Övriga Anställda vid omsorgsförvaltningen, 28, 29

Transkript

1 Tid och plats A-salen, kl. 13: Beslutande Ledamöter Ulf Hedin (M), Ordförande Tomas Thornell (S), 1:e vice ordförande Robert Nordmark (M), tjänstgörande ersättare för Anna Zelvin (KD) Elaine Sandell Belin (M), tjänstgörande ersättare för Benny Johansson (M) Ronnie Kemner (M), tjänstgörande ersättare för Ove Löfqvist (M) Ida Eriksson (M), tjänstgörande ersättare för Martha-Elena Sandberg (M) Sven Johansson (C) Mikael Svensson (MP), tjänstgörande ersättare för Gunnel Jansson (MP) Stanley Källner (L) Ingrid Holmgren (S), tjänstgörande ersättare för Ibrahim Buh Gelle (S) Allan Nilsson (S), tjänstgörande ersättare för Lovisa Alm (S) Erika Lagergren (S) Marianne Paine (S) Eva-Britt Svensson (V) Övriga närvarande Tjänstepersoner Ewa Ekman, förvaltningschef Henrik Mohlin, förvaltningssekreterare Anders Allard, avdelningschef uppdrag och uppföljning Emma Bruto, utredare, del av 29, Ulrika Örnström, avdelningschef ekonomi,, 28, 29 Veronica Berg, HR-chef, 28, del av 29 Annica Pettersson, avgiftshandläggare,, 28, 29 Carola Dahlqvist, omsorgschef särskilda boenden, del av 28, del av 29 Anneli Loberg, omsorgschef hemvård, del av 28, del av 29 Övriga Anställda vid omsorgsförvaltningen, 28, 29 1 (22)

2 Justering Justerare Plats och tid Tomas Thornell Omsorgsförvaltningen Justerade paragrafer Ajournering Anmärkning Underskrifter Sekreterare Henrik Mohlin Ordförande Ulf Hedin Justerare Tomas Thornell 2 (22)

3 Bevis om anslag av protokoll omsorgsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Henrik Mohlin 3 (22)

4 Förteckning över omsorgsnämnden ärenden 28 Dnr Information och utbildning Dnr s ekonomiska månadsrapporter, inklusive rapport från omsorgschef, Dnr Anmälan av delegationsbeslut till omsorgsnämnden Dnr Meddelanden till omsorgsnämnden Dnr Uppdrag att ta fram plan för att göra omsorgsnämndens verksamhet fossilbränslefri Dnr Förlängning av avtal, hemtjänst i form av serviceinsatser, Ligea hemsjukvård AB Dnr Förlängning av avtal särskilt boende, Källreda Dnr Revidering av omsorgsnämndens delegationsordning Dnr Uppdrag att undersöka andra kommuners riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel Dnr Beslut om dataskyddsombud enligt ny dataskyddsförordning, GDPR Dnr Aktuell information från Växjö Kommunala pensionärsråd och gemensamt Samverkansråd Dnr Information från ledamöter Dnr Förvaltningschefen informerar Dnr Övrigt (22)

5 28 Dnr Information och utbildning 2018 s beslut noterar informationen. Veronica Berg, HR-chef, informerar om sjukfrånvaro och proaktivt rehabiliteringsarbete vid omsorgsförvaltningen: Tidigare separerades arbetsmiljöarbete, och arbete med att minska frånvaro. Förvaltningen har sett ett behov av mer förebyggande arbete, bra rutiner både före och vid sjukfrånvaro. Detta har summerats som ett uppdrag om proaktivt rehabiliteringsarbete. Risker i arbetsmiljö har inventerats. Rehabiliteringsarbete bedrivs där den anställdes arbete anpassas där så är möjligt. Omtankessamtal infördes under 2017: ansvarig chef kontaktar sjukskrivna medarbetaren redan första sjukskrivningsdagen. Vid samtalet bedöms rätt till ledighet respektive sjuklön, men det är också viktigt att tidigt få en bild av sjukskrivningen. Kontinuerlig uppföljning av frånvaro och insatser kring sjukskrivningar görs av enhetschefer, omsorgschef och personalspecialist två gånger per år. Samverkan med arbetstagarorganisationer ses som en viktig del av det förebyggande arbetsmiljöarbetet. Redovisning görs för nämnden av sjuktal per verksamhetsområde från mars 2017 till februari Hur många individer som motsvarar antalet minskade sjukdagar går ej att se, endast antalet sjukskrivningstillfällen. Hemvården har högre sjuktal än särskilda boenden, men orsaken har inte kunnat fastställas. Förvaltningens sjukfrånvaro är likartad mot Kommunals avtalsområde inom vård och omsorg i stort. Där faktorer som att berörda yrkesgrupperna till exempel är kvinnodominerade, har lägre utbildning och jobbar i kontaktyrken. Friskvårdsbidraget, ser ut att användas mer jämfört med motsvarande period (till och med mars 2017). Troligen är orsaken att det blivit enklare att ansöka om ersättning. Friskvårdstimme förekommer ej i Växjö kommun. 5 (22)

6 Troligen går det att närmare följa utvecklingen inom särskilda yrkesgrupper och verksamhetsområden, men det har ännu inte gjorts. Samarbete bedrivs med kommunhälsa och Försäkringskassan. Kontinuerliga möten hålls, där man jobbar med att tidigt få tillbaka den sjukskrivne i den grad som är möjlig och enligt rehabiliteringsplan. Samtidigt pågår ett samarbete där fokus ligger på sjukskrivna med 365 frånvarodagar eller fler. Planeringssystemet Timecare är infört i nästan hela verksamhet. Det medför ökad möjlighet för den anställde att påverka sitt schema. Veronica Berg, HR-chef informerar om olika möjligheter i Växjö kommun till trainee-, lärlings- och vuxenutbildning gällande vård- och omsorgsyrken. 6 (22)

7 29 Dnr s ekonomiska månadsrapporter, inklusive rapport från omsorgschefer, 2018 s beslut fastställer ekonomisk månadsrapport mars, Ulrika Örnström, avdelningschef för ekonomi, redovisar omsorgsnämndens ekonomiska utfall till och med mars, Anneli Loberg och Carola Dahlqvist, omsorgschefer för hemvård respektive särskilda boenden, informerar om den ekonomiska utvecklingen inom äldreomsorg i kommunal regi till och med mars, Annica Pettersson, avgiftshandläggare, informerar om vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun. 7 (22)

8 30 Dnr Anmälan av delegationsbeslut till omsorgsnämnden 2018 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. har i vissa ärenden överlåtit sin beslutanderätt till utskott, nämndens ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden tagen delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegationen ska redovisas till nämnden. 8 (22)

9 31 Dnr Meddelanden till omsorgsnämnden 2018 s beslut noterar informationen. Redovisning av inkomna och upprättade skrivelser, rapporter, vidtagna åtgärder och protokoll. 9 (22)

10 32 Dnr Uppdrag att ta fram plan för att göra omsorgsnämndens verksamhet fossilbränslefri s beslut 1. antar planen att minska förvaltningens koldioxidutsläpp fram till uppdrar åt förvaltningschefen att bevaka vilka upphandlingsmöjligheter som finns för fossilbränslefria fordon och återkomma till nämnden med förslag till beslut om nya möjligheter tillkommer Växjö kommun har som mål att vara fossilbränslefria efter Handlingsplanen upprättas i syfte att skapa överskådlighet gällande förvaltningens förutsättningar och möjligheter att nå målet samt vägleda i det fortsatta arbetet med omställningen av bilar enligt angivna åtgärder. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 21/2018 föreslagit omsorgsnämnden att anta planen att minska förvaltningens koldioxidutsläpp fram till Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 4 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Omsorgsförvaltningens förslag till plan för att minska fossila koldioxidutsläpp inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Yrkanden Ulf Hedin (M): Bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: uppdrar åt förvaltningschefen att bevaka vilka upphandlingsmöjligheter som finns för fossilbränslefria fordon och återkomma till nämnden med förslag till beslut om nya möjligheter tillkommer. 10 (22)

11 Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas, och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. Beslutet skickas till För kännedom Kommunfullmäktige 11 (22)

12 33 Dnr Förlängning av avtal, hemtjänst i form av serviceinsatser, Ligea hemsjukvård AB s beslut förlänger avtal med Ligea hemsjukvård AB avseende hemtjänst i form av serviceinsatser under perioden Ligea hemsjukvård AB driver sedan verksamhet inom området hemtjänst i form av serviceinsats på uppdrag av omsorgsnämnden. Avtalet mellan omsorgsnämnden och Ligea hemsjukvård AB löper för den första avtalsperioden ut Detta avtal kan sedan förlängas i ytterligare två plus två år, d v s längst till och med Om omsorgsnämnden avser att förlänga avtalet ska en skriftlig begäran om förlängning göras till Ligea hemsjukvård AB senast sex månader före avtalets utgång, d v s senast Beslutsunderlag Summering av genomförda avtalsuppföljningar. Arbetsutskottet har i 22/2018 föreslagit omsorgsnämnden att förlänga avtal med Ligea hemsjukvård AB avseende hemtjänst i form av serviceinsatser under perioden Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 5 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För kännedom Ligea hemsjukvård AB 12 (22)

13 34 Dnr Förlängning av avtal särskilt boende, Källreda s beslut förlänger avtal med Nytida AB avseende det särskilda boendet i Källreda under perioden Nytida AB driver sedan det särskilda boendet i Källreda på uppdrag av omsorgsnämnden. Avtalet mellan omsorgsnämnden och Nytida AB löper för den andra avtalsperioden ut Detta avtal kan sedan förlängas i ytterligare två år, d v s längst till och med Om omsorgsnämnden avser att förlänga avtalet ska en skriftlig begäran om förlängning göras till Nytida AB senast nio månader före avtalets utgång, d v s senast Beslutsunderlag Summering av genomförda avtalsuppföljningar. Arbetsutskottet har i 23/2018 föreslagit omsorgsnämnden att förlänga avtal med Nytida AB avseende det särskilda boendet i Källreda under perioden Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 5 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För kännedom Nytida AB 13 (22)

14 35 Dnr Revidering av omsorgsnämndens delegationsordning s beslut antar reviderad delegationsordning. Omsorgsförvaltningen har gjort en översyn av omsorgsnämndens delegationsordning. Delegationsordningen bör ändras eller kompletteras avseende följande delar: Punkt 1.10 bör ändras till att gälla kreditkort med belopp uppgående till högst kr då dessa ersatt tidigare kontantkassor och bankkort. Punkterna 1.12 och 1.14 bör tas bort då ansvaret för förenings- respektive verksamhetsbidrag övergått till kultur- och fritidsnämnden. Övriga punkter i avsnittet om ekonomi- och upphandlingsärenden numreras om följdenligt. Punkterna 1.13 och 1.15 bör ändras så att ansvar för beslut om kommunalt bostadstillägg samt utdelning ur de fonder som nämnden förvaltar går över till omsorgsförvaltningens ekonomiavdelning. Dessutom bör Stiftelsen samfonden för handikappade strykas ur listan i punkt 1.15, då denna överförts till nämnden för arbete och välfärd. Punkt 2.5 bör ändras för att förtydliga att även beslut om avstängning vid smittosam sjukdom avses. Punkt 2.14 bör kompletteras för att förbättra organisation i omsorg funktionsnedsättning kring förordnande och entledigande av uppdrag enligt LSS som kontaktperson och ledsagare, samt uppdrag som stödfamilj. Lämpliga delegater bedöms vara kontaktpersonskonsulent för kontaktpersoner, och enhetschefer för ledsagare och stödfamiljer. Inledningen ändras för att motsvara formuleringar och paragrafhänvisningar i den nya kommunallagen (2017:725). Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 24/2018 föreslagit omsorgsnämnden att anta reviderad delegationsordning Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 5 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Förslag till delegationsordning för omsorgsnämnden. Yrkanden Ulf Hedin (M): 14 (22)

15 Bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Under punkt 2.14 läggs avlösare med som uppdrag att förordna och entlediga. Delegat för beslutet är enhetschef. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas, och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. 15 (22)

16 36 Dnr Uppdrag att undersöka andra kommuners riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel s beslut 1. ger förvaltningschefen i uppdrag att undersöka riktlinjer för förskrivning enligt Hälso- och sjukvårdslagen av hjälpmedel till enskilda hos två kommuner som är jämförbara med Växjö, jämföra dessa mot kommunens nuvarande riktlinjer, och att återrapportera till nämnden med slutsatser och eventuella förslag, senast i samband med nämndens sammanträde i oktober. 2. uppdrar till förvaltningschefen att förbättra den information som finns på kommunens hemsida kring förskrivning av hjälpmedel. Ordförande har ombett förvaltningschefen att ta fram ett förslag för ett uppdrag om att undersöka vilka riktlinjer andra kommuner har för att förskriva hjälpmedel. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 19 april, 2018, redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 16 (22)

17 37 Dnr Beslut om dataskyddsombud enligt ny dataskyddsförordning, GDPR s beslut 1. utser Marcus Holmqvist till dataskyddsombud enligt artikel 37 dataskyddsförordningen, EU 2016/679 (GDPR), för nämndens/styrelsens personuppgiftsbehandling från och med 25 maj noterar att Henrik Mohlins uppdrag som personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen (PuL) upphör 25 maj ger förvaltningschefen i uppdrag att utse en ansvarig kontaktperson för personuppgiftsfrågor inom omsorgsförvaltningen. 4. beslutar att delegera rätten att besluta om utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef. Punkt 7.9 för detta läggs till i avsnittet för övergripande ärenden i nämndens delegationsordning. 5. beslutar att delegera rätten att lämna yttrande till förvaltningsrätt och besluta om överklagande gällande utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef. Punkt 7.10 för detta läggs till i avsnittet för övergripande ärenden i nämndens delegationsordning. 6. Nämnden beslutar att delegera rätten att teckna personuppgiftsbiträdesavtal till förvaltningschefen. Punkt 7.11 för detta läggs till i avsnittet för övergripande ärenden i nämndens delegationsordning. 7. Omsorgsförvaltningen ska regelbundet rapportera till nämnden om arbetet med behandlingen av personuppgifter Europeiska unionen (EU) har beslutat om en ny förordning som innehåller regler för hur man får behandla personuppgifter. Förordningen börjar gälla 25 maj 2018 och kallas dataskyddsförordningen eller GDPR. Förordningen kommer att gälla direkt i alla EU:s medlemsländer och ersätter nationella regler, som till exempel personuppgiftslagen (PuL) i Sverige. 17 (22)

18 Mycket i dataskyddsförordningen liknar de regler som finns i nuvarande personuppgiftslag. På samma sätt som idag får man till exempel behandla personuppgifter med stöd av samtycke från de registrerade, för att uppfylla ett avtal eller efter en intresseavvägning. De registrerade kommer även i fortsättningen att ha rätt att få information om den personuppgiftsbehandling som sker och den som behandlar personuppgifter måste ha tillräckliga säkerhetsåtgärder för att uppgifterna skyddas på rätt sätt. Om det är fråga om uppgifter om hälsa, etniskt ursprung, politisk uppfattning eller religiös tro ställs särskilda krav. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 19 april, 2018, redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För kännedom Dataskyddsombudet (Marcus Holmgren) Henrik Mohlin Datainspektionen (särskild blankett) 18 (22)

19 38 Dnr Aktuell information från Växjö Kommunala pensionärsråd och gemensamt Samverkansråd s beslut noterar informationen. Ulf Hedin (M), ordförande, informerar om Växjö kommunala pensionärsråds sammanträde den 16 april, (22)

20 39 Dnr Information från ledamöter s beslut noterar informationen. Sven Johansson (C), informerar om studiebesök vid centralförvaltningen, den 20 april, (22)

21 40 Dnr Förvaltningschefen informerar s beslut noterar informationen. Ewa Ekman, förvaltningschef, informerar om: Uppmärksamhet kring omsorgsnämndens verksamhet i massmedia Pågående sommarrekrytering, just nu mest problematiskt inom hälsooch sjukvårdsverksamheten Mässan Funka för livet som hölls i Växjö den 18 och 19 april, Genomförd försäljning av Åbovägen Beviljad ansökan från nämnden för arbete och välfärd samt omsorgsnämnden ur kommunens digitaliseringsfond Planerade revisioner av avtalsuppföljning kring privata utförare och myndighetsutövning inom äldreomsorgen Uppmärksammande av omsorgstagare som har haft insatsen daglig verksamhet i 25 år eller längre. En gåva motsvarande 1000 kr kommer att delas ut, omsorgsnämnden kommer att närvara. Kommande år kommer uppmärksammandet att hållas gemensamt med uppmärksammandet av anställda inom Växjö kommun som tjänstgjort i 25 år Genomförd anmälan enligt Lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg inom hemvården Verksamheten på Hovslund kommer att avslutas tidigare än väntat Genomförd årlig tillsyn från Inspektionen för vård och omsorg vid bostad med särskild service för barn och unga. 21 (22)

22 41 Dnr Övrigt s beslut noterar informationen. Erika Lagergren (S), frågar hur omsorgsförvaltningen kommer att arbeta med Region Kronobergs äldrestrategi. Ewa Ekman, förvaltningschef, svarar att frågan kommer behandlas på omsorgsförvaltningens nästa ledningsgrupp och att arbetet vävs samman med Äldrehälsa Kronoberg Östra. 22 (22)