Detaljplan för VÄRBY 56:4 Bara, Svedala kommun, Skåne län. PLANBESKRIVNING med behovsbedömning och genomförandebeskrivning

Transkript

1 Dnr: Projektnummer: D7262 Detaljplan för VÄRBY 56:4 Bara, Svedala kommun, Skåne län PLANBESKRIVNING med behovsbedömning och genomförandebeskrivning Planområdet är markerat Handlingar: 1 Handling som finns på bygg och miljö Grundkarta Fastighetsförteckning 1 Planbeskrivning med behovsbedömning och genomförandebeskrivning (denna handling) Plankarta med bestämmelser Illustrationskarta Trafikbullerberäkning Sidan 1 av 10

2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att pröva lämpligheten av att bygga en gruppbebyggelse med fyra radhus i två plan på fastigheten Värby 56:4 i Bara.. Befintlig bensinstation ska rivas. Mot Malmövägen uppförs bullerskydd i form av bullerplank. PLANFÖRSLAG Områdets gestaltning och disposition Planen innefattar en hörntomt utmed Malmövägen/Möllebergavägen i Bara. Huvudidén med planen är att avveckla befintlig rörelse och tillåta en gruppbebyggelse på marken för den gamla bensinstationen. Byggnadernas fasader ska utgöras av tegel eller puts för att knyta till befintlig bebyggelse i Bara. Föreslagna åtgärder Planförslaget innefattar: Max 4 radhuslägenheter i två plan Miljöhus Lokalgata Allmän plats (park) Bullerskydd Bebyggelse Bostäder Planförslaget innefattar 4 bostäder inom planområdet som är totalt ca 1915 kvm (kvartermark samt försörjande lokalgata). Vy med planerad bebyggelse sedd från Möllebergavägen. Illustration Svedala kommun. Den nya bebyggelsen ska andas nytänkande, samtidigt som den ska knyta an till traditionell byggnadstradition i Bara. Fasaderna ska i huvudsak utgöras av tegel eller puts. På södersidan kan solceller integreras som en del av fasaden. Även komplementbyggnadernas fasader ska vara i Sidan 2 av 10

3 tegel eller puts. Mot Malmövägen skall bullerskyddsåtgärder uppföras genom en kombination av bullervall och bullerplank. I tomtgräns mot granne norr om Värby 54:6 uppförs störningsskydd i form av plank med maxhöjd på 1,8 meter. De enskilda nybildade fastigheterna ska ha en exploateringsgrad på max 30%. Grönstruktur, parker och lek Mellan bebyggelsen och Malmövägen planeras en grönremsa med träd som även bidrar som psykologiskt skydd mot biltrafik på Malmövägen. Bullerskydd ut mot Malmövägen gör de enskilda tomterna säkrare för lek. Gator och trafik Biltrafik Lokalgata anläggs på fastigheten med infart från Möllebergavägen. Den nya lokalgatan får en bredd av 7 meter (gatans bredd är beräknad så att man ledigt kan backa ut sin bil). Med fördel används genomsläppligt material för dagvatten på hela eller del av gatan, dvs 2 p-platser per tomt varav en är täckt. Gång- och cykeltrafik Befintlig cykelväg finns söder om planområdet längs med Malmövägen som en del i ett mycket väl utbyggt och tryggt cykelvägnät till centrum, bad, skola m.m i Bara. Detta minskar behovet av att använda bil vilket motiverar ett minimalt antal parkeringsplatser. Vägnätet ansluter även till cykelväg till Torups friluftsområde samt cykelväg till Malmö s.k. utflyktsstigen. På Möllebergavägen är hastigheten 40 km varför blandtrafik accepteras. Kollektivtrafik Buss 142 (Malmö Klågerup) stannar en till tre gånger i timmen. Hållplats finns ca 300 m norrut från planområdet utmed Möllebergavägen. Närheten till buss och relativt hög busstäthet minskar behovet av bil och parkeringsplatser. Utformning av gator Ny tillfartsgata för blandtrafik anläggs med fördel med genomsläppligt material med tanke på eventuella ökade nederbördsmängder. Längs med tomtgräns mot granne i norr planeras en mur eller plank med maxhöjd på 1,8m. Parkering Parkering ska ske i respektive enbostadshus om exploatören väljer att bygga fyra radhuslägenheter. Om en annan form av byggnad väljs vid exploateringen ska Svedala kommuns P-norm följas gällande antal parkeringsplatser. Bullerskyddsåtgärder För att inte överskrida regeringens riktvärden för trafikbuller enligt infrastrukturproposition 1996/97:53 krävs bullerskyddsåtgärder för ny bebyggelse mot Malmövägen och Möllebergavägen. Bullerskyddet i sydöstra hörnet mot Malmövägen och Möllebergavägen uppförs med fördel som bullervall med bullerplank ovanpå för ett mer estetiskt intryck med en höjd på max 1,20 m, i västlig riktning längst med Malmövägen byggs ett bullerplank/mur ovanpå bullervallen som succesivt sänks för att övergå till enbart bullerplank/mur med en maxhöjd på 1,8m enligt Sidan 3 av 10

4 trafikbullerberäkning (bilaga). Med fördel sätts ett transparentmaterial ovanpå icke-transparent vad gäller bullerplanket så att den vackra utblicken över backlandskapet söder om fastigheten inte skyms. Växtlighet i form utav buskar och träd planteras inom parkområdet mot Malmövägen. Teknisk försörjning VA VA-anslutningar ska göras till befintligt ledningsnät som finns i gata. Dagvatten ska ledas till befintligt kommunalt Va-nät. Energi Inom området finns naturgas för uppvärmning, ledningarna ligger inom allmän platsmark. För solceller och solfångare krävs inte bygglov. Gas Plantering av träd ska inte ske närmare än 2,5 meter och plank ska ej uppföras närmare än 2 meter från E.ON:s gasledningar. Exploatören skall boka samråd med E.ON:s områdesansvarig angående pluggning av gasledning under byggtid. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören. El Ledningar ligger inom allmän platsmark. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören. Tele Ledningar ligger inom allmän platsmark. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören. Dagvattenhantering Dagvatten tas omhand inom det befintliga systemet med anslutningspunkt i gatorna till kommunalt VA-nät. Takavvattning leds i så stor del som möjligt öppet och sen i rör. Avvattning från mark leds till kommunalt VA-nät. Möjlighet till infiltration ökar jämfört med dagsläget då huvuddelen av fastigheten idag är hårdgjord och enligt planförslaget utgörs stor del av fastigheten av park och trädgårdsmark. Svedala kommuns dagvattenpolicy skall följas. Avfall Kommunal avfallshämtning finns i området. Källsortering i gemensamt miljöhus ingår i detaljplanen. Miljöhus förläggs på lämpligt avstånd för avhämtning med sopbil. Höjdsättning Färdigt golv ska vara minst 400mm över marknivå. KONSEKVENSER Miljöbedömning enligt plan- och bygglagen Bestämmelserna i plan- bygglagen om miljöbedömning syftar till att integrera miljöaspekter i planen, så att en hållbar utveckling främjas. Detaljplaner ska miljöbedömas och MKB upprättas, om man Sidan 4 av 10

5 vid en behovsbedömning kommer fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Bygg- och miljö bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och i 4 kap 34 plan- och bygglagen. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Vid en behovsbedömning som utförts har följande ställningstagande gjorts: Planens genomförande bidrar till förtätning i Bara tätort med positiva effekter som följd eftersom fastigheten saneras och en s.k. förorenande verksamhet försvinner. Marken inom området har delvis sanerats p.g.a. tidigare verksamheter. Ytterligare sanering ska göras i samband med rivningen av befintlig hallbyggnad. Sammantaget är den miljöpåverkan som planförslaget förutses få sådan att den inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Mark, luft och vatten Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken får ej överskridas för svaveldioxid, bly, kväveoxid, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10,) (PM2,5 år 2015) och bensen samt ska eftersträvas för ozon, PM2,5, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren. Enligt Bygg- och miljös beräkningar överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Svedala kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Tvärtom beräknas trafiknivåerna minska jmf. med den trafik befintlig verkstad (försäljning av kioskvaror, olja, biltillbehör m.m.). alstrar. Markradon Baserat på genomförda radonmätningar klassificeras planområdet som lågriskområde. Vid låg- och normalriskmark ska byggnader utföras radonskyddade. Vid högriskmark ska byggnader utföras radonsäkrade. Boverkets klassning av mark ur radonsynpunkt är för lågriskmark 0-10 kbq/m 3, normalriskmark kbq/m 3 och högriskmark >50 kbq/m 3. Tillräckliga skyddsåtgärder ska utföras i de fall halterna överskrider tillåtna gränsvärden. Radonhalt ska undersökas senast i samband med bygglovsansökan. Markföroreningar Marksanering har genomförts på tillgängliga ytor dvs. bland annat där bensinpumparna stod. Marksanering under befintlig byggnad ska genomföras när befintlig byggnad har rivits dvs. efter genomförd planprocess. Resultatet av kommande undersökning ska redovisas i samband med bygglovsansökan. Sidan 5 av 10

6 Hälsa och säkerhet Vägtrafikbuller Svedala kommun har gjort en vägtrafikbullerutredning i vilken jämförelser gjorts mellan förekommande ljudnivåer och gällande riktvärden. Utredningen redovisar vägtrafikbuller från Malmövägen och Möllebergavägen med slutsatsen att det behövs bullerplank/ mur med en höjd av 1,8 meter som högst för att få ner bullernivåerna till Riksdagens riktvärden redovisade infrastrukturproposition 1996/97:53 angivit riktvärden för trafikbuller. Ny bebyggelse medför ingen ökad trafikmängd, uppräkning har endast gjorts med1,5% per år som generell trafikökning 20 år framåt (se Trafikbullerutredning). Planområdet har god tillgänglighet till busshållplats. Vägbullerberäkningar ingår i handlingarna. Natur- och kulturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Planförslaget innebär ingen påverkan på naturmiljö. I princip är hela planområdet idag asfalterat och bebyggt. I den nya detaljplanen ökar arean för grönytor vilket gynnar en lokalt ökad mångfald av växter, insekter och fåglar. Riksintressen Planområdet omfattas av riksintresse för Naturvården enligt 3 kap MB Backlandskapet söder om Romelåsen samt tangerar område av riksintresse för kulturmiljövården enligt 3 kap. MB. Bara tätort ligger i naturvårdsområdet Backlandskaper söder om Romelåsen, ett landområde som utbreder sig som ett krafitigt kuperat backlandskap, dominerat av platåliknande kullar, vilka åtskilj av sänkor och raviner. Området runt Bara karaktäriseras av moränleror som är mycket bördiga och landskapet är därför till övervägande del uppodlat vilket gör att de olika terrängformerna tydligt framträder. Exploatering av planområdet Värby 54:6 innefattar inga ingrepp i backlandskapet varpå det inte på något sätt påverkas negativt. Sociala konsekvenser Befolkning och service Planområdet ligger inom Bara tätort med nära tillgång till offentlig och kommersiell service. Skola, vård och omsorg finns på nära avstånd i Bara. Nyligen uppfördes en multihall med möjlighet till diverse aktiviteter. På cykelavstånd från Bara ligger friluftsområdet Torup rekreationsområde. Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen tagits. Planområdet ligger nära stora gröna områden med lekplatser, skolor och naturområden. Även skog finns i närheten med möjlighet till friluftsliv. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 8 kap 1 PBL (byggnader) samt 8 kap 9 PBL (tomter) i detalj kommer att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning och bygganmälan. Planförslaget innebär att tillgänglighetskraven enligt ovan kan uppfyllas. Sidan 6 av 10

7 Säkerhet och trygghet Trygghet skapas genom att garage och entréer vetter mot lokalgata samt att mur och plank på fastigheten uppförs på trädgårdssidan. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA OCH EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Ansvarsfördelning Peter Sjöstrand är markägare till fastigheten Värby 54:6 i Bara. Markägaren/Exploatören bygger ut all mark inom planområdet. Huvudmannaskap för allmänna platser Svedala kommun skall vara huvudman för allmän platsmark inom planområdet och ansvarar för dess framtida drift och underhåll. Kommunen ansvara även för drift och underhåll av allmänna vatten- och avloppsledningar samt dagvattenledningar. Avtal Avtal Avtal ska upprättas och godkännas av både kommunen och Peter Sjöstrand innan planen antas. Huvudsyftet ska vara att exploatören åtar sig att utföra en i princip komplett exploatering. Utöver arbeten på kvartersmark ska även arbeten på allmän platsmark såsom gata, park, belysning, grönytor, plank samt ledningssystem ingå. Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år, från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (5 kap 11 PBL). Tidplan Planen genomförs med enkelt planförfarande. Samråd/underrättelse har skett under senhösten Antagande planeras att ske hösten TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Utbyggnad av allmänna anläggningar Planförslaget innebär att följande allmänna anläggningar nyanläggs: Park Sidan 7 av 10

8 Lokalgata FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR OCH KONSEKVENSER Fastighetsbildning Den mark inom planområdet som är utlagd som gatu- och parkmark, ska utan kostnad för kommunen genom fastighetsreglering tillföras en av Svedala kommun ägd gatu- och parkmarksfastighet. Berörda fastigheter är del av Värby 54:6. Gemensamhetsanläggningar Nya gemensamhetsanläggningar ska inrättas för miljöhus och parkeringsyta. Ledningsrätt m m Rätt att framdra ledningar inom planområdet kan regleras med ledningsrätt eller servitut. Fastighetsindelningsbestämmelser Fastighetsbildningen bedöms kunna ske utan stöd av fastighetsindelningsbestämmelser. Ansökan om fastighetsbildning m. m. Det ankommer på fastighetsägaren att hos Lantmäterimyndigheten ansöka om erforderlig fastighetsbildning, inrättande av gemensamhetsanläggning eller upplåtelse av ledningsrätt. Konsekvenser av fastigheterna Fastighet Värby 45:6 Fastigheten är privatägd och berörs av inlösen av mark som i detaljplan ska utgöras av allmän platsmark i form av parkmark och lokalgata. Denna allmänna platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarksfastighet. Nya fastigheter bildas inom kvartersmark för bostadsändamål. Där planen tillåter, och behov finns, för gemensamma anläggningar exempelvis parkering, kan gemensamhetsanläggningar bildas. FÖRUTSÄTTNINGAR Plandata Lägesbestämning Planområdet omfattar fastigheten Värby 54:6 som ligger i närheten av Torups rekreationsområde och PGA:s golfanläggning. Malmövägen sträcker sig söder om fastigheten medan Möllebergavägen bildar gräns i väster. Sidan 8 av 10

9 Areal Planområdets areal uppgår till 1915 kvm. Markägoförhållanden Markägare är Peter Sjöstrand. Markanvändning Området används idag som handelslokal eftersom bensinförsäljningen har upphört. Bebyggelse Inom planområdet finns i nuläget en butik i ett plan. Inom fastigheten har det i flera år bedrivits bensinstationsrörelse men bensinförsäljningen är numera avvecklad. I byggnaden sker istället försäljning av bland annat biltillbehör och kioskvaror. Fastigheten har länge varit till salu men har inte gått att sälja med nuvarande markanvändning. Grönstruktur, parker och lek I anslutning till planområdet planeras en grönremsa norr om infartsgatan och ett parkområde söder om bostadstomterna. Trafik Biltrafik På Malmövägen är hastighetsbegränsningen 40 km/h och på Möllebergavägen 40 km/h i enlighet med Svedala kommuns huvudprinciper för hastigheter och ingen förändring föreslås. Gång- och cykeltrafik GC-väg sträcker sig precis söder om planområdet längsmed Malmövägen. Kollektivtrafik Buss 142 har ett hållplatsläge 300 m norrut från planområdet på Möllebergavägen. Den går 1-3 gånger i timmen i vardera riktning mot Malmö och Klågerup. Riksintressen och förordningar Gällande regleringar och skyddsvärden Planområdet ingår i riksintresse för naturvård N87 som en del av Backlandskapet söder om Romelåsen. Ny mark tas inte i anspråk. Mycket av den mark som idag är asfallterad blir parkområde varpå grönytorna ökar. Riksintresset berörs inte negativt av den föreslagna utbyggnaden. Vattenskyddsområde Området berörs inte av något vattenskyddsområde. Sidan 9 av 10

10 Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt Svedala kommuns Översiktsplan 2010 finns det inget beslut om vad området ska användas till. Men förslaget strider inte mot ambitionen att utveckla och förtäta kommunens tätorter. Detaljplaner Området är planlagt enligt gällande detaljplan för ändring och utvidgning för del av Värby 44:1 m.fl. i Bara. Den vann laga kraft 11 juni Genomförandetiden, 15 år, har gått ut. Arkeologi Den planerade exploateringen berör inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Detaljplanen utförs med enkelt planförfarande. Genomförandetiden är satt till 5 år från det datum planen vunnit laga kraft. BYGG OCH MILJÖ I SVEDALA Pia Transe Pedersen stadsarkitekt Sophia Steinick-Sandberg planadministratör Sidan 10 av 10