diarienummer Dp 5172 datum PLANBESKRIVNING

Transkript

1 datum diarienummer Dp 5172 PLANBESKRIVNING Detaljplan för fastigheten VINTRIE 24:84 m.m. i Vintrie i Malmö PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs enligt PBL 2010:900 och har bedömts vara av den karaktären att den ska hanteras med normalt planförfarande enligt 5 kap 27 och kan antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, samrådsredogörelse, fastighetsförteckning (finns tillgänglig på Stadsbyggnadskontoret) och denna planbeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra ett enbostadshus på fastigheten Vintrie 24:84 genom att allmän platsmark överförs till kvartersmark. Vintrie 24:84 (370 kvm) ägs av kommunen och omfattas i gällande plan av parkmark. Ianspråktagandet av parkmarken är en förändring som marginellt bedöms påverkar de boendes behov av parkmark. I Vintrie by är de gröna ytorna väl tillgodosedda. Dessutom är syftet att lägga fast rådande fastighetsindelning mellan Vikhem 32 och Vintrie 24:84. Fastighetsreglering genomfördes , vilket innebar att ett 30 kvm stort område överfördes från Vintrie 24:84 till Vikhem 32. Fastighetsbildningen skedde med mindre avvikelse från detaljplanen (Dp 4115). Således överfördes allmän platsmark till kvartersmark för bostadsändamål PLANDATA Planområdet är beläget i Vintrie by, vid Ekströms väg. Planområdet begränsas av befintlig småhusbebyggelse i kvarteret Vikhem. Planområdet omfattas av fastigheten Vintrie 24:84 och del av Vikhem 32. Vintrie 24:84 ägs av Malmö kommun. 1 (8)

2 BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Vilken grad av miljöpåverkan genomförandet av en detaljplan kan komma att medföra ska alltid bedömas. Vid behov ska nödvändiga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan. Graden av miljöpåverkan som genomförandet av en detaljplan kan komma att medföra ska alltid bedömas. Vid behov ska nödvändiga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN Planområdet berörs inte av riksintressen. ÖVERSIKTSPLAN I Malmö 2005 Aktualisering och komplettering av Malmös översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige 2006) anges markanvändningen för området till bostäder. GÄLLANDE DETALJPLANER För planområdet och angränsande område gäller detaljplanerna Dp 4115 och Dp Dessa har vunnit laga kraft resp Detaljplan, Dp 4115 föreskriver parkmark för nu aktuellt planområde och för angränsande område i väster småhusbebyggelse. För Dp 4411 som angränsar till planområdet i söder och öster gäller småhusbebyggelse. GÄLLANDE TOMTINDELNINGAR/FASTIGHETSPLANER För planområdet finns inga fastighetsplaner upprättade. PROGRAM OCH UTREDNINGAR Miljöprogram för Malmö stad fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra till den hållbara utveckling som eftersträvas. Miljöbyggprogram Syd är kommunens program för hållbart byggande och ska följas vid nybyggnation på mark som kommunen säljer eller upplåter. Behov av bil- och cykelparkering för olika verksamheter regleras i parkeringspolicy och parkeringsnorm för Malmö, Pr 3087, antagen av KF september Parkeringsnormen gäller som vägledning vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning. Avfallsplan för Malmö och Burlöv innehåller mål och strategier för avfallshanteringen. 2 (8)

3 FÖRUTSÄTTNINGAR HISTORIK Vintrie by har sitt ursprung i enskiftet. Från gården som var belägen öster om Vintrievägen gjordes en hel del avsöndringar och här bosatte sig till stor del de människor som arbetade på de stora gårdarna runt omkring. Utbyggnaden började År 1860 fanns det ca 30 hus i byn. För att trygga brandbekämpningen anlades en brandbrunn på den nu aktuella fastigheten, Vintrie 24:84. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Planområdet är obebyggt. Den kringliggande bebyggelsen i Vintrie by är mycket variationsrik såväl när det gäller utformning, färgsättning som val av byggnadsmaterial. Vitputsade fasader med gavelspetsarna inklädda med svart eller brunmålad träpanel dominerar. I den östra delen av Vintrie by uppfördes, sydost om planområdet, i början av 2000-talet en gruppbebyggelse på 25 hus. I Översiktsplan för Malmö 2000 redovisas Vintrie och Bunkeflo byar som särskilt värdefulla bebyggelsemiljöer, från kulturhistorisk synpunkt enligt 3 kap PBL. MARK OCH VEGETATION Fastigheten utgörs idag av obebyggd delvis grusad och delvis gräsbevuxen mark med enstaka buskar och två högre träd i södra fastighetsgränsen. I öster och söder finns en 0,5 till 1,0 meter hög stödmur mot lägre liggande grannfastighet och väg. På fastigheten finns i nordvästra delen en igenfylld f.d. brandbrunn. Inga spår syns av brunnen i markytan. Brunnen utgjordes av betongringar med diameter ca 3-4 meter nedförda till minst ca 5 meter. Under 2003 fylldes brunnen med friktionsmaterial. Markytan är relativt plan, på ca + 17,0 meter med ringa nivåskillnad. Omgivande mark i söder och delvis i öster, nedanför stödmuren, ligger på ca +16,0 meter. Citytunnelprojektet har på västra delen av fastigheten Vintrie 24:84 ett borrhål/brunn, R5, med angiven nivå + 17,66 (ö.k. stålrör). I borrhålet har grundvatten-/trycknivåer i berget varierat mellan cirka +13,2 och +16,3 mätt under perioden april 1997 till februari TRAFIK Vintrie by är uppbyggt kring den centralt belägna Vintrievägen som fungerar som uppsamlingsgata för både Bunkeflo och Vintrie byar. Till Vintrievägen på ömse sidor ansluter de lokala gatorna Vintrie byväg och Ekströms väg. Fastigheten Vintrie 24:84 har direkt in/utfart till Ekströms väg. LEDNINGAR Vatten- och avloppsledningar, el- och teleledningar finns i Ekströms väg. Gaslednings- eller fjärrvärmenätet är inte utbyggt. 3 (8)

4 PLANFÖRSLAGET ÖVERENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN Förslaget följer översiktsplanen. STRUKTUR BEBYGGELSE Förslaget innehåller en byggrätt för ett bostadshus längs Ekströms väg. Befintlig bebyggelse längs vägen har lite av bygatukaraktär, med fasader som ligger med kort avstånd till gatufastighetsgränsen. Det nya bostadshuset skall anpassas till den bebyggelsekaraktär som finns i Vintrie by. Planbestämmelserna är utformade avseende placering, utformning och utseende som överensstämmer med gällande plan. TRAFIK GATOR OCH VÄGAR Fastigheten Vintrie 24:84 har direkt in/utfart till Ekströms väg. PARKERING Malmö stads parkeringsnorm för bil ska följas, vilket innebär två bilar per fastighet. KOLLEKTIVTRAFIK Närmsta fasta busslinje är linje nummer 6 (Klagshamn-Hyllie-Toftanäs) som trafikerar Östra Bunkeflovägen och har busshållplats i Bunkeflo by, ca 500 meter från Ekströms väg. Vägen till busshållplatsen sker för gående på Ekströms väg och på separat kantstensavskild gångväg på Vintrievägen. GÅNG- OCH CYKELVÄGAR Ekströms väg ansluter i öster till det övergripande Tygelsjöstråket med koppling till Malmös centrala delar. I övrigt ligger gång- och cykelvägarna i Vintrie/Bunkeflo på det lokala gatunätet. Trottoarer finns på Vintrievägen mellan Ekströms väg och Östra Bunkeflovägen. TEKNISK FÖRSÖRJNING TELE, EL och VA Anslutning av tele-, el- och va-ledningar kan ske till ledningar i Ekströms väg. AVFALLSHANTERING Fastighetsägaren utformar avfallshanteringen i samråd med VA SYDs avfallsavdelning. EKONOMISKA OCH SOCIALA KONSEKVENSER KOMMUNAL SERVICE Förskola för 54 barn färdigställdes 2008 i Vintrie by. Någon grundskola planeras inte i området. Närmsta grundskola är Ängsslättsskolan och Sundbroskolan i Bunkeflostrand. Busslinje nr. 5 går dit. 4 (8)

5 KOMMERSIELL SERVICE Lokalt finns ingen kommersiell service. Närmsta handelscentrum är i Limhamn och Mobilia köpcenter. Dock finns ett mindre köpcentra i Bunkeflostrand. MILJÖKONSEKVENSER På uppdrag av Malmö kommun, fastighetskontoret, har PQ Geoteknik & Miljö AB upprättat en rapport Geotekniska och Miljötekniska undersökning daterad Rapporten syftar till att kartlägga och beskriva de geo- och miljötekniska förhållandena inom Vintrie 24:48. RISKHÄNSYN Brandvattenförsörjning, framkomlighet för brandfordon och möjlighet till utrymning är tillgodosett. Fastigheten ligger inom föreskriven insatstiden. Inga åtgärder med hänsyn till risker är nödvändiga i området. HÄLSA OCH SÄKERHET MILJÖKVALITETSNORMER Miljökvalitetsnormernas gränsvärden för vatten, luft etc. kommer inte att överskridas eller påverka att det överskrids i någon annan del i områdets närhet. BULLER I trafikbullerpolicy för Malmö stad dec. 2007, redovisas att följande riktvärden ska hållas vid nybyggnad av bostäder: Utomhus 55 dba ekvivalent ljudnivå vid uteplats inkl. fasadreflektion. Utomhus 70 dba maximal ljudnivå vid fasad/uteplats inkl. fasadreflektion. Inomhus 30 dba ekvivalent ljudnivå Inomhus 45 dba maximal ljudnivå nattetid Stadsbyggnadskontoret bedömer att rekommenderade riktvärden kommer att kunna uppfyllas utan att särskilda skyddsåtgärder behöver föras in i planförslaget. MARKFÖRORENINGAR Den geotekniskt utförda undersökningen och miljöanalyser har påvisat en ringa föroreningspåverkan i den ytliga fyllningen inom fastigheten. Den påverkan som finns rör sig om PAH-H (högmolekylära polycykliska kolväten) med halt strax över Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markanvändning (KM). Den påvisade halten av oljeindex som finns i återfyllningen av brunnen bedöms häröra sig från rester av mull och/eller asfalt som ställvis finns i fyllningen. Halten är låg och bedöms ej som signifikant. Påträffad asfalt är av normal karaktär (ej s.k. tjärasfalt). Enligt rapporten ska den ringa föroreningen PAH-H, som påträffats i den ytliga fyllningen, vara relativt låg. Härvid bedöms att ingen akut risk p.g.a. befintliga föroreningar föreligger inom fastigheten, varken för människors hälsa eller för miljön. Dock bör inte odling ske i denna jord. I naturlig mineraljord har ingen tendens till föroreningar påträffats. 5 (8)

6 Grundvattnet har valts att ej provas då ingenting i den historiska inventeringen eller provtagning och analys av jorden tyder på något som allvarligt kan påverka grundvattnet. Radon Vid undersökningen har markradonhalten mätts med spårfilm i kanister i två punkter. Radonhalten uppmättes till mellan 11,5 och 18,9 kbq/m 3. Med hänsyn tagen till jordart, årstid, grundvattennivå m.m. innebär mätvärdena radonhalter inom normalriskintervallet. Halterna kan vara högre vid annan årstid eller efter dränering, men bedöms då fortfarande ligga inom normalriskintervallet. Enligt rapporten skall marken klassas som normalriskområde. Vid normalriskområde skall byggnader utföras radonskyddade. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kommunen, ansvarar genom gatukontoret, för fastighetens utformning i dess anpassning till Ekströms väg, medan blivande markägare, har ansvaret för utbyggnaden på kvartersmark. Fastighetskontoret ansvarar för markförsäljning och iordningställande av marken till byggfärdigt skick. TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Arkeologi Ingrepp i fornlämning regleras enligt Lag (1988:950) om kulturminnen mm (KML) och beslut gällande detta fattas av Länsstyrelsen. Mark och vatten Marksaneringen skall utföras innan eller i samband med exploatering av fastigheten. Grundundersökning har tagits fram av fastighetskontoret. Konstaterad förekomst av förorenad jord på fastigheten skall tas omhand av fastighetskontoret/fastighetsägaren och transporteras bort till adekvat mottagningsanläggning innan eller i samband med exploatering av fastigheten. Enligt geoteknisk- och miljöteknisk rapport kan grundläggning av småhusbebyggelse göras med konventionell plattgrundläggning utan särskild grundförstärkning inom större delen av fastigheten. Dock rekommenderas inte att bärande konstruktioner förläggs direkt på den gamla brunnen då egensättningar kan uppstå i brunnsåterfyllningen. Konstruktion över brunnen görs fribärande och ges upplag i naturlig jord minst en meter utanför brunnens ytterkant. I geoteknisk- och miljöteknisk rapport nämns att vid djupa schakter och högt grundvattenstånd kan schakt under grundvattenytan bli aktuellt. Gäller troligen endast eventuell källare. Härvid finns risk för bottenuppmjukning och behov av grundvattensänkande åtgärder eller länshållning. Schakt för inkoppling av va o.dyl. bör kunna göras med enbart beredskap för länshållning. 6 (8)

7 VA SYD ska medverka vid höjdsättningen av fastigheten för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. Brand Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning och tillträde till planområdet bedöms vara tillgodosett genom befintligt VA-nät och gatunät. Brandvatten finns i Ekströms väg. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet, antagen av kommunfullmäktige Kostnaden består av en planavgift. Avgiften regleras i planavtal. Eventuellt erfordras flytt eller ombyggnad av dokumenterad teleledning i nordvästra hörnet av Vintrie 24:48. Enligt nyttjanderättsavtal ska Telia AB bekosta eventuell flytt av ledningar. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR OCH KONSEKVENSER Uppgifter saknas om att servitut eller ledningsrätter belastar fastigheten. Däremot kan det bli aktuellt att den telekabel som ligger i nordöstra hörnet av Vintrie 24:84 och som kommer att ligga inom kvartersmark, tryggas genom servitut. Fastighetskontoret tar initiativ till eventuellt bildande av servitut. Enligt nyttjanderättsavtal daterat / mellan å ena sidan Malmö kommun och å andra sidan Telia AB framgår i 5 att skulle vid planläggning eller planändring teleledning förhindra exploatering av mark förbinder sig Telia att på sin bekostnad flytta ledningen till ett av kommunen anvisat läge. Före beslut om flyttning skall dock samråd mellan parterna ske om rimlig eller möjlig teknisk lösning. GENOMFÖRANDETIDSPLAN I dialog mellan kommunens olika förvaltningar är planprocessen det inledande skedet som ska resultera i färdig bebyggelse. Samrådshandlingar har utarbetats under augusti Samråd har skett i september Efter samrådet har granskningshandlingar utarbetats. Granskning har skett under tiden mars/april Antagande beräknas till juni Om planen inte överklagas kan laga kraft förväntas i juli Vid laga kraft kan en tolkad plankarta levereras externt. Fastighetsägaren ansvarar för att nybyggnadskartan beställs. Med tolkad plankarta, fastighetsgränser och med höjder för gator och VA-anslutningar som underlag kan nybyggnadskarta upprättas. Det gör preliminärt att en nybyggnadskarta kan finnas tidigast i september Bygglovgranskningen är beroende av nybyggnadskarta varför ett bygglov tidigast kan beviljas i september (8)

8 ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för detaljplanen är fem år från det datum planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom Marta Nowak från fastighetskontoret deltagit. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 8 (8)