Handlingsplaner efter genomförda skyddsronder 2012

Transkript

1 Tjänsteskrivelse Handläggare: Ulrika Lundgren FHN Folkhälsonämnden Handlingsplaner efter genomförda er 2012 Sammanfattning Folkhälsonämnden vill genom arbetsmiljöplanen säkerställa en säker och stimulerande arbetsmiljö för alla anställda inom förvaltningen. Varje år genomförs därför er i förvaltningens verksamheter. Efter genomförda er ska riskerna analyseras och en handlingsplan upprättas för att på bästa sätt åtgärda de brister som kommit fram. I handlingsplanerna är det tydligt att folkhälsonämndens yrken generellt är tunga och att den fysiska arbetsmiljön har stor betydelse. När det gäller den psykosociala arbetsmiljön har inte lika många resultat kommit fram via erna utan detta belyses bättre via medarbetarenkäterna. Skyddsronderna visar att arbetsmiljöfrågan ständigt behöver uppmärksammas och kompetensutveckling krävs återkommande. Då Folkhälsoförvaltningen till stor del bedriver arbete i andras lokaler kan det framkomma brister, vilka bedöms behöver åtgärdas av annan förvaltning. Frågan ska föras vidare till berörd förvaltning för att följas upp. Arbetsmiljöplan och er samt handlingsplaner görs i samverkan med all personal. Uppföljning sker via besök på alla arbetsplatsträffar vilket främjar delaktighet och inflytande. Folkhälsoförvaltningens yrken är kvinnodominerade och arbetsmiljöfrågan är mycket viktig ur ett jämställdhetsperspektiv då kvinnors arbetsmiljö ska värderas i enlighet med manliga yrken. Beslutet innebär att arbetsmiljön för kvinnor uppmärksammas. Beslutsunderlag Folkhälsoförvaltningens tjänsteskrivelse 19 september, 2012 Bilaga: Konsekvenser för en hållbar utveckling Bilaga: Handlingsplan stab och ledning 2012 Bilaga: Handlingsplan Städverksamheten 2012 Bilaga: Handlingsplan Kostverksamheten 2012 g:\nämnden\nämndhandlingar\utskick\ärende 4\ handlingsplaner efter genomförda er 2012.doc POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO KARLSKOGA Fakturahantering fkn@karlskoga.se BESÖKSADRESS Box TELEFA WEBBADRESS ORG NR Skrantahöjdsvägen MALMÖ

2 (6) Bakgrund Enligt kommunens arbetsmiljöpolicy ska varje nämnd upprätta en arbetsmiljöplan för nämndens verksamhet. Arbetsmiljöplanen ska innehålla en planering av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet ska genomföras. Folkhälsoförvaltningens arbetsmiljöplan innehåller även en planering av det systematiska brandskyddsarbetet. Folkhälsonämnden vill genom arbetsmiljöplanen säkerställa en säker och stimulerande arbetsmiljö för alla anställda inom förvaltningen. Beskrivning av ärendet Syftet med Arbetsmiljölagen är att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet samt att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö (AML 1 kap 1 ). Arbetsmiljön ska hanteras som en naturlig del i den dagliga verksamheten och omfatta även de psykosociala förhållandena i arbetsmiljön (Arbetsmiljöverkets föreskrift om SAM, AFS 2001:01). Bestämmelserna i Lagen om skydd mot olyckor syftar till att i hela landet bereda människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett, med hänsyn till de lokala förhållandena, tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor (LSO 1 kap 1 ). Varje år genomförs därför er i förvaltningens verksamheter. Efter genomförda er ska riskerna analyseras och en handlingsplan upprättas för att på bästa sätt åtgärda de brister som kommit fram. I handlingsplanerna är det tydligt att folkhälsonämndens yrken generellt är tunga och att den fysiska arbetsmiljön har stor betydelse. När det gäller den psykosociala arbetsmiljön har inte lika många resultat kommit fram via erna utan detta belyses bättre via medarbetarenkäterna. Efter genomförd analys av resultatet görs en riskbedömning kring den psykosociala arbetsmiljön och därefter tas beslut gällande åtgärder. För stab och ledning är det datorarbete samt kontorsmöbler som lyft avseende den fysiska arbetsmiljön. Detta föreslås åtgärdas genom att kartlägga dagens situation samt ev. köpa in kompletterande hjälpmedel/möbler. När det gäller den psykosociala arbetsmiljön lyfts området roll och funktion. För att tydliggöra detta har ett arbete startat avseende uppdragsbeskrivningar för alla inom förvaltningen. För städverksamheten har tunga städmaskiner, tunga sopsäckar, tunga lyft, belysning samt sladdar på golv som lyfts avseende den fysiska arbetsmiljön. Detta föreslås att man åtgärdar genom översyn av rutiner samt inköp av kompletterande hjälpmedel. En del viktiga rutinfrågor har också tagits fram och ögonskölj, skyddsglasögon samt säkerhetsblad kommer att kompletteras i verksamheten. En viktig fråga är den smittorisk som finns i städverksamheten, vilket kan innebära stora problem om personalen inte är uppmärksam.

3 (6) Inom kostverksamheten har hjälpmedel, belysning, ventilation och tunga lyft tagits fram som brister i arbetsmiljön. Detta föreslås att man åtgärdar genom att kartlägga dagens situation och ev. köpa in kompletterande hjälpmedel och göra översyn av rutiner. När det gäller den psykosociala arbetsmiljön har stress, irritation och slitningar i personalgruppen tagits fram som brist i arbetsmiljön. Förslaget är att hitta lösningar genom arbetsrotation, schemaläggning samt att använda lean 5S verktyget för att systematisera arbetet. I stort handlar frågan också om att det är för trångt då produktionskapaciteten successivt har minskats i kök på grund av sparkrav. Överväganden På arbetsplatsträffar sker det konkreta systematiska arbetsmiljöarbetet med undersökningar, riskbedömningar, åtgärder, handlingsplaner och uppföljning. Chefen/ledaren ansvarar för att all personal sätter sig in i arbetsmiljöfrågorna inom chefsområdet. Medarbetarna ansvarar för att aktivt medverka i och arbeta utifrån arbetsmiljöriktlinjerna. Skyddsronderna visar att arbetsmiljöfrågan ständigt behöver uppmärksammas och kompetensutveckling krävs återkommande. Då Folkhälsoförvaltningen till stor del bedriver arbete i andras lokaler kan det framkomma brister, vilka bedöms behöver åtgärdas av annan förvaltning. Frågan ska föras vidare till berörd förvaltning för att följas upp. Konsekvensbeskrivning Arbetsmiljöplan och er samt handlingsplaner görs i samverkan med all personal. Uppföljning sker via besök på alla arbetsplatsträffar vilket främjar delaktighet och inflytande. Folkhälsoförvaltningens yrken är kvinnodominerade och arbetsmiljöfrågan är mycket viktig ur ett jämställdhetsperspektiv då kvinnors arbetsmiljö ska värderas i enlighet med manliga yrken. Beslutet innebär att arbetsmiljön för kvinnor uppmärksammas. Avfallsfrågan är central i förvaltningen då personalen dagligen hanterar och skapar avfall i sina yrken. Avfallet ska tas omhand och det krävs kompetens och fysisk miljö för att klara detta. Handlingsplanen bidrar till detta. Energifrågan är också central då städverksamhetens fungerar kontrollanter av energiläckage i samtliga kommunala verksamheter. Kostverksamheten är den verksamhet som använder mest energi inom de kommunala verksamheterna. Handlingsplanerna bidrar till att kommunen använder sina resurser på bästa sätt för både medborgare, medarbetare och brukare. Nöjdare kunder ger bättre kostnadseffektivitet av de medel som används inom förvaltningen. Handlingsplanerna bidrar till effektivt användande av resurser.

4 (6) Folkhälsoförvaltningens förslag till beslut Folkhälsonämnden föreslås Att godkänna handlingsplaner efter genomförda er 2012 Ulrika Lundgren Förvaltningschef Bilaga Konsekvenser för en hållbar utveckling sammanfattande bedömning Bilaga: Handlingsplan stab och ledning 2012 Bilaga: Handlingsplan Städverksamheten 2012 Bilaga: Handlingsplan Kostverksamheten 2012 Expedieras till Verksamhetschef Städ Verksamhetschef Kost Verksamhetsstrateg

5 Bilaga Konsekvenser för en hållbar utveckling - sammanfattande bedömning av förslag till beslut Aspekter Sociala/ kulturella Beslutsförslaget har en positiv påverkan ingen påverkan Barnkonventionen en negativ påverkan Beskrivning av konsekvenser utifrån checklistan Lyft särskilt fram konsekvenser som kommer i konflikt med andra aspekter av hållbar utveckling. Dialog och inflytande Arbetsmiljöplan och er samt handlingsplaner görs i samverkan med all personal. Uppföljning sker via besök på alla arbetsplatsträffar vilket främjar delaktighet och inflytande. Folkhälsa Jämlikhet och social rättvisa Ekologiska Ekonomiska Jämställdhet Folkhälsoförvaltningens yrken är kvinnodominerade och arbetsmiljöfrågan är mycket viktig ur ett jämställdhetsperspektiv då kvinnors arbetsmiljö ska värderas i enlighet med manliga yrken. Beslutet innebär att arbetsmiljön för kvinnor uppmärksammas. Kulturmiljö/kulturella omgivningar Miljörelaterad hälsa Avfall Avfallsfrågan är central i förvaltningen då personalen dagligen hanterar och skapar avfall i sina yrken. Avfallet ska tas omhand och det krävs kompetens och fysisk miljö för att klara detta. Handlingsplanen bidrar till detta. Biologisk mångfald Energi Energifrågan är också central då städverksamhetens fungerar kontrollanter av energiläckage i samtliga kommunala verksamheter. Kostverksamheten är den verksamhet som använder mest energi inom de kommunala verksamheterna. Konsumtion Transporter Vatten, luft och mark Kommunens ekonomi Handlingsplanerna bidrar till att kommunen använder sina resurser på bästa sätt för både medborgare, medarbetare och brukare. Kostnadseffektivitet Nöjdare kunder ger bättre kostnadseffektivitet av de medel som används inom förvaltningen. Handlingsplanerna bidrar till effektivt användande av resurser. Tillväxt

6 Bilaga

7 RISKBEDÖMNING OCH HANDLINGSPLAN STÄDVERKSAMHETEN 2012 RISKER BEDÖMNING ÅTGÄRDER Allvarlig Ej allvarlig Handhavande av städmaskiner Manualer för städmaskiner pågår, förevisning av maskiner ett arbete som är ständigt pågående. Lyft av tunga sopsäckar Personalen får byta sopsäckar oftare och använda vagn för att köra säckarna på. Utrusta med vagn där det saknas Tunga lyft i samband med storstädning Använda de hjälpmedel som finns, stolslyft, kärror att ta hjälp av vaktmästeri Ansvarig Klart när Uppföljning datum/ansvarig för uppföljning Verksamhetschef, städchefer Personalen Städchefer Städchefer och personal Dålig belysning Rapportera till ansvariga verksamheter Personalen Städchefer Sladdar på golv, vilket innebär att personalen utsätt för arbetsställningar som är olämpliga ergonomiskt Säkerhetsdatablad saknas på några få objekt. Smittor på olika slag Beror på Ständigt pågående Ständigt pågående Återkommande planering på städråd Ständigt pågående och på städråd Tas upp på varje områdes städråd Städchefer Återkommande punkt på städråd Säkerhetsdatablad uppdateras fortlöpande, jobbas med under hösten- 12 då alla säkerhetsdatablad ska finnas synliga i alla städutrymmen. Skyddsutrustning finns för personalen, såsom handskar, engångsförkläden, Städchefer och personalen Pågående klart våren-13 Städchefer på arbetsplatsträffar och vid nästa Städcheferna på arbetsplatsträffar och vid nästa Städchefer på nästa städråd Städcheferna på arbetsplatsträffar och vid nästa Städchefer vid nästa Städchefer vid nästa Städcheferna Vid behov Städcheferna vid nästa

8 Ögonskölj ska finnas på alla städvagnar men saknas på flera vagnar, en uppdatering från förra erna, då fanns det enbart i alla städutrymmen Skyddsglasögon saknas på några objekt. All personal ska utrustas med smitta handdesinfektion, samt städrutiner vid smitta. Beställning skett under maj-juni Städcheferna Genomfört Städchefer vid nästa Beställning skett under juni-12 Städcheferna Genomfört Delas ut på första APT efter sommaren egna skyddsglasögon Område; Städverksamheten i Karlskoga och Degerfors Datum : Protokollförare: AnnMari Pettersson

9 RISKBEDÖMNING OCH HANDLINGSPLAN STAB OCH LEDNING RISKER BEDÖMNING ÅTGÄRDER Allvarlig Ej allvarlig Datorarbete Kartläggning av vilka hjälpmedel som behöver kompletteras Kontorsutrustning Genomlysning av kontorsutrustning och behov av kompletteringar Roll och ansvar Uppdragsbeskrivningar formuleras till varje person i stab Område; Folkhälsoförvaltningens ledning och stab Karlskoga och Degerfors och ledning Ansvarig Klart när Uppföljning datum/ansvarig för uppföljning Verksamhetschef bjuder in leverantör. Beslut av förvaltningschef Vid nästa års Förvaltningssekreterare Vid nästa års Personalspecialist Verksamhetsstrateg Förvaltningschef Datum : Protokollförare: Ulrika Lundgren Vid utvecklingssamtalen

10 BLANKETT FÖR RISKBEDÖMNING OCH HANDLINGSPLAN KOSTVERKSAMHETEN 2012 RISKER BEDÖMNING ÅTGÄRDER Arbetsbelastning/arbetställning då höjoch sänkbar utrustning saknas Allvarlig Ej allvarlig Samtliga bänkar och utrustning gås igenom för en sammanställning av behov Vid byte av utrustning ska höj och sänkbar utrustning prioriteras Tillsvidare ska provisoriska lösningar skapas. Ex kan en pall tas fram för dem som är kort. Större rotation i arbetet för att undvika att stå i en och samma position för länge Ansvarig Kökschef Vht chef personal Klart när Hösten 2013 Omgående Uppföljning datum/ansvarig för uppföljning Nästkommande Bristfällig ventilation De kök som har bristfällig ventilation sammanställs på en lista Kökschefer Hösten 2013 Listan skickas till Fastighetsavdelningens driftchef för kontroll och förslag på åtgärd Vht chef Hösten 2013 Nästkommande Bristfällig belysning Se över vilka kök som har 1. Avsaknad av belysning 2. Ej fungerande belysning Vid avsaknad av belysning ska förslag sammanställas och lämnas till vht chef Vid ej fungerande belysning ska rutiner tas fram om hur köket ska gå tillväga om ex en glödlampa/lysrör går sönder eller om man förvarar fel i förråd så belysning skyms. Kökschef vht chef Kökschef Våren 2013 Våren 2013 Omgående Nästkommande

11 Risk för slitningsskador vid tunga lyft Se över befintliga hjälpmedel. Förslag på hur och var de kan användas ska tas fram. Trånga utrymmen medför stress, irritation och slitningar i personalgruppen Se över rotationen i köket så att fördelningen av de tunga posterna sprids ut på personal och under hela dagen Se över placering av utrustning och förvaringsutrymmen. Ta fram förslag på annan lösning. Lean 5 S-metoden. Mäta bördan enligt verktyget för manuell hantering Se över lösningar till andra förvaringsmöjligheter Se över schemaläggning för att undvika kollision i de trängsta utrymmena. Rotation. Lean 5 S-metoden. Kökschef Kökspersonal Kökspersonal kökspersonal Kökspersonal Kökspersonal Kökschef Ta fram förslag på önskat utrymme. Lämna till vht chef Se över leveransfrekvens kontra befintligt kökspersonal utrymme. Område; Kostverksamhetens kök i Karlskoga och Degerfors Datum : Protokollförare: Madelene Lagerlöf Hösten 2012 Hösten 2012 Nästkommande Nästkommande