse (tomtindelning) 10
Del av gällande detaljplan SPL 550. Inom områden markerade med streckade röda linjer upphävs gällande fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) Föreslagen ändring Bestämmelser som upphör att gälla För DP 1353 gäller att inom område markerat med streckad röda linje upphävs gällande fastighetsindelningsbestämmelse (tomtindelning). För del av SPL 550 gäller att inom områden markerade med streckade röda linjer upphävs gällande fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar). Planbestämmelser för kvartersmark Planbestämmelser enligt DP 1353 och SPL 550 gäller fortfarande inom planområdet. Administrativa frågor Enligt PBL 4 kap. 21 ska kommunen ange en genomförandetid för en detaljplan. I denna planändring får underliggande detaljplan ingen ny genomförandetid eftersom detaljplaneändringen endast avser upphävande av detaljplanebestämmelse, se PBL 4 kap. 22 3 st. 11
Genomförande av detaljplanen Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser Fastighetsrättsliga konsekvenser Syftet med planändringen för SPL 550 och DP 1353 är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) och därmed möjliggöra för ny fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. Gällande detaljplaner, SPL 550 och DP 1353, påverkas inte i något annat avseende av planändringarna och de fortsätter att gälla jämsides med dessa planändringar innebärande upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar). Då ändringarna av detaljplanerna vinner laga kraft upphävs fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelningar) inom planområdet. De fastighetsägare som är berörda av denna planändring ansöker om och bekostar ny fastighetsbildning. Ny fastighetsbildning prövas utifrån kvarvarande bestämmelser i detaljplanen samt genom fastighetsbildningslagen (FBL). Ekonomiska frågor Planekonomi Inga avgifter kommer att debiteras för dessa planändringar. 12
Undersökning om detaljplanen antas medföra betydande miljöpåverkan Slutsats och ställningstagande Detaljplaneändringen bedöms vara av begränsad karaktär och ändrar inte påtagligt underliggande detaljplaners användning. Kommunen bedömer därför att genomförandet av ändringen inte innebär betydande miljöpåverkan (som avses i Miljöbedömningsförordningen SFS 2017:966 och Miljöbalkens 6 kap). En miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. 13