SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden

Transkript

1 Tid och plats A-salen, kl. 13: Beslutande Ledamöter Ulf Hedin (M), Ordförande Tomas Thornell (S), 1:e vice ordförande Ulla Blanking (M) tjänstgörande för Camilla Albinsson (KD) Anna Gustbée (M) Ove Löfqvist (M) Martha-Elena Sandberg (M) Margareta Jonsson (C) Gunnel Jansson (MP) Stanley Källner (FP) Ingrid Holmgren (S) tjänstgörande för Ibrahim Bhu Gelle (S) Lovisa Alm (S) Allan Nilsson (S) tjänstgörande för Lovisa Alm (S) Juan Soto (S) tjänstgörande för Mikael Bruér (S) Sven Johansson (C) tjänstgörande för Mikael Bruér (S) Eva-Britt Svensson (V) Kent Svensson (S) tjänstgörande för Eva-Marie Rasmusson (S) Romeo Pettersson (SD) tjänstgörande för Charlotte Holmström (SD) Övriga närvarande Ersättare Robert Nordmark (M) Ronnie Kemner (M) Johanna Raita (M) Gunnar Nordmark (FP) Tjänstemän Övriga Ann-Christin Norlander, förvaltningschef Lena Tibblin, sekreterare Anna Rosander, avdelningschef ekonomi Anders Allard, verksamhetsutvecklare Caroline Nordahl, förvaltningssekreterare 22 Kjell Magnusson, omsorgschef 22 Justering Justerare Plats och tid Tomas Thornell (S) Omsorgsförvaltningen 1(18)

2 Justerade paragrafer Ajournering Anmärkning Underskrifter Sekreterare Lena Tibblin Ordförande Ulf Hedin Justerare Tomas Thornell 2(18)

3 Bevis om anslag av protokoll omsorgsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet OMSORGSFÖRVALTNINGEN Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Lena Tibblin 3(18)

4 Förteckning över omsorgsnämnden ärenden 22 Dnr Information och utbildning Dnr s delårsrapport 1, Dnr s interna kontrollplan Dnr Remiss- Förslag till Växjö kommuns måltidspolitiska program Dnr Fortsätta att använda och vidareutveckla tjänster inom BO IT Dnr Rekryteringscenter för chefer inom Växjö kommun Dnr Hyra Ljungadalsgatan 2 - Hemfosa Dnr Information från ledamöter Dnr Förvaltningschefen informerar Dnr Anmälan av delegeringsbeslut omsorgsnämnden Dnr Övrigt (18)

5 22 Dnr Information och utbildning s beslut noterar informationen. Caroline Nordahl, förvaltningssekreterare informerar om delegering av beslut och om omsorgsnämndens delegationsordning Kjell Magnusson, omsorgschef och Anders Allard, verksamhetsutvecklare informerar om boendestöd. 5(18)

6 23 Dnr s delårsrapport 1, 2015 s beslut fastställer nämndens delårsrapport 1 och översänder den till kommunstyrelsen. Enligt gällande ekonomistyrningsprinciper ska varje nämnd lämna delårsrapporter till kommunledningsförvaltningen. Växjö kommun upprättar två delårsrapporter under året, efter mars och augusti. Delårsrapporten efter mars avser uppföljning av ekonomi och personal samt en helårsprognos, eventuellt kompletterad med möjlig måluppföljning och eller verksamhetsutveckling. Rapporterna ska ha behandlats av nämnderna innan kommunens delårsrapport behandlas av kommunstyrelsen. Förslag till omsorgsnämndens delårsrapport 1 presenteras till omsorgsnämndens sammanträde 15 april Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 6(18)

7 24 Dnr s interna kontrollplan 2015 s beslut fastställer föreslagen plan för omsorgsnämndens interna kontroll Kommunallagen fördelar ansvaret för uppföljning och kontroll av kommunens verksamheter på kommunstyrelsen, nämnderna och revisorerna. Nämnder ska göra egna kontroller och se till att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. (KL 6:7). Från och med 2011 fungerar även delar av kommunstyrelsens interna kontrollplan övergripande för kommunkoncernen. Ärendet Det primära syftet med internkontroll är att säkerställa att de av fullmäktige fastställda målen uppfylls. Intern kontroll utgör ett ledningsverktyg för att driva och följa upp olika verksamheter och projekt av väsentlig betydelse för såväl den politiska som den administrativa ledningen. s interna kontrollplan baseras bland annat på de förbättringsområden som framkom av nämndens interna kontrollplan för 2014 samt kommunövergripande områden beslutade av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag s arbetsutskott har i 18/2015 föreslagit att omsorgsnämnden fastställer föreslagen plan för omsorgsnämndens interna kontroll (18)

8 25 Dnr Remiss- Förslag till Växjö kommuns måltidspolitiska program s beslut - lämnar skrivelse daterad 8 april 2015 som remissvar på förslag till Växjö kommuns måltidspolitiska program med följande förändring - Punkt 10 i det måltidspolitiska programmet ska ha samma lydelse som i förslaget. Kommunfullmäktige beslutade i 88/2014 att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation. Kommunfullmäktige uppdrog till kommunstyrelsen att bland annat genomföra organisationsförändringen samt återkomma med nödvändiga mål och styrdokument. Delprojektet att skapa ett måltidspolitiskt program påbörjades efter kommunfullmäktiges beslut med syftet att arbeta fram ett politiskt förankrat och antaget måltidsprogram för måltidsverksamhetens styrning och inriktningar. En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från måltidsorganisationen och utvecklingsenheten har genom delprojektet arbetat fram ett förslag på Växjö kommuns måltidspolitiska program. Styrgruppen till projektet har bestått av förtroendevalda från kommunstyrelsens organisations- och personalutskott. Till arbetsgruppen har olika referens och fokusgrupper varit kopplade med bland annat tjänstemän från olika förvaltningar. Kommunstyrelsen har skickat tidsprogrammet på remiss till omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd samt utbildningsnämnden. Remissvar ska lämnas senast 17 april Ärendet Föreslaget måltidsprogram syftar till att förtydliga Växjö kommuns åtaganden i kommunens måltidsverksamhet. Programmets mål och inriktningar ska gälla alla former av matlagning och servering som sker i den kommunala verksamheten. Måltidsprogrammet innehåller Växjö kommuns vision för måltiden i kommunen, övergripande inriktningsmål samt specifika mål och 8(18)

9 inriktningar. Målen ska följas genom kvalitativa och kvantitativa metoder. Översyn av programmet ska dessutom göras i början av varje mandatperiod. Yrkanden Gunnel Jansson (MP) med instämmande av Ove Löfqvist (M), Eva-Britt Svensson (V), Tomas Thornell (S) och Anna Gustbée (M): Punkt 10 i det måltidspolitiska programmet ska ha samma lydelse som i förslaget Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar enligt Gunnel Janssons yrkande 9(18)

10 26 Dnr Fortsätta att använda och vidareutveckla tjänster inom BO IT s beslut 1. uppdrar till förvaltningschef att fortsätta testa, utvärdera och när motiverat införa tjänster som provas inom ramen för BO IT. 2. uppdrar till förvaltningschef att till hösten 2015 påbörja en upphandling för att införa nattillsyn via kamera och att återkomma med ett förfrågningsunderlag. BO IT är en samverkansform mellan Växjö kommun, Region Kronoberg, Växjöbostäder och Wexnet för att underlätta självständighet, social samvaro och trygghet för kommuninvånarna med hjälp av ny teknik. På så sätt kan livskvaliteten öka och behov av hemtjänst minskas eller skjutas fram. Ärendet Samverkan baserar sig på en öppen teknisk plattform som skapats tillsammans med en extern leverantör, där också en visningslägenhet utrustats med olika typer av teknik för att kunna sprida information och utbilda personal, beslutshavare samt kommuninvånare. En utvärdering i form av en informationssäkerhetsanalys har genomförts av tjänsten nattillsyn via kamera med slutsatser som är viktiga i en framtida upphandling. Likaså har ett externt fristående säkerhetsföretag testat nattillsyn via kamera med ett godkänt resultat. Testet med att införa och utvärdera tjänsten nattillsyn via kamera har tagits emot positivt av både omsorgstagare och personal i Växjö kommun. Tjänsten används för närvarande hos tre omsorgstagare. Hjälpmedelsinstitutet har i olika rapporter belyst flera positiva effekter av att införa e-tjänster som till exempel nattillsyn via kamera. Detta framgår inte minst i en rapport som tagits fram för Västerås och Järfälla kommuner där 10(18)

11 man idag använder tjänsten nattillsyn via kamera som en del i sin verksamhet. Bedömning Det kan finnas stora fördelar för den enskilde omsorgstagaren då användandet av ny teknik (IKT) i till exempel kontakten med hemtjänsten och sjukvården ger ökad frihet och integritet. Det gör det möjligt att snabbt få stöd, och omvänt är det enkelt att få kontakt med omsorgstagaren oberoende av tid och plats. I takt med att det kommer många nya produkter och tjänster som underlättar vardagen för äldre och funktionsnedsatta har attityden till välfärdsteknologi blivit mer positiv. Några områden som är aktuella framåt är tillsyn dag- och nattetid, social samvaro, påminnelse, uppmuntran till egen aktivitet, rehabilitering på distans och möjlighet till mobila trygghetslarm. Utmaning ligger i att på pedagogiskt sätt kommunicera med omsorgstagare och personal i Växjö kommun så att vi ny teknik kan användas som ett naturligt hjälpmedel och som ett komplement till andra insatser. Beslutsunderlag s arbetsutskott har i 17/2015 föreslagit att uppdrar till förvaltningschef att fortsätta testa, utvärdera och när motiverat införa tjänster som provas inom ramen för BO IT. uppdrar till förvaltningschef att till hösten 2015 påbörja en upphandling för att införa nattillsyn via kamera och att återkomma med ett förfrågningsunderlag. 11(18)

12 27 Dnr Rekryteringscenter för chefer inom Växjö kommun s beslut överför kronor till kommunstyrelsen i ramjusteringar för rekryteringscenter från och med Från och med 1 januari 2015 startas ett rekryteringscenter för att öka kvaliteten i chefsrekrytering med avseende på rekryteringsprocess och rekryteringskostnad. Ärendet För att säkra och utveckla ett gott ledarskap i Växjö kommun ska nya chefer rekryteras genom kompetensbaserad rekrytering och genomgå ett introduktionsprogram i enlighet med Ledarstrategin för Växjö kommun. Rekryteringscentret säkrar en likvärdig rekrytering där hänsyn tas till kraven på att vara chef i organisationen. Rekryteringscentret finansieras genom en ramjustering från kommunens samtliga förvaltningar. Centret bemannas av 1,5 heltidstjänster, fördelade på tre personer (fullt bemannat från och med april 2015). Eftersom förvaltningarnas behov och önskemål i rekryteringssammanhang ser olika ut, har varje förvaltning fått ett antal timmar tillgodo i rekryteringscenter. Dessa räknas av efter uppdragens omfattning. Kostnaderna för rekryteringscenter fördelas på samtliga förvaltningar, vilket för omsorgsnämnden innebär kronor för Beslutsunderlag s arbetsutskott har i 16/2015 föreslagit att överför kronor till kommunstyrelsen i ramjusteringar för rekryteringscenter från och med (18)

13 28 Dnr Hyra Ljungadalsgatan 2 - Hemfosa s beslut beslutar att hyra lokaler i Hemfosas fastighet på Ljungadalsgatan 2 i Växjö samt att förvaltningschef undertecknar hyreskontraktet. Omsorgsförvaltningen hyr i dagsläget tre lokaler på Storgatan 50 och 52, de benämns som Storgatan 50, Rosa huset och Västerled. Det är inte Omsorgsförvaltningens behov att byta lokaler från Storgatan 50 och 52, vilka har en utmärkt lokalisering i förhållande till CLV och centralförvaltningen på Västergatan 17. Byte av lokaler är initierat av utbildningsförvaltningens behov att ta över lokalerna för att bygga om till skola. Ärendet Omsorgsförvaltningen hyr i dagsläget lokaler på Storgatan 50 och 52. De innefattar funktionerna, myndighetsavdelning, avgiftshandläggare, bemanningsenhet samt chefer Västerled. Med viss omflyttning inom förvaltningen samt med hjälp av lokalförsörjningsgruppen, finns nu en föreslagen lösning där chefer Västerled kan flytta in i rosa huset på Storgatan 52, bemanningsenheten flyttar till Vallgatan och myndighetsavdelning och avgiftshandläggarna flyttar till Ljungadalsgatan. Myndighetsavdelningen har sedan ett halvår varit trångbodda och saknat ca 10 arbetsplatser. Den nya lösningen innebär en total kostnadsökning om ca kr per år. Det är ungefär samma antal kvadratmeter, 1880 jämfört med tidigare Lokalerna är dock mer yteffektiva då antalet arbetsplatser totalt ökar med ca 15. Kostnad per kvadratmeter ökar med 288 kr per år eller 31 %. Det första kontraktet som nu måste tecknas för att man ska kunna starta processen är avtalet för Ljungadalsgatan. Årshyran för detta kontrakt är kr,det skrivs på 5 år och hela kontraktet är värt Enligt delegationsförteckningen fattas beslutet i nämnden. 13(18)

14 29 Dnr Information från ledamöter s beslut noterar informationen. Gunnel Jansson (MP) informerar om ett besök på det särskilda boendet Solgården i Gemla. 14(18)

15 30 Dnr Förvaltningschefen informerar s beslut noterar informationen. En anmälan enligt Lex Sarah har gjorts till Inspektionen för vård och omsorg. Anmälan avser en händelse med en lyft. Information om några kommunala enheter som arbetar med problem i sin verksamhet. Information om en inkommen synpunkt. Information utifrån en artikel i Smålandsposten om en faktura avseende taxiresor som gjorts 2010 men fakturerats nu. Det är oklart om det finns en koppling till färdtjänst. Information om förändringar i Vederslöv. Hemvårdsgruppen kommer att knoppas av från Kinnevaldsgården och tillsammans med södra teleborg bilda en ny hemvårdsgrupp. Den nya gruppen kommer att utgå från södra Teleborg. Rekrytering av avdelningschef för sjuksköterskeorganisationen är avslutad. Avdelningschef blir Louise Bertilsson. Rekrytering till ny tjänst som medicinskt ansvarig sjuksköterska är avslutad. Marita Jonsson har fått denna tjänst. Förvaltningssekreterare Caroline Nordahl kommer att vara tjänstledig under 6 månader med start Ersättare under denna tid kommer att vara Henrik Mohlin. Det kommer att bli Växjöbostäder som bygger den nya bostaden med särskild service på Högstorp. 15(18)

16 Det pågår en debatt mellan Sveriges kommuner och landsting och Socialstyrelsen om de föreskifter och allmänna råd som omfattar bemanning i särskilt boende. Förvaltningschef bedömer att omsorgsförvaltningen redan idag uppfyller kraven i föreskiften. Information om läget inför sommarsemestrarna. Det har i år lyckats bra att rekrytera sjuksköterskor. När det gäller baspersonal ser det bra ut i Växjö tätort. Det är svårare att rekrytera till orterna utanför tätorten. 16(18)

17 31 Dnr Anmälan av delegeringsbeslut omsorgsnämnden 2015 s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. har i vissa ärenden överlåtit sin beslutanderätt till utskott, nämndens ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden tagen delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegationen ska redovisas till nämnden. 17(18)

18 32 Dnr Övrigt s beslut noterar informationen. Reservation Martha Elena Sandberg (M) frågar om när ledamöterna kommer att få sina Ipads. De kommer att delas ut i partigrupperna. I en del grupper har det redan skett. Utbildning kommer att ges vid omsorgsnämndens sammanträde 20 maj. 18(18)