Kapacitetsutredningen

Transkript

1 Kapacitetsutredningen Inspel från planupprättarna i Västerbotten och Norrbotten Hearing 22 mars 2012 Skellefteå Bo-Erik Ekblom, Länsstyrelsen Norrbotten Mårten Edberg, Region Västerbotten

2 Gruvnäringen förser hela landet med välstånd Nordligaste Sverige bidrar med insatsvaror som i huvudsak förädlas söderut. Ungefär 500 mdr kr/år i produktionsvärde för landet som helhet. Järnvägen av stor strategisk betydelse för att nationen ska kunna dra nytta av dessa tillgångar med en fortsatt hög tillväxt. Järnmalmstransporterna är volymmässigt väldigt transportintensiva vilket ställer särskilda krav på transportsystemet. 2

3 Skogsnäringen Även skogsnäringen har mycket stor betydelse för hela landet och EU. Viktigt samspel mellan flertal transportformer från inland till kust och vidare via sjöfart, järnväg och bil. (Ett ökat intresse för järnväg). Tjälsäkring och bärighetsproblematiken är ett hot mot en fortsatt tillväxt. Potential att öka konkurrenskraften genom ökade nyttolaster. 3

4 Stor investeringsvilja hos industrin Ett urval visar på minst 160 mdr kr till år 2020 (regionala systemanalysen 2009). För närvarande sker de största investeringarna inom gruvnäringen. Vindkraft- och bioenergisektorn har också stor investeringsvilja. Innebär en utmaning för hela transportsystemet. 4

5 Botniska korridoren & Malmbanan Svenska och finska regeringen har föreslagit att Botniska korridoren och Malmbanan ska ingå i TEN-T Core Network. EU-kommssionen stödjer detta! Sammanbinder de för EU viktiga områdena i norra Skandinavien med marknader i syd. Den industriella utvecklingen kräver ökade insatser på järnväg för att inte bli den begränsande faktorn Malmbanan, Norrbotniabanan och Ostkustbanan! 5

6 Järnvägsnätet - Brister & Utmaningar Stambanan vs Norrbotniabanan Kapacitetsutredningen har inte fångat de verkliga bristerna. Felaktiga utgångsvärden och avsaknad Målsättning av realistisk för NGS marknadsanalys har lett till fel slutsatser Kapacitet: i Balans kapacitetsutredningen! Vagnvikt: ton Näringslivet efterfrågar inte nya STAX tågtider (axellast): de vet att det 25 ton inte lönar sig eller att kvalitén inte är tillräcklig. En av orsaken till att statistiken inte speglar den verkliga situationen. STVM (vagnvikt/m): 8 ton Situationen på Stambanan norr Lastprofil: om Vännäs C är kritisk! Stor störningsrisk och inga realistiska omledningsalternativ (Inlandsbanans funktion marginell). Signalsystem: ERTMS Omledning: Balans För att åtgärda kapacitetsbristerna krävs bl.a. relativt långa dubbelspår på vissa delsträckor. Norrbotniabanan är enda lösningen och måste byggas feltänkt att bygga fler spår ute i skogen! 6

7 Järnvägsnätet - Brister & Utmaningar Kapacitetsutredningen vs efterfrågan Efterfrågan på godstransporter i Norrbotten och Västerbotten är långsiktigt betydligt högre än vad de makroekonomiska modellerna indikerar. Norra Sveriges järnvägsnät är särskilt kapacitetssvagt och sårbart. För att järnvägsnätet inte ska bli en begränsande faktor för utvecklingen så saknas nödvändiga invester-ingar i den nationella planen. 7

8 Järnvägsnätet - Brister & Utmaningar Kapacitetsutredningen vs efterfrågan Utredningen bygger på 2009 års siffror - Som är fel jämfört med tpl 2011! - Prognos hög 2040 redan nådd! 8

9 Järnvägsnätet - Brister & Utmaningar Kapacitetsutredningen vs efterfrågan Dokumenterad efterfrågan i närtid innebär betydande ökning. som inte på något sätt beaktas I utredningen! 9

10 Järnvägsnätet Brister & Utmaningar Regionförstoring och Kompetenskapacitet Lokala arbetsmarknadsregioner som öar längs kusten då restiderna inom vägsystemet omöjliggör ett samspel mellan dessa. Mycket stor potential till regionförstoring med järnväg. Vare sig bil eller buss realistiska alternativ då det tar för lång tid med dessa. Avgörande förutsättning för näringslivets behov av kompetensförsörjning. I övrigt är en rimlig hastighetsstandard på prioriterade vägar viktigt för de regionala samspelet. 10

11 Vägnätet Brister & Utmaningar Europavägarna Total avsaknad av investeringsmedel i närtid i den Nationella planen för problemsträckorna i länen. E4 Mitträckesseparering. E10 Stor och ökande andel tung trafik p.g.a. expansionen i Malmfälten. E12 Om Rönnbäcksgruvan i Storuman byggs: 1,6 miljoner årston genom Hemavan! 11

12 Vägnätet - Brister & Utmaningar Bärighet och beläggning 17 miljarder i förra planen blev ca 14,8 i nuvarande och för region nord en minskning med ca 35 % till 3 mdr. (effekt av nya tjällossningspolicyn?). Åtgärder som diskuteras i Kapacitetsutredningen leder åt fel håll. Enbart Problemvägar i det utpekade näringslivsvägnätet kostar över 3 miljarder kr att åtgärda. Konsekvensen blir ökad andel grusväg och ytterligare ökade kostnader då nedbrytningen accelererar p.g.a. att vägarna körs i botten. Uteblivna intäkter för skogsnäringen och ökade kostnader för både näringslivet och privatpersoner.

13 Sjöfart - Brister & Utmaningar Farleder Kapacitetsbrister i farleder som kvarstår efter 2025, samt framkomlighets- och funktionsproblem. Behov av större fartyg för att generellt kostnadseffektivisera samt att svaveldirektivet utökar detta behov. Karlsborg Muddring 2012 i den kommunala delen för att säkra sjöfarten. Saknas nödvändiga åtgärder i den statliga delen. Luleå Planerad muddring i kommunala delen för större båtar samt en östlig infart av Norrbotniabanan. Saknas nödvändiga åtgärder i den statliga delen. Piteå och Skellefteå Vindkraftssatsningarna kräver framkomlighetsåtgärder på allmänna vägnätet samt utbyggnad av hamnområden. Umeå Behov att säkerställa funktionen i samband med pågående elektrifiering till yttre hamnområdet. 13

14 Flygets regionala betydelse Arlandas funktion som nationellt nav måste säkerställas. KU redovisar inga kapacitetsbrister för de regionala flygplatserna. Kapacitetsbrister finns både landside och airside. Driftbidragets omfattning och fördelning är ett överlevnadsvillkor. Allmänna trafikpliktens utformning har betydelse för berörda kommuners lokala och regionala utveckling. 14

15 Sammanfattande slutsatser Kapacitetsutredningen undervärderar dagens flöden på stambanan Vännäs- Boden och saknar realistisk marknadsanalys för kommande behov. Gör om och gör rätt! Bärighetsproblematiken nämns i utredningen men det saknas förslag som ens innebär status qou risken är ett finmaskigt vägnät i sönderfall med enorma återställningskostnader. Järnväg - Norrbotniabanan som en del i Botniska korridoren måste in under nuvarande planperiod. - Malmbanans kapacitet måste säkras. - Järnvägssystemet har en helt annan integration än vägsystemet. Det innebär att även anslutande järnvägssträckor måste beaktas både utifrån kapacitetbrister och ytterligare påfyllnad av flöden. Väg - Säkerställ vägnätets framkomlighet och kvalité genom tillräckliga anslag för Bärighet, tjälsäkring och rekonstruktion. - Säkerställ framkomlighet och säkerhet längs vägarna E4, E10 &E12..15